全民技能提升工程实施方案

国家技能提升项目实施计划为贯彻落实X市人民政府关于印发201X年X市全民技能提升工程实施方案的通知 (X法正201X)24号精神，全面提高我县劳动者的职业素质和就业能力，努力实现更高质量、更充分就业，特制定201 X县国家技能提升工程实施方案。一.目标和任务2011年，x县国家技能提升项目的职业培训任务为5210人，其中人力资源和社会服务部共培训了5060名农民工和城市失业人员。卫生和计划部有150项针对“x护士”(医务护士、产妇和婴儿护士)的特殊培训任务。二。组织和实施(一)培训对象参加国家技能提升项目职业培训的城乡工人一般应在16至59岁之间，并具备相应职业(工种)所需的文化素质和身体条件。主要包括城镇失业人员、农民工和岗前培训对象。1.城镇失业人员：主要包括城镇登记失业人员、初高中毕业生、大学毕业生、贫困家庭子女、复员军人等。未在公共就业服务机构登记就业的城镇继续学习的。2.农民工：主要包括本县农村劳动力和在公共就业服务机构登记求职的外地农村劳动力。各乡镇(办事处)根据农业产业发展和农业生产经营主体培育的需要，可以视农业劳动力为农民工，开展农业专业技能培训；根据培训和就业扶贫行动计划，有培训需求的贫困农村劳动力可以纳入国家技能提升项目。3.岗前培训目标：指当年小微企业新招聘的与小微企业签订6个月以上劳动合同的人员。小微企业是指符合工业和信息化部中小企业划型标准规定(2011年300号)等四个部门要求的小微企业。(二)培训注册各乡镇(办事处)负责组织本地区农民工技能提升培训的登记工作。认真组织开展调查和宣传动员，掌握培训需求，建立培训台帐，按时汇报工作进展。要积极配合县人民社会部门和培训机构，做好农村就近培训的场地、住宿等保障工作，确保农村就近培训、本地组织培训工作顺利进行。县经济信息局、县协会、县商务中心、县协会负责组织城镇下岗职工技能提升培训的登记工作。我们要认真调查本系统下岗职工的情况，找出培训需求，动员和组织下岗职工参加培训。县中小企业服务中心负责组织和登记小型和微型企业的岗前培训。县卫生局负责组织注册护理培训。(3)培训机构通过公开招标，x市Oni职业培训学校、x市爱民职业培训学校、x市博乐职业培训学校、x市沃森职业培训学校、x市职业技术学院培训中心、x县希望职业培训学校、x县永安机动车驾驶员培训有限公司等7所机构被确定为我县定点培训学校。(4)培训过程县人民社会保障局应通过现场检查、备案确认、视频检索、系统监控等方式加强岗位监督培训，并突出以下关键环节：1.培训机构的信息输入。被选定的培训机构应通过省级公共就业服务信息平台录入资质、中标等相关信息，并根据系统参数要求配备相应的监控设备。2.人事登记组织。培训机构6.学生信息条目。培训机构将学员参加培训、证书、就业等信息录入公共就业服务信息系统，实现实名登记管理。7.补贴资金申请。培训期满后，培训机构根据学员的证书和就业情况，向县人民社会保障局申请培训补贴和就业奖励资金。(5)培训监督1.严格的职业培训标准。培训机构应当按照国家专业标准和专项能力考核标准开展培训。根据不同的职业(工种)，合理配置培训资源，如场地、师资、培训设施，科学编制教材大纲、教学计划等。注重加强学生操作技能的训练，实训时间应占全部实训时间的70%左右。所有培训机构将对每班不超过50人进行培训。2.明确培训的主要职责。培训机构是培训组织和实施的主体，其校长、负责人和法定代表人是培训组织和实施的第一责任人。培训机构应做好培训期间的学生管理服务和教学组织实施工作，确保培训规范、扎实、有效。县人民社会保障局和专项培训任务责任单位应加强对开放计划、教学组织、考试完成、就业服务等关键环节的监管。培训机构，建立指定培训机构的管理和退出机制，促进培训机构健康有序发展。将就业和失业(求职)登记、培训过程监督、培训质量评估、补贴申报和政策执行纳入公共就业服务信息系统，创建“网络职业培训”，不断提高职业培训和就业服务的准确、精细、规范管理水平。3.加强培训质量评估。培训机构应当在培训期满前对学员进行最终考核。考试分为理论课和实践课。每个科目满分为100分，分别按理论的30%和实际操作的70%计入总分。考核结果按总分分为优秀(90分及以上)、良好(70-89分)、合格(60-69分)和不合格(60分以下)四个等级。通过考试及以上的学生将被授予X省全民技能提升工程培训合格证书。经考试获得X省全民技能提升工程培训合格证书，职业(工种)列入国家职业资格或特殊职业能力评估标准表的学生，可参加职业技能评估，申请职业资格证书或专项职业能力证书，并按就业专项资金管理办法(银监局2016269号)的规定享受职业技能评估补贴政策。(6)就业服务瞄准省内外劳动力市场，引导培训机构拓展服务功能，推进培训与就业“一体化”建设，加强与人力资源服务机构的合作，及时把握就业市场需求，提高培训准确性。