沈阳市旅游景区(点)安全质量管理规范

沈阳市旅游景区(点)安全和质量管理规范本规范包括沈阳市旅游景点(分公司)安全质量总则、安全管理机构及功能、安全教育、游览场所安全、交通安全、消防安全、大型活动、黄金周(公休日)安全、环境、卫生安全、特殊设备安全和特殊游戏活动安全、生产安全、生产安全本规范适用于沈阳市旅游景区(分公司)的旅游安全质量管理和评价。风景安全质量一般规则(一)景区的安全管理工作贯彻“安全第一和预防为主”的方针，实行统一领导、等级管理。(二)景区的安全工作实行“谁负责，谁负责”、“谁经营，谁负责”的原则。法人代表是该景区的第一所有者，对该景区的安全事业负全部责任。(3)坚持专业工作与军事防守相结合，将民防、技术防卫、设施防御相结合，按水平实行职务安全责任制和责任追究制度。(四)保证安全生产资金投入，具备必要的、有效的安全设施。2风景名胜区安全管理机构和功能(a)景区安全管理组织结构1.景区要以法人代表为主任(组长)，设立各主要部门负责人参与的安全工作委员会或安全工作领导小组，全面领导景区的安全管理工作。2.名胜地的法人代表对该部队的安全工作负总责任。负责人协助主要负责人履行本机关的安全生产责任。其他分管负责人负责分管部门实施有关安全生产的各种规定。3.名胜古迹要设置专人、专门机构，负责安全保卫工作，具备的安全保卫人员要与名胜古迹的规模性质相适应。(b)景区安全管理职能1.建立和完善各种安全责任制，明确安全保卫危机观和主管责任，确定各部门安全工作负责人，加强对整体安全知识的教育教育教育，全面提高劳动者的安全预防意识和技能。2.按照“谁负责，谁负责”的原则，名胜地安全管理部门会同名胜地各单位(部门)签订安全管理责任(约定)书。3.根据相关法规，建立和完善至少包括以下内容的各种安全保卫规定制度：各种安全组织的工作规定和定期会议系统；部门、团队、工作安全责任制；安全教育和培训系统；公共安全系统；工作，工作系统；安全奖惩制度；租赁、合同、合资、合作经营场所安全管理系统；建筑工地安全管理系统；消防安全管理系统；核心部件人事安全管理系统；事故报告系统；火灾、火灾审批报告系统；安全生产检查系统；设施维护系统；景区安全驾驶系统。4.制定旅游、游戏规则，在安全相关的场所和场所设置安全标志，险峻地段应具备完善的保护措施和明确的警告标志，还应具备安全提示、游客活动指南、入口处游览指南等。5.加强治安管理和危险品安全管理。总是进行安全检查。对查出的安全隐患，要通知有关部门，按期整顿。工作对整个局面有重大危险，必须提出有效的措施、方案，并提交负责人批准实施。6.积极预防各种非法活动，及时处理突发事件、治安灾害，确保景区旅游秩序和治安秩序良好。7.制定名胜地的各种紧急预防计划，定期组织训练。8.广泛收集、整理安全信息，建立和存档与安全相关的文件。9.对景区发生的安全事故、事件要及时报告，对安全事故要及时查明原因，丢失情况，确定责任，提出处理意见和改进措施。3名员工安全培训(一)对新员工和更换员工进行事前服务安全培训，定期对全体员工进行生产、交通、消防等安全知识培训，提高安全意识，掌握事故预防技术。(b)对所有员工进行职业道德和法规法制教育，杜绝和减少各种安全事故。(三)从事有关法律、法规规定的特殊职业的从业人员，必须取得专门负责部门的教育、评价、认证证书，才能任命。(d)安全教育时间每年超过10小时。4个旅游场所的安全(a)景区公共信息图形符号根据GB10001.1、GB10001.2的要求合理设置。(二)接待旅客不能超过规定的容量，应急救援措施完整，突发事件处理要迅速及时。(c)在rockery、驳船和其他危险地区、水域和有害植物、危险动物和其他地区旅行时，检查、监视和完善的预防措施、明确的警告标志设置、安全警告标志必须符合GB2894标准。(4)在自然水域开设游泳池或水上娱乐节目，必须确定明确的范围，设置明确的警告标志，并根据规模配备救援人员和人员姓名救援设备。