试油工程承包安全生产、环境保护合同

试油工程承包安全生产、环境保护合同（非关联交易）发包方： 中国石油长庆油田分公司 （第三采油厂油田产能建设项目组）（以下简称甲方）承包方： 庆阳中达油田工程服务有限公司 （以下简称乙方）1、总则根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国环境保护法以及有关安全环保的国家法律、法规、标准及有关规定，为进一步明确甲乙双方安全生产的权利、义务及责任，保障人身安全和企业财产安全，现就 试油 合同（以下简称“主合同”）中的健康、安全和环境保护等有关事宜，甲乙双方按照平等互利、协商一致的原则，订立本合同。2、定义及解释2.1 违约、违规、违章：指本合同当事人违反安全、环保法律法规，违反安全、环保规定、标准，违反安全、环保规章的行为。2.2 事故：指在本合同规定的范围内，由于当事人责任或不可抗力造成的停工、有关财产、经济损失和人员伤亡事件。2.3 不可抗力：指合同当事人不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括地震、水灾、火灾、雷击、雪灾等自然事件以及战争、当事人之外的破坏行为等社会事件。2.4 HSE作业指导书：指承包方对重要的、高度危险的设备或活动，描述其现存的健康安全环境和危害，及将该危险危害控制到国家和行业标准能够接受水平所采取措施的文本。2.5 安全要求：是指为了保障生产工作安全进行，针对生产过程中存在的不安全因素提出的具体预防性措施。（石油工业对安全生产的要求，有一些与其他产业部门相同或相似，例如工程施工中的安全要求及对自然灾害的预防等，对此称为“一般安全要求”，另外，还有一些是石油工业生产的特点所决定的，例如防井喷、防火、防爆、防静电聚积等方面的安全要求，则称之为“特殊安全要求”。）2.6试油：利用一套专用的设备和方法，对井下油、气、水层进行直接测试，并取得有关地下油、气、水层产能、压力、温度和油、气、水样物性资料的工艺过程。3、工程概况3.1 工程项目名称： 第三采油厂油田产能建设项目组 3.2 工程地点（区块）： 采油三厂产建区块 3.3 井 号： 采油三厂2016年产建井 3.4 施 工 队 伍： 庆阳中达试油3队 3.5 工 程 内 容： 与试油承包合同相同 3.6 工程承包范围： 全包 4、合同期限本合同期限与主合同一致，主合同因工作实际需要变更期限，本合同应随之变更至相同期限。5、安全标准乙方应在施工作业中严格执行长庆油田石油与天然气试油（气）作业井控实施细则，并执行下列安全标准，包括但不限于（其所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性）： 5.1 SY/T 6203-2014 油气井井喷着火抢险作法5.2 SY/T 6277-200 含硫油气田硫化氢监测与人身安全防护规程5.3 SY 6355-2010 石油天然气生产专用安全标志5.4 SY 5727-2014 井下作业安全规程5.5 SY/T 6120-2013 油井井下作业防喷技术规程5.6 SY/T 65242010 石油工业作业场所劳动防护用具配备要求5.7 SY/T 52252012 石油天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产技术规程5.8 AQ2012-2007 石油天然气安全规程5.9 Q/SYCQZ038-2008 石油天然气井场电气安全技术规范6、对乙方试油工程安全生产、环境保护要求6.1乙方应当具备中华人民共和国安全生产法和有关法律、法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件，有健全的HSE管理体系和安全生产责任制、安全操作规程、生产安全制度和具体的安全措施。努力实现“零职业病、零事故、零污染”的安全环保生产业绩目标。6.2 遵照预防为主的原则，做到工程施工和环境保护并举，推行清洁生产，实现环境污染全过程控制。6.3 预防、控制和消除职业危害，保护员工健康，以确保工程项目的安全生产。