大型火力发电厂创优规划

工程达标创优规划XXXXXXX有限责任公司年 月 日XXXXXXXX有限责任公司（600MW）工程达标创优规划批准：审核：初审：编制： 工 程 部达标创优规划目录1 指导思想- 3 -2 编制依据- 3 -3 组织机构- 4 -4 主要目标- 11 -5 达标创优保证措施- 19 -6 达标创优实施办法- 33 -附录一：创优亮点项目- 38 -附录二：创优亮点项目考核标准表（质量工艺考核部分）- 39 -附录三：创优亮点项目考核标准表（工程管理通用考核部分）- 40 -附录四：创优项目（亮点）考核标准（质量工艺考核部分）- 44 -附录五：相关600MW机组设备缺陷及预控措施- 73 -附件六：防止电力生产重大事故的二十五项重点要求责任分工表- 141 -附录七：电力建设房屋工程质量通病防治工作规定- 154 -附录八：创优项目（亮点）质量标准参考图片- 172 -1 指导思想树立高水平达标投产、创建优质工程的管理理念，强化质量过程控制，把严格的质量管理贯穿于设计、采购、施工、调试、生产的全过程；以创优促管理、以优质的管理实现工程的整体创优，将质量管理融入企业文化建设之中。按照2006版电力工程达标投产管理办法、火力发电厂创一流与国际一流规定、中国电力优质工程评选办法及集团公司参考国内同类型先进火电建设工程已实现的各项技术经济指标，确立本工程的达标创优综合目标及工程建设过程中设计、设备、施工、调试、生产准备、工程档案六个方面的达标创优目标。通过明确责任单位，落实管理程序、措施和具体实施办法，并依据工程进度控制点按阶段进行考核评比，激励与约束并重，确保工程各达标创优目标的实现。2 编制依据3 中国电力建设企业协会关于评选二00六年度中国电力优质工程的通知(中电建协工字20061号文)4 火电建设工程优化的基本要求（电建1994193号）5 电力工程“达标投产”管理办法（2006年版）6 火力发电厂创一流规定（2005年版）7 电力建设消除施工质量通病守则（电建协调司建质1995140号）8 电力建设房屋工程质量通病防治工作规定（电建质监200418号）9 火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程（电力部电建1996159号）10 火力发电厂工程竣工图文件编制规定（电力部电建1996666号）3 组织机构3.1 达标创优组织机构 3.2 达标创优领导小组：组 长： 常务组长： 副 组 长： 成 员： 3.3 达标创优办公室：主 任：副主任： 成 员： 3.4 六项管理小组： 根据电力工程达标投产管理办法的六个考核方面，结合本工程达标创优组织机构，成立达标创优六项管理小组如下：3.4.1 安全健康与环境管理组：组 长： 副组长： 成 员： 3.4.2 建筑工程质量与工艺组：组 长： 副组长：成 员： 3.4.3 安装工程质量与工艺组：组 长： 副组长： 成 员： 3.4.4 调整试验与技术指标组：组 长： 副组长： 成 员： 3.4.5 工程档案管理组：组 长： 副组长： 成 员： 3.4.6 工程综合管理组组 长： 副组长： 成 员： 3.5 创优领导小组职责3.5.1 负责工程达标创优领导工作3.5.2 组织达标创优工程计划的编制3.5.3 组长负责批准达标创优工程计划3.5.4 常务组长负责组织达标创优规划的实施3.5.5 审议达标创优项目复检及考核意见，发布考核评比结论3.5.6 根据需要召开会议讨论并处理达标创优工作中的重大问题。3.6 “达标创优办”的职责3.6.1 编写达标创优工程计划，汇总、提出修改意见；3.6.2 达标创优办成员负责协调、组织所在单位、部门达标的有关工作，传达达标工作有关文件、会议精深，按要求、按期向达标办汇报本单位、本部门达标工作进展情况。3.6.3 负责达标的日常工作，及时按阶段准备申报材料。3.6.4 督促检查各考核小组工作进展情况，负责达标工作的整体推进，对存在问题下发“达标整改单”，及时闭环“达标整改反馈单”。3.6.5 协调达标创优工程中的配合工作，处理达标创优过程中发生的有关问题，并向领导小组提出处理意见和建议：3.6.6 负责达标创优工作日常管理，完成领导小组交办的其他工作。3.7 六项管理小组职责各小组均要严格按电力工程达标投产管理办法（2006版）要求，并结合国家、行业优质工程评选办法及电力生产二十五项是故反措，在工程建设中积极开展各项工作，严格过程控制，将达标、创优在工程过程中落到实处，确保本规划目标如期实现。3.7.1安全健康与环境管理组3.7.1.1 认真贯彻执行国家、行业、企业的有关安全施工、工作、作业的各项法令、法规、规定和上级领导的指3.7.1.2示、指3.7.1.3令并制定本企业部门相应的安全工作、作业的有关规定和措施。 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，3.7.1.4认真检查落实现场施工、安装设备3.7.1.5设施的安全性能是否符合国家、行业、企业和专业有关安全规定的标3.7.1.6准，3.7.1.7对不3.7.1.8符合规定的项目限期进行整改，3.7.1.9达到合格。