(e)非游泳区、防火区、禁烟区应设置明显的禁止标志。(6)景区的路要平整光滑，损坏时要及时修理，按照有关规定设置禁止运行、禁止停车、限制速度警告等交通标志，交通标志要符合GB5768标准。(7)在景区内，要设置复盖整个景区的有线广播和无线通信网。(8)各种电力线路架设、油井、井盖安装等符合观看及游戏中保障游客生命财产安全的规格。(9)名胜区内要设置流动巡逻官，旅客发生事故可以及时获救。五个景区的交通安全(a)交通游览车1.严格遵守道路交通安全法等交通安全法规，司机安全驾驶，服务热情有礼地对待客人。2.做好车辆管理工作，严格执行各类汽车维修、维护系统，车辆性能、结构运行应按照GB7258、GB13094标准和GB/T18344标准定期维护、及时维修，保持良好的技术状态。3.所有种类的车辆都按照规定的路线运行，严格禁止三稳(运行稳定，停止稳定)、停车门、报废车运行、参观者商车、下车催、超载、超速、超额、酒后驾驶、疲劳驾驶。4.交通游飞行员必须经过国家指定部门专门培训，考试合格后有资格证书。(b)景区游船1.管道、船检、海事组织的证明书完整有效，动力和机械设备符合船检部门的要求，消防救援设备按规定配置，人员救援措施有效。员工必须经过认证。3.严格按照规定运行，不超载，不超速，严格按照抗风等级运行。4.要积极出面帮助老弱病残怀孕游客，引导游客，下车等。发现饮酒和精神疾病者滞留登机，如果发生突发事件，及时按应急计划处理。游船污水设施符合环境要求。(c)景区停车场1.风景名胜区要特殊设置停车场，其规模应适合接待规模。2.停车场地面平坦，坚固，干净，水不足，便于游客和车辆出入。3.停车场要标明专人管理、车辆整理、停车费的标价。4.停车场必须有醒目的图形符号标记，标牌上的图形必须符合GB/T10001.1 GB10001.2规定。5.停车场必须具备应对车辆火灾的消防设备，人员必须保管，保持，确保完整有效。(d)景区机动车道1.景区内的机动车道必须符合国家规定的道路交通条件，根据道路状况，根据国家标准合理设置各种标记和标记，并遵守GB5768标准规定。保持照明功能不变。2.安排专职人员加强道路交通安全监督检查，遇到交通堵塞时，及时过渡、整理、保持交通秩序。3.在急转弯、陡坡、林野、林水等危险路段，按照国家标准设置警报标志和安全保护设施，各种车辆必须按照规定的时间、航线、速度运行。4.交通事故时，名胜地道路交通管理人员应记录事故发生的时间、地点、驾驶执照号码、车牌号码、保险证书号码、碰撞部位、联系方式，当事人对事实没有任何争议，如果没有发生人员伤亡，当事人签署后，从现场撤离后，直接协商损害赔偿。如果发生人员伤亡，或当事人对交通事故事实和原因发生纠纷，应迅速报警。6名胜区消防安全(一)风景名胜区内的各有关规定，应当合理设置消防水源和消防设施，确保消防通道畅通，按照规定配备消防设备。消防安全标志引人注目的是符合GB13495标准规定。(二)景区严格贯彻中华人民共和国消防法，制定消防制度，组织防火检查，迅速纠正隐患，制定火灾和紧急疏散计划，设立义务消防队，定期组织消防训练训练。(三)景区内的消防设备必须保持手册、专人管理、定期检查、维修，100%全天候。(d)古建筑的消防安全1.景区要加强对馆内木结构建筑的消防安全管理，管理、使用单位要严格管理所有火源、电力及各种易燃、爆炸性物质。2.禁止在古建筑的保护范围内堆放易燃易爆物质，严禁将煤气、液化气等引入古建筑。3.禁止将旧建筑用作旅馆、饭店或宿舍，禁止在旧建筑的主要殿堂里生产和生活用火。4.在重要场所，必须明确表示禁止烟花爆竹的标志，以及宗教古建筑场所、点火、火纸、焚香在有消防设施的指定场所，并派遣人员采取巡逻工作等措施。5.在旧建筑物内安装电灯和其他电气设备，必须得到文物保护单位、消防部门的批准，严格执行电气安全技术规定，内部装饰必须符合GB50222规格。6.