6.4对于探井、高压井、含硫气井、水平井，以及井网密布地区等特殊工艺施工作业井，要按照试油、井下作业技术标准和井控安全管理的有关规定，在工程设计和施工方案中必须要有安全措施的设计和落实要求、井控人员持证培训要求、“井控”应急预案的培训和演练要求、建立井控巡视员制度的要求等。6.5 两个及其以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签定安全生产管理协议，明确各自的安全职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行检查与协调。6.6施工结束后，乙方应消除所造成的环境污染，将作业占用土地恢复原有地貌，超出征地范围的恢复植被。6.7 乙方应自觉遵守中国石油天然气集团公司六条禁令及长庆油田分公司钻井、试油（气）、修井作业安全管理禁令，确保生产安全。7、工程施工中存在的可能危害甲方郑重告知乙方，在工程施工期间，可能存在以下危险危害，乙方应积极采取有效安全措施，消除这些可能存在的危险危害，防止发生任何安全事故。7.1溢流、井涌、井喷、爆炸、火灾等危险，硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体中毒危险；放射性、腐蚀性物质危害；油料、燃料及其他有毒物质泄漏危险；山体坍塌、泥石流、洪水、井场下陷等危险危害及其它可能造成人员伤亡、财产损失或环境污染的危险危害。7.2因违反操作规程、违章指挥及管理原因造成的作业事故危险危害；在生产过程中，机械器具、动力设备、电力设施、仪器仪表、锅炉压力容器损坏等设备故障或缺陷造成的危险危害。7.3由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善、人员思想意识不足所发生的物体打击、车辆伤害、机械伤害、高空坠落、着火、爆炸、淹溺、触电、中毒、窒息等事故危害。7.4 根据以下工程施工中重点工序危险源以及危害削减和控制措施提示，乙方可以参照执行，防止施工期间安全事故的发生。 7.4.1 出车与道路行驶：危险源：（1）出车前未检查或未全面检查车辆行走部分，会造成人身伤害，设备损坏；（2）道路行驶中观察道路不仔细，会造成人身伤害，环境破坏，设备损坏；（3）载、拖通井机时，固定不牢固或通井机未打好死刹。防范措施：（1）严格执行出车前的“三检”制度；（2）车辆行驶中必须观察道路情况，确定无危险方可通过；（3）按标准做到“四点”固定，并垫好堰木。7.4.2 通井、洗井作业：危险源：（1）下钻速度过快或探砂面及人工井底时加钻压太大及中途突然遇阻，会造成人身伤害或设备损坏；（2）遇阻或卡钻后，上提或解卡用力过大或操作不平稳会造成人身伤害或油管损坏或井架大绳起升工具等损坏；防范措施：（1）平稳操作，按规定510m/min速度下放钻具，探底加压不超过30KN；（2）遇阻或卡钻时活动解卡，拨钻不超过30KN，专人观察绷绳等。解卡无效时，认真分析原因，另行制定相应解卡措施。7.4.3 压裂及其它高压作业：危险源：（1）带高压作业时，管线连接不好，对承压管线及油壬头等检查不仔细或紧固未达标准，会造成人身伤害或损坏设备；（2）放喷管线未接硬管线及固定不牢，出口带90度硬弯头,会造成人员伤害或损坏设备；（3）放压不按规定，放压过猛会造成人身伤害或设备损坏；（4）盲目进入高压区内或分工不明确，会造成人身伤害或设备损坏。防范措施：（1）按标准固定连接施工管线，认真检查油壬及丝扣连接，试压合格后再行施工，刺漏时须卸压后进行整改；（2）放喷管线按标准用地锚固定，出口用120度弯头；（3）放空时，按标准由专人控制放喷；（4）应统一指挥，岗位明确，严禁盲目进入高压区域。7.4.4 酸化及综合解堵：危险源：（1）对人身有腐蚀性液体的罐装及配制时，不仔细会造成人体中毒、设备损坏；（2）腐蚀性液体对管线及车辆、井口等腐蚀破坏会造成人员伤害及设备损坏；（3）施工人员未穿戴好防护劳保，会造成人身伤害。防范措施：（1）罐装及配制有毒液体时，必须戴防护手套及防毒面具，穿防护服，严格执行劳保上岗制度，井场配备苏打水、药箱等急救药品。