国家环境友好工程评分办法

附件二：国家环保项目评分方法1.这种评分方法确定了“国家环境友好项目”的等级。2.评价指标根据建设项目管理过程分为四大类。环境影响评价阶段评分指标(a)；项目初步设计阶段评分指标(b)；建设阶段评分指标(c)；试制和完成验收阶段评分指标(d)。各项指标分别为20分，20分，20分和40分。总分(t)等于A B C D=100。另外，附加分数指数(e)，分数值为15分。3.t 85，由于优秀，可以作为国家环境友好项目的候选人。4.如果不包括以下任何一项的指标，则此项目被视为满分：一、环境影响评估阶段评分指标(A) 20分平定内政除以价钱评价分法本项目的得分环境影响评价体系的实施7Eia文件和审批文件都具备，以保管管理为满分。否则不能计分。环境影响评估系统未实施，无法声明。Eia报告是否强调以预防为主、开发与环境保护相结合的共生方针4如果不突出预防为主，将开发与环境保护结合到满分，就无法得分。Eia是否提出了有效的环境保护和生态恢复措施，并取得了切实的成果4环境保护和生态恢复措施符合EIA和环境设计文件要求，并获得满分。否则不能计分。Eia预测结论与接受结论的相关性5预测结论与接受结论一致，否则无法评分。二、初步设计阶段评分指标(B) 20分平定内政除以价钱评价分法本项目的得分工程设计环境保护文章和批准文件是否完整2资料准备好了，档案管理打了满分。否则无法计分。环境保护设施是否与主要项目同时设计2同时设计满分，否则不能计分。Eia报告的要求是否已在设计文档中实施3环境保护措施明确，经费合理，得了满分，否则不能计分。环境保护设计更改是否有批准文档2有批准文件，得了满分。工程设计环境保护技术人员是否符合环境保护工程设计规范2根据污染物排放口设计代码和设计规格，预约监控抽样端口，满分，否则没有分数。环境保护工程设计实施效果2工程设计合理，针对性强，环境保护设施符合预期的处理效果，否则就无法计分。工程用地选择是否会采取避免自然保护区、水源保护区、文物古迹保护区、名胜古迹等特殊保护区的措施51、原来的位置程序不包括上述领域，得了满分。2、原选址方案包括上述地区，通过EIA采取选址和回避措施，获得满分。3、环评建议需要采取措施避免上述地区，设计未被采用，不能申报。对与动植物和古树保护相关的项目，是否会根据设计提出环境保护措施2“动植物”是指国家或地方政府保护动植物目录中的动物、其他稀有濒危动植物、各省动植物，或古树名木。采取环境保护措施。满分。三、建设阶段评分指标(C) 20分平定内政除以价钱评价分法本项目的得分建设期环境管理2工程期间环境管理制度健全，内容全面，有效实施的话得了满分，否则得了适当的分数。工期按照环境影响报告的要求进行工程环境监理工作，如期提交工程环境监理报告，取得了明显成果。4Eia批准案中要求环境监理工作，没有实际做的不能申报。环境影响报告书或批准中没有要求，但实现了可见成果也是满分。建设过程中污染控制和生态保护措施是否按照环评报告的要求实施2如果不全部实行满分，就酌情打分环境保护工程质量验收4质量检查不合格，不能评分。环境保护项目财务帐户和审计文件1没有通过，不能计分。如果没有审计部门发布的环境工程特别审计报告，则认为财务结算和审计不合格。工期变更有批准文件吗1资料齐全，没有变化的满分。施工过程中有污染事故和置乱情况吗？2没有发生满分。发生但及时有效地在适当的时候得分；发生了，但未收到有效处理，不能分报。通过水源地、自然保护区、名胜地、历史文化遗产遗址等敏感地区的批准书2保护区没有得到完美的分数。与此内容相关，文件齐全批准，环境保护和生态保护措施行的效果满分；批准文件不可分割，不能申报。根据环境影响报告的要求监控环境2根据Eia批准要求，得了满分，否则不能计分。四、试制和完成验收阶段评分指标(D) 40分平定内政除以价钱评价分法本项目的得分试制申请和批准2未执行国家的相关规定不可分割，不能申报。环境保护验收申请和完成期限完成2不执行国家有关规定，不在规定的期限内完成“三同时”竣工验收，就不能计分。不能申报。试制环境管理1.5试生产期间环境管理制度健全，内容完整，有效实施的话，将得满分。否则不能计分。环境监测计划和机构1按照环境影响评价报告的要求执行EIA监测计划，将获得满分。各种环境工程、环境保护设施的工程质量和生态保护措施是否符合相应的标准和EIA批准要求1工程质量和环境验收得了满分，否则就分不开了。污水、大气、噪音、固体废物、振动、电磁、放射性污染物等各种污染控制设施是否根据EIA报告和设计文档的要求完成4按照要求建筑好，得了满分，否则就分不开了。