美国知识产权法制简况

美国知识产权法律体系综述一、美国知识产权的法律框架和立法程序美国保护知识产权的立法基础来自宪法第8条第8款，第18款。这是权限条款：“(议会的权利)(8)”，通过保障作者和发明家对自己的作品和发明拥有的限时专有权，促进科学和实际技术的进步；(和)(18)制定行使上述权力所需的所有适当法律。“这一条款是专利和版权的宪法条款，商标权的宪法基础体现在相关贸易条款中。商标法以州法为中心，直到1946年制定了联邦商标法。因此，在美国的知识产权法中，专利法、著作权法是联邦法，商标法主要以州法为主，联邦法和州法并存。这也是美国知识产权法的特点。与世界其他国家基本一致，美国知识产权法律保护的范围也取决于知识劳动成果的不同类型和不同权益。除了“商业秘密”(Trade secrets)外，法律的主要内容是根据特定知识、徽标或象征物在一段时间内授予独占许可。当然，特定产品可以同时受到不同类型知识产权的保护。美国知识产权法保护的范围包括：(a)“版权和毗邻权利”(Copy right and neigh boring rights)美国的版权法最初是在1790年制定的，当时的保护范围仅限于书籍、地图和期刊。直到1909年才扩展到所有作品。1976年，美国制定了现行版权法第3部分版权法，从1978年1月1日开始实施，到目前为止，几乎一年修改了1-2次。上世纪初，美国对保护文学艺术作品伯尔尼公约不满意，因此其他国家也建立了世界版权公约来对抗伯尔尼公约。当时美国，是一个大量非法复制欧洲优秀文学艺术作品的盗版王国，因此建立了与众不同的版权制度。突出的特点之一是著作权登记制度。随着国际形势的变化，美国于1988年加入了伯尔尼公约。美国首先修改了国际公约加入程序，批准加入公约，这也是美国国内法律多次修改的原因之一。信息数字化技术的快速发展，无论是国际协议还是国内立法，传统版权法都提出了一系列新的主题，为了适应这一技术发展，正在不断修改。1996年12月，世界知识产权组织(WIPO)采纳了两项新的版权协议：世界知识产权组织版权条约和世界知识产权组织表演和录音制品条约。1998年美国参议院和两院的审议通过了数字化千年之禧的版权法案。内容上，该法案超过了两项新的国际版权协议的保护，这将是1976年对美国版权法的另一次重大修改。(b)专利美国第一个专利法是1790年制定的。分别于1793年、1836年、1870年和1952年重新制定。现行的专利法是1952年制定的，至今已多次修改，但总体上修改不寻常。美国专利法保护的范围有发明(实用)专利和工业设计专利两种。其批准条件和程序与世界各国基本一致，没有太大差异。(c)商标美国现行商标法于1946年颁布。美国商标法制定如此晚(其他法律)的原因是宪法没有直接依据。1988年美国大幅修改了商标法，允许申请人根据使用意图申请商标。商标的种类包括商品商标、服务商标、集体商标和证明商标。商标包括文字及其图形的组合，即平面商标，也包括立体商标。在美国的司法审判实践中，商标也可以从保护力的强度分为任意性或特异性标记四类。指标标记；描述性标记和共性标记。在商标保护方面，美国的主要特征之一是除了联邦法以外，州法，即州法也有自己的商标法。法律保护的强度也因联邦法和州法而大不相同。一般而言，未在美国专利商标局注册的商标仅受使用的州法律保护，即使受到侵害，也不会得到法律赔偿。(d)商业秘密商业秘密的保护主要体现在不公平竞争法上。美国的不公平竞争法源于非法行为法，规定了伪造、虚假广告、网络商誉、商标稀释和盗用他人商业秘密等五种不公平竞争。美国没有专门负责商业秘密保护法，只有一个民间团体(美国统一法协会)制定了可以在州立法时参考和演示的统一商业秘密保护法，因此没有约束力。但是到目前为止，美国已有34个州批准了这项法律。要注意，美国1996年制定了商业间谍法，主要规定了商业信息盗用刑事责任的处罚水平，在各知识产权法中最高。