（2）施工中，严禁非工作人员入高压区内，发现刺漏立即停泵，卸压整改后方可施工；（3）对反排出的残液及剩余液体统一回收、处理。7.4.5 抽汲排液作业：危险源：（1）操作者业务不熟练或精力不集中会造成人身伤害或损坏设备；（2）下放速度太快，不平稳，会造成人身伤害或设备损坏；（3）夜间抽汲照明不好会造成人身伤害或设备损坏；（4）处理抽汲故障时，未按规定操作会造成人身伤害、设备损坏；（5）抽汲中，有井喷显示时未按规定抢装井口及防火措施，会造成人身伤害。防范措施：（1）对操作者必须要求持证上岗，疲劳时可适当休息，换有持证者操作，或井口附近有专人指挥；（2）抽汲中做到“三慢”、“三定”、“三快”；（3）合理设置照明强度及探照灯的位置；（4）处理抽汲故障时要有专人指挥、协调作业，严格按规定操作；（5）抽汲中有井喷显示时，立即切断井场电源，抢装井口，井场配备必要的消防器材。7.4.6 钻、铣、磨、套作业：危险源：（1）操作中不平稳或钻压控制不好会造成人身伤害或设备损坏；（2）钻盘底座不平稳或固定不牢，会造成人身伤害或设备损坏；（3）钻井方补心未按规定联接，提升、旋转设备检查不仔细，水笼带未拴保险绳或保险绳强度不够，会造成人身伤害或设备损坏；（4）卸扣时，拉锚头操作不熟练或操作者精力不集中，对吊钳等检查不仔细，会造成人身伤害或设备损坏；（5）冲洗不彻底，接换单根不迅速，会造成井下事故。防范措施：（1）进行磨、钻、套、铣操作时，通井机操作人员必须持证上岗，且业务熟练者可操作，井口附近要有专人指挥，钻压控制在1030KN，转速控制在40100KN转/分钟；（2）钻盘必须用直径22毫米地绳扣卡好、调平、填实，经技术人员检查验收合格方可进行施工；（3）钻盘补心必须用直径9毫米以上螺栓连接，保险绳必须用直径10.2毫米细钢丝绳固定牢靠；（4）磨、钻完一根后，冲洗井筒，时间为810分钟或10分钟以上，然后接换单根，必须5分钟内完成。7.4.7 打捞作业：危险源：（1）打捞时，操作不平稳，加压过猛过大，会损坏鱼顶，造成井下事故；（2）落物捞获后，上提载荷超过提升系统及管柱的允许载荷，会造成人员伤害及设备损坏；（3）打捞倒扣时，管钳受力不均匀会造成人身伤害。防范措施：（1）打捞时，根据井下情况制定合理打捞措施及施工参数，专人指挥、平稳操作；（2）落物捞获后，上提负荷不得超过30KN，必要时倒扣起出；（3）倒扣时，现场有专人统一指挥，施工人员必须在安全区域内施工；（4）安排专人负责观察绷绳子变化，发现问题立即停工整改。8、生产安全、环保责任的承担8.1 在工程施工承包期间，因甲方工程设计、强令乙方违章作业等原因造成乙方对合同第7.1和7.4条所述的危害难以消除而带来的生产安全责任风险，给乙方和第三方造成人身伤害和企业财产损失的，由甲方承担事故及损失赔偿责任。8.2 主合同签订后，整个工程施工在乙方管理和控制下，因乙方原因对本合同第7条所述危害未加以消除而带来的安全生产责任风险，给甲方和第三方造成人身伤害和企业财产损失的，由乙方承担损失赔偿责任，乙方损失自担。8.3 由于不可抗力造成合同项目施工作业事故及生产损失，甲乙双方各自承担其相应的损失。8.4乙方在未向甲方交井前，因工程需要第三方进行测井、射孔、井下作业等工程服务，可能危及双方生产安全的，乙方应与第三方签订安全生产管理协议，明确双方之间安全生产职责和应当采取的安全措施及责任，并指定专职安全生产管理人员进行检查与协调；由于事故责任，造成甲方人身伤害或财产损失的，由责任方承担损失赔偿责任，乙方与第三方之间责任不清时，由乙方、第三方共同承担赔偿责任。8.5 乙方应当承担由于其施工期间发生环境污染事故、纠纷或受到政府环境主管部门处罚的一切费用和责任。8.6乙方组织施工时，不得使用不符合国家、行业标准和甲方规定的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全检测仪等，否则，由此引发的事故由乙方承担全部责任。8.7 乙方不得将承包的试油工程项目分包或转包他人。8.8乙方进入甲方现场施工作业时，应当首先按国家、行业有关标准和安全管理规定，做好施工作业或提供技术服务前的准备工作，防止发生安全生产、环境保护事故。