3.7.1.10 按规定适时进行安全性能评价，3.7.1.11对评价中提出的问题和各次检查及上级领导对现场安全文明生产提出的问题要限期进行整改，3.7.1.12达到合格。3.7.1.3 审查各项施工作业的安全保证措施，安全设施是否齐全到位，对施工现场的安全文明施工，安全措施负责检查落实，确保机组安全文明施工建设。3.7.1.4 制定安全健康与环境管理、安全劳动保护、安全检查、安全事故、障碍、异常的统计、分析等各种制度和检查台帐记录，坚持对设备人身事故异常的“三不放过”。3.7.1.5 根据行业事故调查规程和国家安全规定及时向上级主管部门汇报、报告安全施工、生产的情况，不准隐瞒和弄虚作假。3.7.1.6 对行车、电梯、电葫芦及各种起重机械的安全性能进行监督和检查，并取得经地方技术监督局验收的合格证。操作人员必须有专项培训上岗证，并熟知设备的安全性能状况，确保机械设备的安全使用。3.7.2建筑工程质量与工艺组：3.7.2.1 认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，严肃执行国家、行业和企业有关的质量法规、规程、规范、导则、标准和规定。严格执行“电力工程达标投产管理办法”和“中国电力优质工程评选办法”。3.7.2.2 针对工程实际，制定本企业、本单位的、建筑工程质量与工艺达标、创优规划及实施细则和亮点工程施工质量计划的措施。3.7.2.3 负责审查和检查施工质量目标计划、组织的落实，工程完工严格按有关规程规定标准进行评价验收，做到不达标准不验收签字，不弄虚作假。3.7.2.4 要确保行业优质工程，争创国优水平。3.7.2.5 厂房设备、门窗保持窗明几净，地面清洁、无卫生死角；楼梯步道安全通畅，照明充足；生产厂房内无基建遗留物，无检修运行垃圾杂物。3.7.2.6 设备建筑物屋顶无漏水、积水，沟盖板平整、严密，墙面整洁无污染，排水沟内无杂物，随时保持畅通。3.7.2.7 消防设施齐全，经地方政府消防厅验收合格，并保持良好的启动使用状态。厂内配置有专职消防人员和专用工、器具及机械车辆，生产人员会使用应急特殊消防设施。3.7.3 安装工程质量与工艺组3.7.3.1 提倡推广使用新设备、新材料、新技术、新工艺.成品处处要讲工艺，显亮点，电缆敷设、油净化、小直径管安装、保温油漆、消除八漏等。3.7.3.2 厂房设备、管道布置合理；管道安装符合设计，膨胀自由， 支吊架安装牢固、受力合理、膨胀自由，符合设计。阀门安装规范，操作方便，设备操作、检修方便，符合安全规定；管道设备保温合格，保护层铁皮讲究工艺；管道内介质流向、色环等符合规定，视觉美观良好。3.7.3.3 认真执行环保三同时：汽、水、油、灰、尘等符合排放标准和环保要求，室内温度、噪声符合规定，劳动保护齐全，符合规定。3.7.3.4 设备及构支架安装牢固，油漆均匀，物见本色、无污染, 设备标牌统一、标识醒目、字迹清晰，系挂牢固齐全、规范、无污染；设备及盘柜标识、标牌统一、屏柜的正面、背面均应有命名编号，电缆桥架安装及电缆敷设整齐、美观，符合施工规范要求3.7.3.5 生产区域环境整洁，无施工遗留物、无积水、积灰，物品堆放整齐、实行定置管理。3.7.3.6 主要铺机的轴承振动和轴承温度不大于规定值；3.7.3.7 空冷凝汽器安装符合规范要求。3.7.4 调整试验与技术指标组3.7.4.1 认真执行1996年版“火电机组基本建设启动及验收规程”（简称“新启规”）的各项规程规定，制订调试大纲并经有关部门和领导批准，单体设备、系统调试应制定“三措”，并认真贯彻执行。3.7.4.2 机组设备必须全部调试、试运合格（含备用设备），资料齐全完整。（设备启、停和正常运行的良好状态和数据，如：阀门的开度数据，提供设备投入时间，参加试运转时间等记录数据）。3.7.4.3 调试中发现的设备、系统运行异常，必须及时分析、记录，找出对策，消除隐患，达到最佳的运行状态。3.7.4.4 调试工作要做到稳中求好，好中求快，各种经济技术指标要达到或超过设计水平，力争达到国内同类型机组先进水平。3.7.4.5 168小时试运结束后六个月内完成“新启规”要求的全部性能试验项目，并达到合格；15天内提交调试各种数据报告，30天内提交调试总结。3.7.4.6 投产前要编制好各有关的生产运行技术管理制度，配齐人员，加强培训，落到实处；建好各种记录、台帐，做到项项数据有据可查。3.7.4.7 及时消除设备缺陷，尽力做到大缺陷不过天，小缺陷不过班，当月缺陷当月消除完，月缺陷消除率达到100。3.7.4.8 加强设备管理，不断提高设备健康水平。月考核主设备完好率达到100，辅助设备完好率大于98，机组试生产期结束时主、辅设备完好率达到100，各项经济技术指标保持或超过机组整套满负荷168试运行时的水平。