各种生态保护措施(土地、植物、动植物保护、景观等)是否按照EIA报告和设计文档的要求执行5此项目包含以下领域，但没有相应的保护措施就不能分割：1、对自然保护区等重要生态功能保护区的有效保护措施。2、节约土地和保护基本农田的特别措施。3、保护森林和草原植物的特别措施。4、保护野生动物物种资源的特别措施。5、未引起景观资源保护措施和不良景观。6、湿地、渔业水域及上述自然资源保护措施。水土保持措施是否按照环评报告和设计文件的要求实施1.5全部实行满分，或根据实施情况适当打分。环境保护设施处理能力和效率11、分别计算每个环境保护设施的处理能力(p1i-n)，n是设施数。2，P1 i-n角100%得了满分。3，P1 i-n之一 100%是不可分割的。11、各环境保护设施分别计算主要污染物的处理效率(p2i-n)，n是设施数。2、P2i-n之一低于95%，并且不可分割。3，P2i-n之一95低于99%，获得0.5分。4，P2i-n各以99%获得满分。5.如果因生产工艺改善等减少污染物发生而产生的实际处理效率不是设计指标，污染物质的排放都达到了标准值，就得到了满分。各种污染物的稳定标准排放4各种污染物排放都符合验收执行标准的要求，得了满分。41、污染物排放总量达到国家污染物总量管理要求，得了满分。2.污染物质排放总量在总量控制指标50%以下或新世代增产，没有污染增加，增产，实现污染减少的项目得到了满分。3、主要污染物(烟尘、生产力粉尘、SO2、COD、氨氮)之一有达标违约，不能分。清洁生产水平1能源/物质消耗(单位产品煤、水消耗)、污染(工序)水再利用率和单位产品污染物排放量三个指标。1、清洁生产低于3级，或低于国内同行平均水平，不能分分。2、清洁生产3级或达到国内同类行业平均水平，0.5分。3.达到清洁生产2级标准或国内同行先进水平，将获得满分。4、根据“EIA”和设计要求，除非采用清洁能源或清洁工艺项目，否则不得申报。1固体废物综合利用率70%，满分，利用率70%和60%，0.5分，利用率60%以下。是否有事故应急计划、组织和应急设施和措施11、有措施、无事故或事故处理及时有效，得了满分，否则不能评分。2、无事故应急措施，不能分离。3、试生产期间污染或置乱事故严重的情况下，不能申报。实际占用土地面积与EIA阶段的比较0.51.实际占用面积与EIA相比是满分(平准浮动不超过10%)。2、实际占用土地面积的基本农田面积比环评增加了10%，不能分分。景观效果(公共感觉反映)0.51、大众在项目实施后，认为景观效果实施前是好的，满分。2、在群众看来，项目实施后景观效果没有明显变化，或者实施后景观效果不如实施前，不能划分。临时安装恢复率(%)11、临时安装恢复率90%满分。2、临时安装恢复率为80%，不可分割。占用农田回收率(%)1未占农田的人得满分。2、农地回收率85%满分。3、农地回收率不能超过50%。植被恢复率(%)11、植被恢复率 90%满分。2、植被恢复率为80%，不能分离。水土流失管理率(%)1根据Eia报告中的水土保持方案，实施水土保持措施将得到满分。停止速率(%)0.5路障率 80%满分。重建植物类型(与地区原始植物类型相比)11、恢复为原始植物类型，满分。2、恢复到原始植物类型的项目区域，根据效果适当点。公开意见调查2.51、环境污染投诉和问题实际上是不可分割的，不能申报。2、舆论调查满意度不到80%，不能评分，不能申报。3、公共调查满意度大于80%，得了1分。4、公共调查满意度超过90%，获得1.5分。5、大众调查满意度大于98%，得了满分。6、工厂项目，进行不必要的公众调查，包括2点企业环境污染投诉。加分指数(E)15分加上内量除以价钱评价分法本项目的得分Eia、设计协调位置、路径选择、特殊环境功能保护区、敏感点预防。2根据需要避免的特殊环境功能保护区和敏感点的敏感度进行适当的评分。实际土地占用量低于环评21、实际占用面积比EIA减少了，但不超过10%，不能分分。2、实际占用面积比EIA减少10%以上，根据减少量酌情评分。群众的意见反映得很好，对项目的环境保护实施有褒奖、支持者2项目建设期间、运营期间环境保护实施都得到了地方及以上有关部门、群众的表彰、支持，得了满分。否则不能计分。建设公司在EIA报告没有要求工程期间工程环境监督和运行期间环境监测的情况下自发进行了这项工作2工程期间工程环境监督和运行期间环境监测各占1分。所有污染物的标准排放，排放浓度远低于标准值31，A50%，得了满分。2，500%，得2分。以3，400%获得1分。设计采用新原料、新技术、新技术。在环评以外采取了更好、更有效的环境