(e)其他知识产权主要包括集成电路布局设计权限和育种权限。的授权(Breeders rights)。的授权(layout designs of integrated circuits of integrated circuits)。这7大知识产权基本构成了美国知识产权法的基本框架。但是不能简单地理解只有这7条法律。美国是联邦主义判例法国家，其法律体系非常复杂。需要特别注意的两个基本事项是联邦法和州法的关系问题，特别是各州的普通法一般是由法例形成的，联邦法主要是制定法律来完善普通法。现版权法不以版权保护口述作品，但这并不意味着口述作品在美国没有受到法律保护，而是受州法律保护。一般来说，联邦法比州法好。二是建立法律与法理学的关系。在美国，判例是重要的法律起源。与制定法相关的判例有两个作用，一是解释法律，二是创制法律。像1976年以前一样，美国版权法没有合理使用，但在判例中。专利法的公开使用、专利侵权判断中的等同原则等也反映在判例中。在立法程序上，美国宪法制定者担心政府权力过于集中，设计了联邦、州、地方政府之间的分权结构，接着添加了监督和平衡立法、司法、行政三权分立的系统，美国的立法程序反映了通过分散实现权力平衡和稳定的原则。各立法案必须在国会参议院对同一形式的同意案进行表决后才能成为法律。各会员有权提出来自个人选民、选民组、商业领袖、商业组织、立法说客、政治团体和其他利益集团的大量立法案件。立法有四种基本形式，制定实体法。(1)同意(BOM) : (2)用于解决紧急情况立法等单独特殊问题的联合解决方案；(3)同意决议，解决议会内政。用于影响或表达两院中一个圆的意见的分辨率。(3)、(4)两类法律没有总统的签字或正式的法律效力。每个议案提交到国会后，将被转到负责该问题的专门委员会，作为负责具体工作的专门小组进行讨论。重要程序之一是听证会。专家、提交此案的议员、政府主管机关或感兴趣的社会大众、利益团体都可以参加听证会，要求表明意见，影响立法。近年来，美国的知识产权法案反映了以下四个特点：一是企业组织的强大影响。由于知识产权保护问题直接关系到企业利益，进入20世纪90年代，美国产业界在知识产权的立法活动中异常活跃，尤其是电影产业、出版业、音乐、艺术、计算机软件产业等以着作权为基础的产业，与议会和行政机关建立了相当密切的关系，改善了知识产权保护状况，促进了产业发展的整体利益。1995年1月，作为美国综合贸易法特别301条款的重点国家，我国出现了两次，中美知识产权谈判展开激烈，其后，帮手诞生了这些企业和利益相关者(相关知识产权协会组织)。当然，这些产业在美国经济结构中占有重要地位，发展迅速，因此立法者当然也重视这一要求。二是产业界和政府立场的调整。由于知识产权保护的特殊意义，美国企业、立法和行政之间形成了特殊的三角关系，美国的立法和行政部门是企业利益的忠实代言人，三者在根本利益上，立法和国际贸易中的立场协调活动也非常频繁。第三，立法效率继续提高。一般来说，处理知识产权的法案在审议表决中相当顺利。第四，随着立法件数的增加和保护范围的扩大，据统计，1992年1月1日至1993年7月1日半之间，33项法案、修正案及决议与知识产权直接或间接相关。二、美国知识产权保护的最新发展据美国乔治华盛顿大学法学院、美国亚太法学研究院孙元多伦教授表示，美国近年来在知识产权立法方面取得了一系列重大进展。这些进展主要包括：(a)专利方面1997年专利合成法(草案)(S.507，The Omnibus Patents Act of 1997)。该法案主要规定了5个方面的内容，一是专利商标局机构改革，由政府部门改为公司治理，成为公司；二、以前的发布制度；三是延长专利保护期限；第四，规定以前的使用权。第五，专利复审制度改革。2.专利保护范围扩大，投资信息处理系统可以用作专利保护。