3.7.5 工程档案管理组3.7.5.1 认真贯彻执行国家档案法及行业法规、规定和上级领导对档案管理的指示、文件。认真执行有关档案馆（室）的防火、防潮、防蛀、档案管理等各项具体规定。3.7.5.2 积极开展各种形式的培训、宣传、学习活动，做到XXXX工程各有关单位和个人都能自觉的学习和执行国家档案法及有关档案的规定。3.7.5.3 根据档案法及上级有关档案管理工作的规定，结合XXXX工程实际，制定本单位档案管理的具体规定、办法和要求。经常深入各参建单位资料管理部门，及时沟通，了解情况，促使各单位资料整理齐全、准确、完整、规范，并及时归档。3.7.5.4 积极主动催交未归档资料并及时整理、分类建册上架，保证档案的齐全和完整。3.7.6 工程综合管理组3.7.6.1 监督检查各参建单位质量、职业健康与环境管理体系，体系健全且认证有效。3.7.6.2 各参建单位质量、职业健康与环境管理目标、指标满足达标、创优标准要求，能够覆盖本工程项目全过程、全方位工程管理和达标、创优的目标管理。3.7.6.3 体系内部各部门职责明确、管理评审程序规范，体系运转正常。3.7.6.4 计划部门要加强资金管理，既要满足工程需要，又要合理控制，专款专用，兑付有余。认真执行招、投标制，最大限度地降低工程造价。财务做到帐目清楚，各项支出有手续有批准，经得起上级的财务审计。每台机组和每期机组完成考核试验期之前，要完成财务审计、审定工作。3.7.6.5 设计厂区占地、定员、厂房可容比等都符合国家规定指标，布置合理；设计系统能保证机组生产安全运行，生产运行操作简便，检修和巡回检查方便，设计变更费用明确，变更总费用不超过基建预备费的30。3.7.6.6 认真执行质量监督检查大纲的规定，不漏项，有质监报告、专项验收合格证书，质监活动正常，质监资料、文件应及时归档。3.7.6.7 监理单位有资质，人员有证书，有监理合同、大纲、规划、目标、办法、细则和措施，有监理日志和有关记录及必要的报表。3.7.6.8 业主和监理控制工程进度，有工程施工一级网络和二级网络计划，有建筑、安装重要阶段节点完成时间，确保总体工程按期或提前完成。3.7.6.9 建全质量管理体系，有质量方针和目标并分解、量化到基层。3.7.6.10 机组移交试生产，无基建遗留项目，无基建痕迹，零缺陷移交生产。在试生产期和168小时后一年内，设备消缺率达到100%，主设备和主要辅助设备完好率均达到100%。3.7.6.11 建立本工程执行强制性条文的实施制度、计划并落实经费，制定相应工作要求并对相关内容进行宣传、培训、检查，记录齐全、完整。规划、勘察、设计、施工、调试、验收，工程用材料、设备，工程项目建筑、安装质量，采用系列、规定、指南手册、计算机软件符合强制性条文的要求。4 主要目标4.1 综合目标：4.1.1工程质量总体目标：不出现因勘察设计、施工、调试责任造成的重大及以上质量事故，工程各台机组高水平达标投产，创全国电力行业优质工程，争创国家级优质工程。4.1.2 工程造价控制目标：静态总投资（含脱硫）：XXXXX万元；（以执行概算为准） 每千瓦造价（含脱硫）：3422元/千瓦；（以执行概算为准）动态总投资（含脱硫）：XXXXXX万元；（以执行概算为准）3号机组结算在投产后1个月内，工程决算在4号机组投产后3个月内完成。4.1.3 工期目标：总工期22+3个月重要里程碑工期：（按批准工期）XXXX年X月X日 主厂房基础垫层浇第一方砼；XXXX年X月X日 主厂房基础出零米；XXXX年X月X日 锅炉钢架吊装开始；XXXX年X月X日 主厂房封闭XXXX年X月X日 厂用系统电受电完；XXXX年X月X日 锅炉水压试验完；XXXX年X月X日 汽轮机扣盖完；XXXX年X月X日 机空冷系统调试完成XXXX年X月X日 机组整套启动；XXXX年X月X日 机组投产；4.1.4 建立并保持覆盖工程各单位、各阶段的质量、安健环综合管理体系。4.1.5 建立并保持覆盖主要参建单位的内部网站及MIS信息系统。4.1.6 安全目标实现无重大事故（重伤及以上人身伤亡、重大及以上火灾、重大及以上机械设备、负主要责任的重大及以上交通、杜绝压力容器爆炸、重大坍塌、重大职业卫生伤害、重大污染环境）；4.1.7安健环设施实现“三同时”，气、水、声、渣、尘达标排放。4.1.8工程项目建设质量总评分105分。4.2 设计目标：4.2.1 创国家级工程优秀设计奖；4.2.2 发电标准煤耗：（额定工况）不大于302.37g/kwh；（查设计）4.2.3 厂用电率不大于8.56%；4.2.4 厂区绿化系数16%； 4.2.5 二氧化硫排放量：0.752t/h；4.2.6 生产人员定员：0.20人/MW。4.3 安健环目标：4.3.1 施工和调试阶段期间杜绝重伤和人身死亡事故，轻伤事故率降低到2。4.3.2 杜绝重大机械设备损坏事故。4.3.3 杜绝重大火灾事故及环境污染事故。4.3.4 不发生重大交通事故和负主要责任的一般交通事故。4.3.5 施工现场不发生重大环境污染事故，不发生重大职业卫生伤害事故；不发生大面积传染病；作好水土保持工作。