评标办法综合评分法

评标方法(综合评分法)评标方法前附表表a条款编号审查因素和标准1评标方法综合得分相等时，评标委员会应当按照以下优先顺序推荐中标候选人或者确定中标人：(1)评标价低者优先；(2)优先考虑安徽省交通厅信用等级较高(最近一年)的投标人；(3)投标文件中提供大量钢桥面铺装成果的投标人将优先考虑。2.1.12.1.3正式评审和响应性评审的标准第一个信封的评估标准(商业和技术文件):(1)投标文件应按招标文件规定的格式和内容填写，字迹应清晰：A.投标函已按招标文件的规定填写了招标人名称、工程名称、投标编号(如有)、补遗编号(如有)、工期、工程质量目标和安全目标；B.投标函附录中的所有数据符合招标文件的规定；C.投标文件应完整、完整，内容应按要求填写。(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字及投标人单位的印章齐全，符合招标文件的规定。(3)投标人按照招标文件的规定提供投标保证金：A.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不小于投标有效期；B.如果投标保证金以现金或支票形式提交，投标人应在提交投标文件截止日期前将投标保证金从投标人的基本存款账户转入招标文件规定的账户；c .如果投标保证金以银行保函的形式提交，银行保函的形式和出具保函的银行均满足招标文件的要求。(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，应提交授权委托书，授权人和被授权人应共同签署授权委托书，不得使用印章、签名印章或其他电子制版签名。(5)如果投标人的法定代表人亲自签署投标文件，他/她提供法定代表人的身份证明，法定代表人签署法定代表人的身份证明时不使用印章、签名印章或其他电子制版签名。(6)当投标人以联合体形式投标时(如被接受)，联合体满足招标文件的要求：投标人已按招标文件提供的格式签署了联合体协议，明确各方应承担连带责任，并明确联合体的牵头人。(7)投标人如有分包计划，应遵守招标文件第二章“投标人须知”第1.11条的规定，并按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包工程情况表”。(8)同一投标人提交的投标文件不超过两份。(9)投标文件不包含任何有关投标报价的信息。(10)招标文件中规定的投标项目竣工期限不超过招标文件规定的期限。(11)投标文件应响应招标文件的实质性要求和条件。(12)权利和义务符合招标文件的规定：A.投标人接受招标文件规定的风险划分原则，不提出任何新的风险划分方法；b投标人没有增加发包人的责任范围或减少投标人的义务；c .投标人未提出不同的工程验收、计量和支付方法；D.投标人对合同纠纷和事故的处理方式没有提出任何异议；投标人在投标活动中无欺诈行为；F.投标人对合同条款没有重大保留。(13)投标文件的份数和标记符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项的规定。(14)投标人网上报名的投标部分、提交投标保证金的投标部分和投标文件中提交的投标部分是一致的C.工程量清单中的投标报价与投标函中的报价一致，金额以文字表示；D.投标文件应完整、完整，内容应按要求填写。(2)报价文件上法定代表人或其授权代理人的签字及投标人单位的印章齐全，符合招标文件的规定。(3)投标价格不超过招标文件规定的最高投标价格(如有)。(4)投标报价的文字金额可以决定具体价值。(5)同一投标人未提交超过两个不同的投标报价。(6)投标人未提交调价函。(7)如果投标人填写工程量清单固化，则完成的工程量清单固化不修改工程量清单固化电子文件中的数据、格式和操作定义。(8)投标文件的份数和标记符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项的规定。(9)投标人已在工程量清单中填写安全生产费，金额为最高投标限价的1.5%。(10)没有招标人不能接受的条件。2.1.2资格标准(1)投标人具有有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本存款账户开户许可证；(2)投标人的资质等级符合招标文件的规定；(3)投标人的财务状况符合招标文件的规定；(4)投标人的类似工程业绩符合招标文件的规定；(5)投标人的信誉符合招标文件的规定；(6)投标人的项目经理和项目总工程师的资质和在职条件符合招标文件的规定；(7)投标人的其他要求符合招标文件的规定；(8)投标人不具备第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何情况；(9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项的要求；(10)对于以联合体形式参加投标的投标人(如被接受)，联合体各方不得单独或以其他联合体的名义在同一标段投标；如果投标人独立参与投标，则投标人不同时参与同一标段的联合体投标。表b条款编号条件列出内容2.2.1得分作文(总分100)评标价：90分施工组织设计：6分表现：2分信用评价：2分2.2.2评标基准价的计算方法评标基准价的计算：(1)评标价格的确定：评标价=投标函文本报价(2)评标基准价的确定：打开由投标文件第一个信封(商务文件和技术文件)评估的第二个信封(报价文件)，除根据第二章“投标人须知”第5.2.5项被宣布为拒绝标的的投标文件外，由投标文件第一个信封(商务文件和技术文件)评估的所有投标人的最低评标价为评标基准价；(3)招标人将在投标文件第二个信封的开标现场宣布评标基准价。如果投标人认为评标基准价的计算有误，他有权在开标现场提出。经招标人现场核实确认后，可以再次公布评标基准价。经确认的评标基准价将在整个评标期间保持不变，并且不会随着通过第二个信封评估的投标人数量而改变。