古建筑和其他相邻房屋之间要有防火隔墙或消防通道，古建筑保护区的通道出入口必须畅通，堵塞，不得侵犯。7.在旧建筑需要维修的时候，必须由旧建筑的管理和使用单位及建设单位共同制定消防安全措施，制定严格的管理体系，明确的安全责任和地区消防部门的批准，才能开工，维修过程中必须有防火人员巡逻检查。(5)在酒店、饭店、商场等人员密集的场所，消防安全符合规定，安全出口畅通，安装消防安全疏散标志和应急照明设备，保持良好状态。(六)森林火灾安全1.有森林的风景名胜区要制定相应的森林防火管理对策。2.各相、哈桑岛、墓地周围等主要部位还应设置明显的禁烟、禁止火灾的标记。3.根据森林带或熄灯特点，配备了专业化的森林保护队，配备了消防物资和通信设备，实施巡逻山森林管理。7大活动，黄金周(假日)安全(一)大型活动推进(约定)机关对活动安全负一级责任，审批单位负责监管责任，履行(约定)部门应制定相应的安全工作方案和应急计划，在大型活动前征求上级主管部门的同意，同时，地方公安、消防、文化遗产保护部门在审批后方进行，活动期间按规定进行一定数量的(b)安全出口、入口和安全通道必须有明显的标志，以确保畅通，必要时在场所入口设置安全咨询缓冲区。(c)必须具备紧急广播、照明设备，并保证良好。(d)安全技术预防设备、设施必须符合举办活动的规模要求。(5)大规模活动、黄金周(公休日)等重点期间、景点、桥梁、狭窄地带等人员过多或(室内达1人/m，户外达0.75人/m)发生紧急情况或突发情况时，及时执行应急计划，名胜地、展览馆(6)进行夜间游览时，需要紧急广播，具备有效的照明设备，要增加对危险地区的警告标志和巡视检查次数。封闭式夜生活结束时，要及时做好庭院整理工作。8种环境、卫生和安全(a)文化娱乐场所卫生要符合GB9664、商场卫生要符合GB9670、医务室卫生要符合GB9671、餐厅卫生要符合GB16153标准。(b)景区销售的食品应符合中华人民共和国食品卫生法的规定，餐具、饮料台、炊具等器具消毒应符合GB14934的规定。(c)饮用水必须符合GB5749标准。(d)餐厅员工必须具有有效的健康证明。(5)建立和完善食品、油、酒、调味品、肉制品、乳制品、油炸、饮料等食品购买检查系统，索赔票系统、购买食品全部质量标志(或证明)，遵守销售保证期限。(六)发生严重影响主要饮食和职业中毒及其他公共健康的事件，按照国务院376号突发公共卫生事件应急条例执行。(7)环境保护1.景区的环境噪声必须符合GB3096的I类标准。2.景区的空气必须符合GB3095的一级标准。3.景区的国内污水要集中处理或进入城市污水处理管网，处理后污水排放必须符合GB8978标准。餐厅不使用可拆卸一次性餐具。5.餐厅的烟尘排放必须符合GB18483标准。(8)空调排气口，完好、干净、有效。空调通风系统要定期清洁，清洁规格要按照GB19210规定。(9)在传染病发生期间，要按照GB19085的规定，妥善处理传染病的预防和警报等，保护客人的健康。9特殊设备安全和特殊游戏活动安全(a)景区内的锅炉、压力容器、电梯等国家指定的特殊设备，必须符合特种设备质量监督与安全监察规定的规定，取得特殊设备监察管理部门颁发的使用证，才能投入使用。经营者必须经过特殊设备监察管理部门安全技术考试取得资格证书。(b)景区内的游船(车)、缆车、索道、码头等交通旅游设施及各种机械和游乐设施，在没有取得特殊设备监督管理部门使用证书的情况下，不得进入运行。(3)交通游览设施及各种机械游乐设施的运营场所必须公布安全注意事项，在游乐活动开始前向游客说明安全知识说明和安全事项，具体指导游客正确使用游乐设施，严禁超员，及时纠正游客的不安全行为，有些活动对游客有健康要求，应在入口公布。游乐园的保安服务必须符合GB16767规格。(d)使用特殊设备必须有特殊设备技术文件，并记录定期检查和定期自检、日常使用、操作失败和事故。(五)各种特殊设备、设备在容易发生危险的部位，要有明确的警告标志、各种特殊设备、设