4.3.6 安健环设施实现“三同时”，气、水、声、渣、尘达标排放。4.3.7 执行基建NOSA管理要求，结合二十五项反措实现基建向生产的良好过渡。4.4 设备目标：4.4.1 主机、主炉及主要辅机设备主要技术经济指标达国内同类型机组先进水平；4.4.2 不发生主要设备（含主要辅机）因制造质量的返厂返修；4.4.3 锅炉配套产品质量全部达到国家技术监督局颁发的技术规定中优等品要求，受压焊口无泄漏。4.4.4 168h满负荷试运结束后40天内，完成备品备件、专用工具的移交。4.5 建筑工程目标：建筑工程项目无尾工，一次验收合格率大于95；分项工程优良率大于90%；单位工程优良率90%以上；钢筋焊接检验一次合格率100%，优良率98%以上；混凝土强度R28合格率100%，混凝土工程消灭差级；回填土质量合格率达到100；直埋螺栓最大偏差不影响设备安装；预埋件安装达到“验标”要求。1 主厂房、汽机基座、烟囱、空冷平台等工程创单项优质工程。2 建筑工程做到几何尺寸准确，外形美观，混凝土结构内实外光、棱角平直、埋件正确、接头平整，标号和强度符合设计要求。3 建筑物的大角和横竖线角顺直度不超过2cm。4 屋面、地下室、沟道和隧道无渗漏，排水畅通。5 墙面平整、色泽均匀、线条平直，阴阳角方正、地面平整、无裂纹、无积水、盖板平整、周边顺直。6 门、窗及玻璃、平台、栏杆及屋面防水、室内给排水及暖通、卫生器具、配电线路、照明等高水平地进行装修。7 建、构筑物工程在机组整套启动前达到移交水平，生产厂房内达到生产环境的标准，做到清洁、整齐、无尾工、无垃圾、无杂物。4.5.1 建筑工程项目无尾工，一次验收合格率分项工程合格率100%；分项工程优良率90%；单位工程优良率100%4.5.2 主要项目质量控制良好；4.5.2.1 地基处理可靠，沉降观测规范，且在允许范围内；4.5.2.2 钢筋材质及焊接进行了跟踪管理；各验收批焊接检验一次合格率为100%；4.5.2.3 砼进行了全过程质量控制；砼生产质量水平优良级90%，且消灭了差级；各验收批砼强度评定合格率为100%；4.5.2.4 直埋螺栓各项允许偏差合格率100%。4.5.3 消灭质量通病，施工工艺质量达到良好；4.5.3.1 砼结构内实外光，几何尺寸准确、外形美观、棱角平直、埋件正确、接头平整、标号和强度达到设计要求；4.5.3.2 屋面、地下室、沟、坑，无渗漏，且排水通畅；4.5.3.3 墙面平整、色泽均匀、线条平直，阴阳角方正、垂直；4.5.3.4 地面、楼面、路面，平整、无裂缝、无积水；4.5.3.5 沟道、盖板平整、齐全、稳定、周边顺直；4.5.4 主要单位工程外观质量得分率达到90%以上。4.6 安装工程目标：4.6.1 分项工程合格率100；分项工程优良率95；单位工程优良率100；4.6.2 受监焊口无损探伤检验率100；受监焊口一次合格率98；且对接接头外观符合DL/T869-2004标准要求；4.6.3 锅炉水压、厂用受电、汽轮机扣盖的工程现场及技术资料条件达到火电工程质量监督检查典型大纲的要求，一次性高水平通过质监中心站的监督检查；各台机组实现锅炉水压、酸洗、厂用受电、汽轮机扣盖一次成功；4.6.4 消除设备 “八漏”，即消除漏烟、漏风、漏煤、漏粉、漏灰、漏汽、漏水、漏油；4.6.5 油系统冲洗后清洁度达到制造商或有关规范标准；无因杂物造成的部件、油颈划痕、磨损和系统卡涩现象；4.6.6 透平油清洁度达NAS 6级，抗燃油清洁度达到NAS 5级；4.6.7 各类汽（气）、水管道系统冲洗，达到规定标准；不发生污物击伤、损坏、阻塞、污染设备或系统部件的现象；4.6.8 管、线布置合理、规范、整齐、美观、方便操作和维护；4.6.9 各类标示的材料、规格统一，齐全正确，适用显眼，端正牢固；4.6.10 油漆着色规范、色泽一致；4.6.11 保温外层平整光滑、完整无裂；外罩规范牢固；外壁温度无超标；4.6.12 设备振动、噪音、部件温度等均优于标准（设计）值；4.6.13 KKS编码应用准确、齐全。4.7 调整试验目标：4.7.1 按原电力部火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程（1996版）（以下简称启规）相关规程要求，完成全部分部试运项目，且达到电力行业相关验收评定标准的优良级。4.7.2 实现厂用受电、化学制水、制粉系统投入、点火冲管、投电气主保护、汽机冲转、发电机并网、电除尘投入等项目一次成功。4.7.3 整套试运：4.7.3.1 整套启动及进入168小时前各项条件具备，且做到文件闭环。