县人民社会服务局要依托公共就业服务机构等人力资源服务机构，积极拓展劳务合作，特别是加强与京津冀、豫陕蒙、长三角、珠三角等地区的劳务合作，广泛收集和发布就业信息，及时为职业培训机构和学员提供有针对性的就业对接服务，从4月开始每月举办一次就业信息发布活动。各培训机构要积极开展“订单式”培训，力争培训后就业率达到60%。三。政策执行职业培训补贴、就业奖励1.补贴标准：培训时间一般为10天(80课时)左右，最长不超过15天(120课时)；10天内每人每天补助150元，10天后每人每天补助100元，合计不超过2000元；雇佣鼓励培训机构通过校企合作、劳务合作、与人力资源服务机构合作等方式开展“订单式”和“定向式”培训，促进培训期满后学员尽快就业。如果受训人员在培训期满后通过培训机构申请就业奖励，则不能在本年度内通过人力资源服务机构申请就业补贴。承担特殊培训任务的培训机构应当申请职业培训补贴和就业奖励，经县卫生计生部门审核后，报经办机构和财政部门审核。3.申请材料：培训补贴申请材料包括：培训班开学报告、就业专项资金管理办法、毕业考试报告单、培训资格证书复印件、申请培训补贴人员花名册号、相关监控录像(光盘)、就业证明材料(劳动合同或6个月以上工资支付、社会保险费缴纳证明等)。)。申请就业奖励不再提供补充材料的，由人民协会、财政部门按照有关规定申请就业补贴，并与职业培训补贴联合初审联办。4.资金分配：人力资源和社会保障部收到培训机构的补贴申请材料后，应在1个月内完成审核并移交给财政部门。财政部门应在收到人力资源和社会保障部的资金分配方案后12个工作日内完成审核和资金分配程序。(二)小微企业新招聘人员职业培训补贴申请职业培训补贴的小微企业不再提供相关部门的认证证书。他们必须以书面形式陈述上一年度的员工、营业收入和总资产，并对真实性做出承诺。经调查属实的，收回已申请的补贴资金，取消下一年度申请职业培训补贴的资格。1.补贴标准：当年与新录用人员签订6个月以上劳动合同的企业，按每人300元的标准给予企业职业培训补贴；劳动合同履行后一年内获得相应职业技能等级证书或提升一个技能等级的，给予300元职业培训补贴。2.补贴申请：小微企业当年与新招聘人员签订6个月以上的劳动合同，双方完成2个月的劳动合同后，按每人300元的标准向县人民协会和财政部门申请职业培训补贴。新录用人员在双方履行劳动合同后一年内取得职业资格证书、特殊职业能力证书或技能等级提升的，可按每人300元的标准向县人民协会和财政部门申请职业培训补贴。3.申请材料：小微企业首次申请新招聘人员职业培训补贴时，应提供企业营业执照原件及复印件、就业创业证和申请职业培训补贴人员花名册号、劳动合同复印件、2个月以上工资支付证明或社会保险费缴纳证明等。如果您再次申请，还应提供职业资格证书和特殊职业能力证书就业创业证的复印件、最近2个月工资支付证明或社会保险费支付证明等。4.培训方式：小微企业可根据岗位技能要求，采取教师培训、跟班培训、技术竞赛、技能竞赛、技能培训等灵活多样的形式，对新招聘人员进行培训。培训内容应以生产操作技能培训为重点。5.人的社会服务部受理小微企业职业培训补贴申请后，应在一个月内完成审核并移交财政部门。(二)突出培训重点。要结合产业发展和市场需求，重点实施农村振兴战略，加快扶贫开发，重点抓好农业技术、文化旅游、电子商务、手工技能等培训；以加快发展现代服务业为重点，我们将重点关注家政服务、老年护理、物流和快递方面的培训。培训的重点是产业转型升级和消除过剩生产能力，重点是提高在职和非在职工人及其他工人的技能。通过标准化培训、大规模出口和全方位服务，努力打造劳务品牌。同时，我们将在进口地设立联络服务站，加强对出口人员的跟踪服务和权利保护，不断巩固和扩大品牌就业的市场份额。(3)创新工作方法。推动培训机构与人力资源服务机构加强合作，重点实施面向劳务输出和就业介绍服务对象的“培训就业”；鼓励培训机构扩大校企合作，根据用人单位需求开展“订单式”培训。以加快扶贫为重点，政府鼓励开展“下乡培训”活动，并采取灵活多样的培训方法，如“农田”、农民企业(农民合作社)培训、家庭手工技能、专业技能、农民工经验、课时点制度等。以满足不同群体的培训需求。认真组织开展政策宣传培训、品牌展示推广、就业信息发布、培训成果交流、基层系列访谈、技能行动巡回讲座、理论研讨会、职业技能竞赛、上党工匠评选等九项活动，为实施国家技能提升工程营造良好的社会氛围。(4)加强监督检查。重点实施“三个清单”和“三个制度”。“三个清单”是责任清单、项目清单和进度清单。各乡镇(办事处)和县政府相关部门要明确责任领导和责任人，根据国家技能提升工程总体进度要求，制定进度清单，确保6月底完成50%的任务，10月底全面完成工作任务。“三制”是月度调度制度、季度通报制度和监督考核制度。县政府将适时组织相关部门对国家