2.2.3评标价离差率计算公式离差率=100%(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价评分因素和权重分数评分标准条款编号得分因素分数因素权重分数每个评分因子的细分得分2.2.4(1)施工组织设计6分全尺寸加速加载试验的实施、改性聚合物树脂材料的选择和施工工艺的描述6分对项目特点了解良好，施工组织方案基本可行扣3.6分；根据实施全尺寸加速加载试验在满足资质条件的基础上，新建或改扩建高速公路的钢桥面铺装(含钢桥面铺装)的施工性能将在过去3年内(从2015年1月至今，视竣工时间而定)每增加一条铺装增加0.5分。以上奖励项目的绩效要求为已完成的项目。注：如果钢桥面铺装的性能内容不能反映在“公路建设市场信用信息管理系统”中，应提供合同中已标价的工程量清单或业主出具的相关证明材料；钢桥面铺装具体指与招标设计方案相似的钢桥面沥青混凝土铺装或改性聚合物材料铺装。混凝土路面和其他路面施工成果不作为奖励项目。信用评估2分根据以下原则确定的公路施工企业信用评价等级为AA级扣2分；一级得一分；其他等级不得分：(1)当安徽省交通厅发布2016年公路施工企业信用等级时，直接引用该等级；(2)当安徽省交通厅未给出2016年公路施工企业信用等级时，引用安徽省交通厅2015年公路施工企业信用等级。(3)当安徽省交通厅2016年和2015年没有公路施工企业信用等级时，引用交通部2016年公路施工企业信用等级。(4)无上述信用等级，无不良信用记录，按甲级处理；如有不良信用记录，根据其严重程度，应视为B级或以下。表c条款编号条件列出内容3.1对第一个信封的初步审查评标委员会应根据本章第2.1条规定的标准对投标文件的第一个信封(商务和技术文件)进行初步评审。如果有一项不符合评标标准，评标委员会应当否决该投标。3.2第一个信封的详细审查评标委员会根据本章第2.2款规定的量化因素和分值进行评分，并计算每个投标人的商务和技术得分。少于3个有效投标如果第一个信封评估的有效投标少于3个，评标委员会应评估有效投标是否仍然具有竞争力。如果评标委员会同意有效投标仍然具有竞争性，则应继续按照规定的程序审查第二封报价文件，并在评标报告中予以说明。如果评标委员会不能就有效投标是否仍然具有竞争性达成一致意见，则应拒绝所有投标。3.3第二个信封的开标在对第一个信封(商务和技术文件)进行审查后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点，对通过了投标文件第一个信封(商务和技术文件)审查的投标文件的第二个信封(报价文件)进行开标。3.4第二封信的初步审查评标委员会根据本章第2.1.1项和第2.1.3项规定的评审标准对投标文件的第二个信封(报价文件)进行初步评审。如果有一项不符合评标标准，评标委员会应当否决该投标。3.5第二个信封的详细审查评标委员会应根据本章第2.2.4(3)项规定的评标因素和得分计算投标报价的得分c。投标人得分=投标人的业务和技术得分c少于3个有效投标对于第一个信封评价的有效投标少于3个且评标委员会未否决所有投标的第二个信封报价文件，评标委员会应评估有效投标是否仍然具有竞争性，并有权在评标期间否决所有投标。如果评标委员会在评标过程中未能否决所有投标，应在评标报告中说明理由。3.6投标文件中相关信息的验证评标委员会应当对招标文件的相关信息进行检查评标委员会应当在评标方法之前按照附表第一条规定的优先顺序推荐中标候选人，并提交评标报告。其他需要增加的内容：1.本办法未列明的因素和标准不得作为评标的依据。2.各评分因素的得分(除评标价格、中标和信用评价评分项目外)一般不低于其权重得分的60%，各评分因素的得分由评标委员会各成员的平均得分决定。评标委员会成员总数超过七人时，去掉一个最高分和一个最低分后计算平均值。评标委员会成员得分低于权重得分60%的，应当在评标报告中予以说明。评标方法文本1.评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会应当按照本章第2.2款规定的评分标准对符合招标文件实质性要求的投标文件进行评分，并从高到低推荐中标候选人，或者根据招标人的授权直接确定中标人，但投标价格低于其成本的除外。综合得分相等时，评标委员会应当按照评标办法前附表规定的优先顺序推荐中标候选人或者确定中标人。2.评定标准2.1初步评估标准2.1.1正式评标标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评价标准：评标方法见附表。2.2分数的构成和标准2.2.1得分构成(1)施工组织设计：见评标办法前附表；(2)关键人员：见评标办法前附表；(3)投标报价：见评标办法前附表；(4)其他评分因素：见评标方法前附表。2.2.2评标基准价的计算评标基准价的计算方法：评标方法前见附表。2.2.3投标报价偏离率的计算投标报价离差率计算公式：评标方法前见附表。2.2.4评分标准(1)施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；(2)关键人员评分标准：见评标办法前附表；(3)投标报价评分标准：见评标办法前附表；(4)其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1第一个信封的初步评估3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1至3.5.6项中规定的相关证书和证明的原件进行验证。评标委员会应根据本章第2.1条规定的标准对投标文件的第一个信封(商务和技术文件)进行初步评审。如果有一项不符合评标标准，评标委员会应当否决该投标。3.2第一个信封的详细审查3.2.1评标委员会根据本章第2.2款规定的量化因素和分值进行评分，并计算每个投标人的商务和技术得分。(1)根据本章第2.2.4(1)项规定的