4.7.3.2 按启程等规范要求全面完成整套启动试运项目，优良率为100；4.7.3.3 保护、仪表和程控投入率均达到100；正确率为100；4.7.3.4 自动投入率为100；电除尘设备投入率100；4.7.3.5 168小时试运之前完成全部试验项目（性能试验除外）；4.7.3.6 168小时连续运行平均负荷率95；其中满负荷连续运行时间96小时;4.7.3.7 首次点火吹管至完成168小时试运天数90天/台；4.7.3.8 完成168小时试运的启动次数2次；4.7.3.9 首次点火吹管至完成168小时试运耗燃油: 3号机2500吨 4号机2000吨4.7.3.10主机轴振0.060；4.7.3.11发电机漏氢量6 Nm3/d；4.7.3.12真空严密性0.25KPa/min；4.7.3.13汽水品质整套试运阶段100%合格；4.7.3.14168小时满负荷试运结束后,未完工程、投产缺陷为零；4.7.4全部调试项目做到：方案、措施齐全，4.7.5试验规范，4.7.6数据真实，4.7.7结论正确，4.7.8报告完整；4.7.9不4.7.10发生人为原因的MFT；4.8生产考核期目标4.9：4.8.1按启程要求按期完成全部性能试验项目；4.8.2所有技术经济及性能指4.8.3标4.8.4达到设计值（设备4.8.5合同4.8.6值）或国内同4.8.7类型机组的先进水平，4.8.8满足火电机组启动验收性能试验导则要求。4.8.8.1 机组等效可用系数86；4.8.8.2 机组强迫停运率5%；4.8.8.3 机组最大轴振0.070；4.8.8.4 汽机真空严密性平均值0.25 KPa/min；4.8.8.5 发电机平均补氢量8 Nm3/d；4.8.8.6 标4.8.8.7准发电煤耗302.37g/kwh；4.8.8.8 厂用电率8.56；4.8.8.9 最低稳燃负荷45（BMCR）；4.8.8.10 汽水品质合格率100；4.8.8.11补给水率1.5(按月平均)；投高加最低给水温度273.2；4.8.8.12锅炉热效率92.80；4.8.8.13污染物排放不4.8.8.14超过设计标4.8.8.15准；4.8.8.16仪表、保护、自动投入率保持100，4.8.8.17且不4.8.8.18发生误动、拒动，4.8.8.19正确动作率100；4.8.8.20高加投入率100，4.8.8.21电除尘和脱硫装置投入率均为100；4.8.8.22非计划停运次数3次台半年；4.8.8.23平均排烟温度127；空气预热器漏风率第一年应小于6，4.8.8.24运行一年后应小于8，4.8.8.25除尘效率99.5，4.8.8.26平均脱硫效率92；4.8.8.274号机组投产半年内，4.8.8.28完成环保、消防、劳动、卫生、档案、竣工决算和审计专项单项验收及本期工程的竣工验收。4.9生产准备4.10目标4.11：4.11.1主要生产管理人员、专业技术骨干和主要生产岗位人员在机组投产前两年配齐；其他岗位人员、在机组投产前一年配备，4.11.2且按规定进行相关培训，4.11.3培训率及培训合格率均为100。4.11.4机组投产前一年完成以下管理、技术、工作标4.11.5准、文件的编写：4.11.5.1生产及安健环管理制度；4.11.5.2各专业运行操作及事故处理规程、操作卡、设备4.11.5.3检修规程等；4.11.5.4各级岗位责任制；4.11.5.5设备4.11.5.6、备4.11.5.7件、材料清册（台帐）；4.11.5.8各专业系统图的绘制；4.11.5.9其他有关管理办法、奖惩制度等；4.11.6完成KKS编码工作、生产管理系统投入运行。4.12工程档案目标4.13：4.13.1竣工资料在机组移交后40天移交；4.13.2机组达标4.13.3投产复4.13.4查“工程档案”部分得分不4.13.5低于95分；4.13.6竣工资料移交的完整率、合格率均达到100；4.13.7按原电力工业部电建4.13.819964.13.9666号文规定，4.13.10按期保质完成竣工图、施工图预算。5 达标创优保证措施5.1 体系保障：保持和完善XXXX工程综合管理体系的正常运行，及时组织各类制度、体系审核工作，实现管理体系的持续改进；经常性地组织检查工程施工质量、安全、进度，激励与约束并重，严格过程监督。5.2 创优达标规划和实施细则5.2.1 各参建单位根据XXXXXXXXXX达标创优规划中的组织机构、主要目标、考核标准、实施办法编制各自的达标创优规划和实施细则。5.2.2 各参建单位创优计划及实施细则的具体编写要求；5.2.2.1 按照XXXXXX有限责任公司达标创优规划编制依据和格式编写。5.2.2.2 XXXXXX有限责任公司成立XXXX工程达标创优领导小组，下设六个项目达标创优管理小组，明确各个达标创优小组职责，开展各小组负责范围内的达标创优工作；各参建单位成立与XXXXXX有限责任公司达标创优相应的组织机构，组织本单位达标创优工作的实施、检查、考核和验收工作。5.2.2.3 各参建单位针对各自承担的工作范围制定达标创优规划，目标、指标项目要涵盖XXXXXX达标创优规划相应项目范围，标准要达到或超过XXXXXX达标创优规划。5.2.2.4 达标创优规划主要依据电力工程“达标投产”管理办法（2006版）及中国电力行业优质工程评选办法要求的内容，在不同的工程建设阶段应该完成相应的指标。