8.9 乙方施工中需要运输设备、设施及材料的，其设备、设施及材料运输中的安全风险和责任由乙方负责承担。9、甲方的权利9.1 有权对施工现场的环境治理与恢复情况进行监督、检查。9.2甲方有权要求乙方履行安全环保生产职责，并对乙方履行安全环保生产职责情况进行监督，对乙方安全生产、环境保护业绩表现有权进行评定。9.3 有权要求乙方维护好相关的安全生产设施、设备和器材。9.4 有权对租赁使用的乙方设备、设施进行安全管理。9.5 有权对乙方的施工作业现场的安全作业情况进行监督检查处理。9.6 发生事故后，有权根据有关规定组织、参与事故的调查，对乙方事故进行统计上报。9.7有权要求乙方保护施工区域植被、草原、河道、水源、动植物及生态环境。并在乙方施工结束后，对施工场所地貌恢复情况进行验收，现场环境保护验收不合格的，甲方有权要求乙方整改，整改仍不合格的，甲方有权扣减相应费用，由甲方组织整改。9.8 对可能造成危害生产操作人员安全与健康的不可抗拒紧急情况时，有权停止危险作业或撤离人员至安全区域。9.9 有权禁止未经安全教育或安全教育考试不合格的乙方人员上岗。有权要求更换、调整施工现场内身体条件和安全技能素质不具备岗位要求的乙方人员。 9.10 由于乙方原因致使施工期间发生环境污染事故，甲方有权要求乙方停工整改，待防治污染措施到位后方可继续施工。9.11 按规定对乙方进行安全业绩、资质审查，对乙方针对作业项目制定的健康安全环境作业指导书进行审查和备案。10、甲方的义务10.1贯彻落实“安全第一、环保优先、以人为本”的安全生产方针，认真执行有关法律、法规、标准及中石油、股份公司和长庆油田分公司安全生产规章制度。10.2 向乙方明确施工作业区的范围、作业时间要求、危险点源及安全管理要求，为乙方提供工程合同中规定的安全条件支持。10.3 发生事故后积极组织协助乙方进行抢险，防止事故扩大，并按照中国石油天然气股份公司有关规定进行报告。10.4 按施工措施的技术要求，为乙方履行本合同提供有关的资料（地层压力预测、有毒有害气体提示等）。11、乙方的权利11.1有权要求甲方提供中油集团、股份公司、勘探与生产分公司及甲方相关安全生产、环境保护管理规定。11.2有权对甲方的安全工作提出合理化建议和改进意见。11.3在日常施工作业中，对甲方违章指挥、强令乙方冒险作业，有权拒绝执行；对由此生产的打击报复，有权向有关部门举报。11.4有权按照合同约定要求甲方提供符合施工作业的安全条件和环境（作业场地等）。11.5发生严重危及乙方生命安全的不可抗拒紧急情况时，乙方有权采取必要的措施避险。11.6 有权要求甲方提供相关的安全资料。12、乙方的义务12.1 应当建立安全组织机构，严格执行安全生产法规、标准，遵守安全生产规章制度、安全操作规程，控制危险点源，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案等。12.2 按规定组织好安全检查，发现作业过程中不安全隐患、重大险情，应采取有效措施积极处理并报告甲方。12.3 发生事故时，应积极抢险，服从统一指挥，避免事故进一步扩大，并按甲方要求报告事故。12.4 应配备污油、污水、废液回收装备，并可正常使用，否则不得开工。12.5对施工区域民族、宗教建筑、文物古迹、文物遗址、动植物和植被、草原、水源及生态环境负保护责任。并有环境保护的措施，对在实施作业过程中产生的废料（废水、废液、包装纸、袋等）、生活垃圾等全部回收或进行无害化处理，或者按照政府部分要求送往指定地点处置，防止对大气、水体、土壤和生态植被环境的污染和损害。12.6 应维护相关的安全生产设施、设备和器材，使其处于安全生产状态。12.7 应对作业人员进行安全教育培训，具备相应的安全意识和安全技能；井控等特种作业人员应具有相应的资格证书。12.8 作业过程中使用的试油设备、工具及配套设施应按相关规定进行定期检验。12.9 制定井喷、意外事故伤害、突发性疾病、急性中毒、急性传染病、井场火灾、自然灾害（洪灾、沙尘暴、强风暴、地震、雪灾、疫情）等突发事故处理应急计划，配备相应的器具，并组织演练。