这由案例决定(state street bark tru stco . v . signature financial group，Inc)。(b)商标方面1.1996联邦商标稀释法(Pub，l.no 104-98，109 stat.985(1996)对知名商标的保护、商标使用原则、混淆、混淆2.重要的事例。作为商标保护的指标，要证明其颜色是代表或证明产品的唯一来源(瑞士军刀事件)。国际互联网域名可以构成商标稀释的目标。讽刺幽默作品可以在一定条件下构成商标的破坏。(c)商业秘密保护。1996年联邦经济谍报法。据悉，这是美国在保护知识产权方面最严格的法律，主要规定了刑事责任。到目前为止，已有7起案件。其中2家涉及我们台湾的企业，1家涉及我们大陆企业。如果台湾永丰纸业有限公司将接受美国制药厂的治疗，美国台湾之间就会发生骚乱。(d)版权方面1.“no electronic theft(net)act of 1997(反向盗窃法(no electronic theft(net)act of 1997)”。2.千年数字版权法案(digital Millennium copyright act of 1998)。这项法律主要有以下三个内容和作用。一是世界知识产权组织的版权和相邻权利公约的实施法。二是网络作品侵权责任的限制。第三，著作权保护期的延长。3.是否也以“副本”为例计算经和副本。平行进口问题：美国联邦最高法院在美国内部生产、制造或出版的版权出口后，脱离制造商的原始渠道，再次带入美国国内，其版权决定为“枯竭”或“枯竭”，不再受美国版权法保护。4.关于数据库保护，美国众议院已经提出了信息汇集反仿冒法（草案）(信息安全法案)。(e)对于科技成果的变化，美国参议院于1998年提出了技术转让商法。另外，美国统一商法第二章bis提出了关于技术转让合同(权限合同)的修正案草案。系统三、美国知识产权的行政和司法(a)美国专利商标局(Patent and Trademark office PTO)。隶属联邦商务部。在美国，负责实施商标和专利相关的各种法律。其中包括专利和商标申请、专利申请审核、许可和专利文档管理。还负责获得国会或相关机关许可的其他事项。1984年实施半导体芯片保护法等。据悉，随着专利和商标申请的持续增加，该国是美国联邦政府中唯一可以自行负担和储蓄的单位，这被解释为国会立法案(草案)推进制度改革的动机之一。(b)隶属于国会图书馆的版权办公室。实施着作权法及半导体芯片保护法，向国会、法院及行政部门提供着作权法及政策咨询是其主要功能。具体内容是著作权的申请、登记和审核，版权事务所只对申请登记的作品进行形式审查，然后发放登记证。着作权登记不是取得着作权的条件或依据，但在侵权诉讼中有意义。第一，在司法诉讼中可以作为有效证据，法院承认，只要相反的证据不能否定其权利；第二，权利人有权根据登记证明要求法定补偿金和律师费用。随着信息时代的到来，版权登记申请正在迅速增加。据预测，1990年68.5万个版权申请，到2000年将达到100万个。这对该国有限的人力来说确实是巨大的负担和挑战。(c)其他行政机关：1.负责知识产权的对外贸易谈判和执行“特殊301条款”的美国贸易代表部(USTR)。2.商务部国际贸易局、技术管理局(international trade Administration，Technology Administration，Technology Administration)。3.版权税审议会(Copyright Royalty Tribunal)主要负责分发有线电视的强制性许可，以及卫星发送的电视信号征收的权利金。4.海关。负责知识产权产品的进出口审查。(d)法院系统。美国法院分为联邦法院系统和州法院系统。普通民事刑事案件只能在州法院审理，属于联邦法的问题只能在联邦法院审理。在联邦法院系统中，最高法院下达了13个上诉法院(1-11号地区法院，12号华盛顿特区上诉法院，13号专门巡回上