5.2.2.5 需要编制“达标创优规划”的单位如下：1 西北电力设计院2 西北电力建设监理公司3 西北电建一公司4 西北电建三公司/浙江第二建筑工程公司5 西北电建四公司6 中国第二建筑工程局7 调试单位8 设备监造单位9 中水物资公司XXXXXX项目部10 大唐环境科技工程有限公司11 浙大网新机电工程有限公司12 其他参建单位5.3 安全文明施工保证措施5.3.1 成立安健环委员会（简称“安委会”），并定期召开会议，统一领导工程安健环管理和考核工作。5.3.2 狠抓安全责任制的落实，建立各单位第一负责人全面负责的各级安全文明施工组织机构及一级安全生产责任制，落实安全文明施工区域管理制度和责任，配置3以上的专职安监人员。5.3.3 加强宣传教育活动，提高职工安全意识，树立“一切隐患可以消除、一切事故可以避免”的观念，自觉克服各种习惯性违章，人人找事故隐患，把杜绝一切轻伤事故措施落实到班组；工程实施安健环审批计划和安健环状态评价制度，以此促进安健环状态改进，新开工工程安健环审批计划未经审查批准，不得开工。（安监部落实）5.3.4 强化监理在安全管理上的作用，要求监理负责工程安全的日常管理工作，负责安全生产总目标和阶段性目标的分解，检查目标实施措施的落实情况，监督各施工单位安全文明生产的建制、安全网络的完善及体系的正常运转。组织定期安全大检查。每周召开安全例会，对当前安全形势进行分析，每月对各施工单位的安全状况进行考核。监督和推动各施工单位的安全宣传教育与各种安全活动等。5.3.5 加大安全设施费用的投入，实现安全文明设施的标准化和统一化。重点抓好施工机械设备、大件安装、冬雨季施工、高空作业、交叉作业以及烟囱施工等事故多发环节。5.3.6 加强对外包队伍的安全管理：实现“谁分包、谁管理”的分包安全责任制，要求各施工单位把施工队的安全文明管理纳入到本单位的日常管理，并派人监督指导班组管理。5.3.7 开展安全文明施工流动红旗竞赛、月度考核和反习惯性违章等安全活动。加大安全文明施工的考核、奖惩力度。加强各种层次的安全文明施工检查，对查出的问题举一反三、限期整改，实现闭环管理。5.3.8 充分考虑基建安健环和生产安健环的有机统一，和安检部门沟通协作，共同实现基建向生产的平稳过渡。5.4 设计保证措施5.4.1 XXXXXX外聘电力行业专家，对重要的设计方案、设计优化、技术问题等进行咨询，保证设计技术指标达到国内同类型机组先进水平。5.4.2 聘请专家及西北电建监理对设计把关，把好工程设计的质量关和进度关。现场施工监理认真进行施工图审阅，并组织设计交底会，编写审查会纪要，负责监督闭环。5.4.3 加强设计进度控制，向设计院落实图纸交付时间，对可能影响节点施工进度的图纸延误提出预警和处理办法。5.4.4 设计院要在“工程设计达标创优规划”中，明确设计达标创优目标，制订总体布置和各工艺系统的具体措施，加强设计输出控制、设计评审、设计验证等内部质量保证措施。5.4.5 设计院严格按照各类专业标准、规范、规程及电力工程强制性条文规定进行设计，做到关口前移。5.4.6 加强与设计院、制造厂的协调力度，及时组织召开技术联络会，派遣专人常驻设计院协调设计与图纸催交工作，确保高质量及时交付施工图纸。5.5 设备采购保证措施5.5.1物资管理目标：采购规范、供应及时、保证质量、仓储标准。5.5.2设备的招标严格执行招投标法，以大唐集团公司招投标管理办法和大唐集团公司招投标管理实施细则为依据，以满足设计单位的各设计阶段进度为基础，编制辅机设备招标计划。委托有资质的单位作为招标代理单位，整个采购过程遵守国家有关法律法规，遵循公开、公平、公正和诚信的原则，选择确定中标单位并报招标领导小组审批。5.5.3主机质量委托有资质的单位进行监造；主机和重要辅机设备，委托中国水利电力物资公司进行设备进度管理，通过委托专业的设备监造单位进行全过程跟踪监督，确保设备保质保量按时交货。对关键设备、部件组织施工单位和XXXXXX人员参加工厂检验，将设备缺陷消除在出厂前。同时组织各参建单位共同组成催交催运的组织机构，确保设备交货能满足安装的需要。5.5.4物资代理单位委托第三方（中国水利电力物资西安公司）负责，利用代理单位的物资管理经验，保证设备、材料接收、发放过程的快捷高效和保管保养的合理和完好。代理单位与XXXXXX在物资管理上做到信息系统数据共享并及时更新。设备、材料到现场后，代保管单位应按“电力基本建设火电设备维护保管规程”要求进行维护保管。做到设备管理信息化，设备情况在基建MIS网上信息共享，做到帐、卡、物一致，放置、发放、维护有序。做到不损坏、不丢失、不腐蚀、不霉变、不影响施工单位提货。5.5.5做好到货设备清点检查工作，对损坏、缺件、丢失的设备部件作好记录，及时进行补订、补供、更换等工作并办理索赔手续。5.5.6按照设备开箱管理制度要求，组织好设备开箱验收工作，做好到货时间记录、开箱清点，核对合同供货范围、装箱单，检查缺件和缺陷，做出完整的开箱记录，重要设备应有厂家代表参加开箱。随设备到达的资料要完好的归档。