13、 安全生产、环境保护检查与监督13.1甲方依据本合同对乙方承包的试油工程项目下列事项进行监督检查。在检查过程中，若发现事故隐患或潜在的不安全行为、不安全状态，甲方监督有权向乙方发出隐患整改通知单限期整改。13.1.1 生产、施工作业现场安全状况。13.1.2 乙方执行安全生产规章制度、标准情况。13.1.3 安全、环保设施、设备的完好使用、维护情况。13.1.4乙方员工安全教育培训情况（包括特种作业人员的培训、持证上岗情况）。13.1.5 安全、环保技术措施（事故隐患整改）计划的制定和执行情况，事故应急预案及演练情况。13.1.6 乙方员工劳动防护用品的配备和使用情况，健康、安全与环境警示标志的管理和使用情况。 13.1.7 消防设备、器材配备情况。13.1.8 其他需要的监督检查项目。13.2 乙方应根据甲方安全生产和环境保护要其求及其制定的健康、安全与环境管理制度、标准，认真做好日常的安全生产检查监督工作，发现事故隐患和潜在的不安全因素，及时制定安全措施进行整改，并将整改情况通报甲方监督。13.3 甲方项目安全监督及相应管理人员有权按照安全生产、环境保护有关规定制止乙方违章指挥、违章操作，对拒不接受监督管理的，有权向项目主管部门提出终止乙方施工的建议。14、事故的应急救援与调查处理14.1乙方应制定安全、环境事故应急救援预案，建立应急救援体系，配备应急救援设备、器材，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。14.2 在主合同的履行过程当中发生的安全、环保事故，应经事故调查确认责任。事故调查应按照国家和中国石油天然气股份有限公司的有关规定进行。14.3乙方发生重伤、死亡或重大死亡事故的，应立即报告甲方，并按事故上报规定报告当地政府，甲方将组织或参加事故调查。14.4死亡事故的调查处理应在查清原因、分清责任的基础上，按照调查组提出的调查处理意见进行处理，并将“员工死亡事故调查报告书”抄送甲方。14.5乙方发生诸如有毒气体泄漏等严重污染环境事故时，应立即疏散周边人员，并报告当地政府和甲方，进行紧急抢险。同时成立有甲方参加的联合事故调查组，对事故进行调查处理。14.6甲方对乙方在项目施工中发生的事故进行调查，若发现乙方有无法解决的重大安全生产、环境保护问题，则可勒令施工单位停止施工作业，依法解除合同，并赔偿甲方相应的损失。14.7乙方发生一般环境污染事故时，乙方应尽快予以治理，必要时应停工进行治理被污染的环境，并将污染事故的原因及治理措施报甲方审核。14.8 发生生产安全、环保事故后，事故现场有关人员应当立即报告乙方单位负责人，单位负责人接到事故报告后，应迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减轻人员伤亡和财产损失。重特大事故，同时立即报告当地政府及甲方单位，不得拖延，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。14.9 乙方应负责组织事故的抢救工作，甲方应当支持、配合事故抢救，并提供便利条件。对重特大事故，乙方在无法组织有效抢救、救护，无法防止事故扩大时，应当立即提请甲方组织事故抢救，事故应急抢救费用由事故责任方承担。14.10发生生产安全、环保事故后，应按照国家和中国石油天然气股份有限公司事故调查有关规定进行调查和责任认定，重特大事故向当地政府报告，由地方政府有关部门负责处理。15、安全生产信息的报告为了实现安全生产，加强对工程动态、生产信息管理，乙方在向甲方发包单位汇报工程动态、生产信息的同时，向甲方汇报安全生产信息，具体汇报时间、汇报内容由甲方确定。16、违约责任及处理16.1 甲乙双方违反本合同要求，未造成事故及经济损失的，违约方应及时整改或采取其他补救措施。16.2 由于乙方在施工过程中造成的环境污染或植被破坏致使甲方受到经济损失，乙方承担相应的责任，并赔偿甲方因此受到的经济损失。乙方未履行本合同相关环境保护有关规定，应向甲方支付工程费用 5 %违约金。16.3 乙方未按甲方发出的隐患整改通知单要求按期整改的，乙方每次应向甲方支付违约金 5 万元，乙方支付