5.5.7对进口设备应会同商检机构代表共同进行工地（港口）开箱、外观检查、缺损件检查，对安装调试时发现的内在缺陷，会同商检、监理、施工、调试、设计确认，提出商检记录，并进行索赔交涉。5.5.8压力容器和承压设备检验工作采取在制造厂检验和工地抽检相结合的办法，将设备缺陷消除在制造厂内和安装前。重大设备由厂家代表在工地监督指导安装，以保证安装质量和工艺符合有关标准要求。5.5.9供应部收集整理监造单位发送的各类信息及时挂接在公司内网上，确保物资信息能满足公司各级领导、相关人员以及各参建单位及时查阅，实现物资管理信息的资源共享；收集各相关单位及部门签发的XXXX工程施工现场有关的设计变更、设计联络、进度调整等会议纪要并传递给监造方。5.5.10对关键、急需的设备和部件，催交人员要掌握生产厂家的生产进度、发货时间、车皮计划、型号、数量、包装和装运等详细信息，及时向催交催运小组和供应部汇报，以便调整现场施工方案和措施，确保施工进度。5.5.11加强大件运输管理和协调，掌握设备运输动态，保证设备按进度要求到货，满足安装要求。5.5.12加强设备合同管理，按合同条款处理好设备制造、设备验收、交付使用过程中发现的问题。加强进口设备的到货时间、商检、质检、索赔等管理工作。5.5.13由XXXXXX供应部牵头，要求厂家在设备生产过程中把好制造关，把不符合安健环的问题消除于设备供货前。5.6 施工保证措施5.6.1充分发挥施工监理作用，严格工程施工过程控制，本工程实施五控、两管、一协调的全过程工程监理制。5.6.2 制定科学合理的一级施工网络计划，并严格执行。各施工单位依照XXXXXX网络计划编制二级网络计划报施工监理和XXXXXX审批后执行，三级网络计划及关键施工路径要编制出班组的各工序实施计划报施工监理审批后执行。 5.6.3 积极开展各种形式的达标创优宣贯工作，营造浓厚的工程达标创优氛围，树立全员创优意识，使达标创优工作深入到每个参建人员的心中，自觉地遵照标准、落实措施、完成目标，把过程达标创优落实到实处。5.6.4 分析总结国内尤其是大唐集团系统内60万千瓦机组存在的问题，提前制定针对性防范措施。5.6.5 各施工单位在本工程施工中严格按ISO9000:2000质量管理体系标准进行质量管理，努力贯彻质量方针，通过对工程建设的质量目标、质量计划、质量措施、质量活动、质量监督、验收、奖惩等进行规范化、标准化管理。5.6.6 施工单位要加强对分包队伍的管理。严格实行对分包单位及其质检人员资质的审查，特殊工种要持证上岗。对分包队伍的安全管理、质量管理和档案管理负责，严格按国家有关规程、规范和施工作业指导书的要求施工。5.6.7 施工监理要对施工单位的施工作业指导书编写监理要点，并实施监督。对达标创优亮点工程要严格要求，对质量通病的工程环节要加强监控。5.6.8 明确各项工程四级验收项目，落实W（见证）点、H（停工待检）点和S（旁站）点，施工监理按监理规划和实施细则严格检查，组织验收签字和对工程量的确认，对旁站项目做好旁站记录。重要隐蔽项目的验收，施工监理、XXXXXX工程部相关专业人员参加，做到层层把关。5.6.9 按电力建设工程验收规程标准、质量监督规定和监检大纲的要求，对工程质量进行监督检查，对检查出的问题限期整改，闭环处理。5.6.10 全面实施质量计划，每月召开质量工作例会，进行质量状态评价，严格施工技术、工艺管理，提高工艺水平。5.6.11 彻底消灭质量通病，严格执行现行的技术规范和验收标准，在确保内在质量的前提下，提高工艺水平和外观质量，确保工程整体质量。5.6.11.1 油系统安装严格按照汽轮发电机机组油系统施工导则进行施工，保证系统清洁度。5.6.11.2 电缆敷设严格执行设计和施工规范，特别是公用段的电缆敷设和二次线施工工艺要精细、美观。5.6.11.3 两台机组小径管应统一，制订统一的达标创优措施，施工单位根据设计院走向布置进行二次设计报监理和XXXXXX审批并严格执行。5.6.11.4 加强对钢结构施工的监督，严格对高强度螺栓紧固、钢结构摩擦面、焊接和油漆防腐等施工质量控制。5.6.11.5 强化热力系统管道和电气封闭母线、合金铝母线的焊接管理工作。严格对焊工资格、焊口工艺、焊接质量的考核。所有含合金成份的设备部件和现场使用的合金材料，安装前必须做100光谱复检。5.6.11.6 加强对阀门选型、采购、检查、调整等各个环节管理，除明文规定外，阀门要100解体检查、做严密性试验并有检修记录。阀门填料（盘根）必须是柔性定型石墨盘根，汽水系统的法兰垫片采用金属石墨缠绕式垫片。5.6.11.7 各施工单位要加强对绝热保温、防潮保冷和炉顶密封工程的质量控制，严格执行热力设备和管道保温施工导则、通风与空调工程施工质量验收规范，并在工程设计、材料采购、运输、保管、施工工艺、质量检查验收、成品保护等方面进行严格规范的全过程管理。5.6.11.8 加强系统内部的清洁控制，在施工过程中管口要及时封堵，避免二次污染和掉入杂物，各级质检人员对管道内部清洁度要随机抽查，以保证措施有效执行。5.6.11.9 加强对除灰除尘系统安装质量的控制，严格工艺，加强对影响运行的关键要素的检查验收。从锅炉尾部烟道到电除尘、灰斗、烟道、管道、冲灰器的全系统做到当日清理垃圾，保证系统清洁，封闭前由监理组织全面检查验收，做到除灰系统不堵塞、不漏灰。5.6.11.10 主厂房、化学水车间、综合楼等建筑内部墙面、地面应平整光滑。厂区道路平整、无裂缝、不积水。5.6.11.11 加强对施工成品的保护，确定成品保护区域、责任人，并挂牌警示。对建筑工程墙面、地面、装饰、楼梯踏步、梁、柱、门窗等不损坏，不污染。对已安装的设备，如仪表、盘柜、低压电器等的保护应采取严格的措施，专人管理，做到不丢失，无灰尘、杂物、水汽进入。5.6.12 加强对施工单位土建试验室、金属试验室、热工仪表室及砼现场搅拌站、焊接材料库、钢材库的管理，从源头上控制好质量。5.6.13 减少发电机漏氢量措施：5.6.14.1 发电机定子绕组水压试验，转子气密试验，氢气冷却器安装前后两次水压试验，发电机定子单独气密试验均合格。5.6.14.2 机座和端盖的结合面、机座与主出线盒的结合面、端盖与密封支座（中间环）结合面、出线盒以及与出线套管之间、冷却器与机座之间、还有测温元件引线接线板，气体管道的连接法兰等都保证严密。5.6.14.3 密封瓦与轴颈的间隙控制在0.200.25mm范围内。5.6.14.4 密封油系统冲洗清洁，油循环后，油质达到NAS六级以上。5.6.14.5 气体管道的阀门全部采用密封性良好的不锈钢球阀，气密试验合格。气体管道法兰垫全部采用厚度为2mm的聚四氟乙烯板。5.6.14.6 主差压阀调整到密封瓦处油压高于氢压562Kpa。5.6.14.7 在发电机模拟运行状态下整体风压试验，用先进的“氮质谱仪”检漏。5.6.15 无渗漏、真空严密性措施。5.6.15.1 为实现无渗漏、汽机真空严密性试验0.25 KPa/min、漏氢量8Nm3/d，XXXXXX、监理公司、电建一公司、电建三公司及调试单位共同制订达标创优措施，明确相关控制项目和细化保证措施，开展QC小组活动，对焊接质量和金属检验进行动态监控，针对发生的问题提出解决办法和制定可行性预防措施并实施。5.6.15.2 XXXXXX制定基建质量工作考核标准，对重要的技术指标从安装到调试建立针对性强的考核激励机制。5.6.15.3 在安装前严格检查设备及材料、消除设备及材料的缺陷，把住耐温承压管材、管配件、焊接材料、耐温紧固件的质量关，确保不错用钢材和焊接材料，提高施工及焊接质量。5.6.15.4抓好阀门的质量控制，从阀门的选型、采购、检查、检修、整定、安装等各个环节严格管理，阀门安装前要进行解体复装或检修装配，并100进行密封性能试验。5.7 调试保证措施5.7.1 在机组调试过程中，实行调总负责制，加强调试监控作用，认真执行“新启规”和“验标”等规程，全面实现调整试验与技术指标中的质量目标、指标。5.7.2 作好机组启动前的准备工作：5.7.2.1 根据机组的特点编制调试大纲，明确试运过程中的组织分工和调试计划，确定重要的分系统调试和整套启动调试方案。调试大纲报XXXXXX审批，与电网有关设备的“调试方案”等资料报省电网公司。5.7.2.3 积极收集和熟悉工程技术资料、设备说明书。对新设备、新技术进行调研，做好充分技术准备。熟悉系统设计、启动调试措施、设计联络会议纪要及相关图纸，发现问题及时提出修改建议。5.7.2.4 除主体调试单位承担的项目外，提前妥善安排好其他单位（例如制造厂家、环保部门）承担的试验、调试项目。5.7.3 加强过程控制：5.7.3.1 严把质量关，切实落实各项试运工作应具备的条件，真正做到不具备条件的不进行试运，试运中发生的问题及时解决，保证各分系统在试运结束后能满足机组整套启动要求。5.7.3.2 加强过程控制，规范作业行为，做到整个调试工作不漏项、不甩项，每项工作都记录，都经过质量验收。5.7.3.3 加强外围系统的调试工作，对外围系统和主系统同等重视。严格执行规程、规范和调试措施。5.7.3.4 调试人员要对参加试运人员进行技术交底，指导运行人员对投入的系统和设备进行操作，认真监护，发现问题及时处理，确保设备系统运转正常、安全。调试人员在机组热态调试中，认真做好记录和试验数据分析，高标准地完成各项指标。5.7.4 加强调试资料管理，做到数据真实可信，结论明确，报告完整。5.7.5 从首次吹管至168H满负荷试运燃油量保证措施。5.7.5.1 加强启动前的冷态检查和预防性试验工作，尽可能提前发现设备存在的缺陷并及时进行消除，避免启动过程中出现问题，延长运行时间而导致增大燃油消耗量。5.7.5.2 机组启动前必须有周密计划，不带病启动，机组启动后，如发现影响连续运行的缺陷时，应立即形成决议停机，不能无限拖延造成燃油的浪费，5.7.5.3 热工调试人员要认真做好元器件的校验工作及联锁、保护、逻辑程序的调试工作，确保准确无误，避免因误动作，造成熄火停炉，以节约启动时间，从而达到节油的目的。5.7.5.4 应在冷态时对点火装置进行冷态试验