2010年度创先争优活动工作总结

创先争优活动工作总结商务和服务业局（2010年12月30日）今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，牢牢把握科学发展跨越发展总基调，紧紧围绕创先争优活动主体，攻难克坚，锐意开拓，各项工作取得了新的进展。今年我区被评为“全省服务业发展先进单位”、“全市服务业发展工作先进区”和“济宁市对外开放先进单位”，“运河城商务园区”被评为“省重点服务业园区”。一、主要做法（一）精心准备、广泛调研。为了扎实有效地开展创先争优活动，我局组织人员深入开展前期调研准备工作。为更好的组织党员开展集中活动，我局于6月30日对原服务业发展局党支部和原外经贸局党支部进行了重组，选举产生了商务和服务业局党支部，对党员信息和组织建设资料进行了梳理归档。另外，由局主要领导带队，组织人员对全区大型商贸流通企业进行了深入调研，全面了解和掌握了企业经营状况、存在的困难、投融资计划和下步的发展方向等信息，掌握了大量的第一手资料，为我局下一步工作的开展和创先争优活动的实施打下了坚实的基础。（二）积极动员、营造氛围。5月26日区直机关工委创先争优活动动员大会结束后，我局党组高度重视，当天召开了会议专题研究此项工作，对局领导班子成员和支部成员进行了培训学习。局党组书记、副局长陈庆学同志对全区创先争优活动动员大会的精神作了传达，并组织领导班子成员对济区委201065号文件和济区直发20105号文件进行了深入细致地学习。5月27日召开了全局干部职工参加的创先争优活动动员大会，局党组书记、副局长陈庆学同志作了动员讲话，副局长、党支部书记苗化瀛同志宣读了商务和服务业局关于在机关党的基层组织和党员中广泛深入开展创先争优、争做“服务先锋”活动的实施方案，明确了此次活动的目的、指导思想、基本要求、主要内容、方法步骤等，为活动的顺利开展奠定了基础。（三）领导重视、健全机构。为确保我局创先争优活动按照区委的各项要求，有计划、高质量的扎实开展，防止活动流于形式，走过场，局党组成立了由党组书记、副局长任组长，副局长、党支部书记任副组长，各科、室负责同志为成员的创先争优活动领导小组，并设立了专门的办公室，从全局抽调了4名业务能力强，理论水平好的同志具体负责此项工作的开展，为我局创先争优活动提供了强大的组织保障。（四）立足行业、特色鲜明。在本次活动中，我局立足于商务系统实际，在确定了“学习实践科学发展观、推动商务和服务业新跨越”的争创主题后，提出了在全体党员干部中开展以“打造效能中区，机关先行、党员先行、干部先行”、“三支六送”、“岗位练兵、技能比武”、“特色党支部”、“城乡联建创五好”等活动为主要内容的创先争优活动实施方案。力争通过本次活动，全力提升我局党员干部的创先争优意识，为推进全区商务和服务业的科学跨越发展提供强大的人力支持。二、取得的成效（一）党员干部理论水平明显提高。全局党员干部始终坚持把深入学习实践科学发展观和创先争优活动相结合，紧紧围绕“推动商务和服务业跨越发展”这一目标，以党的执政能力和先进性建设为主线，以班子队伍建设为关键，不断开创党建工作的新局面，取得了明显成效。通过开展创先争优活动，局党组的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，党员干部的责任感、荣誉感和使命感大幅提升，全局上下推动发展、服务群众、干事创业的氛围更加浓厚。（二）工作作风明显好转。通过开展创先争优活动，全局上下实现了“四个明显转变”，既政治素质明显提高，工作作风明显改进，精神面貌明显改观，服务水平明显提高。集中体现为“六多六少”：一是按时上下班的人多了，迟到早退的人少了；二是读书学习的人多了，上网聊天、玩游戏的人少了；三是深入基层的次数多了，电话调度的次数少了；四是主动服务、热情服务的事多了，刁难群众，推诿扯皮的现象少了；五是勤俭办事、厉行节约的现象多了，大手大脚、奢侈浪费的现象少了；六是真抓实干，励志创业的人多了，人浮于事、不思进取的人少了。（三）工作进度明显加快。1、主要经济指标顺利完成。前三季度，全区服务业增加值实现70.14亿元，同比增长14.5；111月份，规模以上服务业企业固定资产投资完成66亿元，完成年计划的113%；招商引资完成5000万元，占全年任务目标的100%；1-11月份，全区实现外资到位1910万美元，同比增长26.5%，占年计划的106.1%；宁建集团投资600万美元在赤道几内亚设立房屋建筑公司一处，提前完成全年境外投资任务目标；1-11月份，全区完成进出口总额28513万美元，同比增长43%，占年计划的132.6%。2、商贸流通业快速发展。今年111月份，全区实现社会消费品零售总额109.8亿元，同比增长19.3。流通规模不断扩张，限额以上批零住餐企业达到203家，增长30.1%。扎实开展“满意消费惠万家”活动，111月份，全区累计销售家电下乡产品台（部），实现销售额45069万元；回收旧家电台（部），销售家电以旧换新产品台（部），实现销售额39162万元。3、利用外资成果丰硕。截止目前，全区累计批准外商投资企业4家，分别是中达任宝汽车销售公司、济宁市荣江市政工程有限公司、奥维达物流发展公司、济宁市园田酒店管理公司。1-12月，全区实际利用外资1910万美元，同比增长26.5%，完成全年任务的106.1%。4、对外贸易持续扩大。111月，全区实现外贸进出口28513万美元，占计划132.6%，同比增长43%。外贸主体队伍进一步壮大。截至目前，全区共有进出口权企业170家，其中今年新办对外贸易经营者备案登记企业22家。5、外经合作步伐加快。截止目前，全区共有境外投资项目1个，山东宁建集团在赤道几内亚设立了房屋建筑公司，实现境外投资600万美元；全区对外承包劳务派出396人，同比增长277.1%，完成营业额710万美元。6、商贸服务管理水平大幅提升。今年，蓉和酒家酒店通过了国家酒店酒家评审委员会的评审，被评为“国家四钻级酒家”，填补了我区酒家酒店分等定级评定工作的空白。农贸市场升级改造任务圆满完成。完成了北市场、济宁蔬菜批发市场二期、解放路农贸市场二期3处农贸市场改造和南市场水产品市场外迁工程，累计建设改造面积21389平方米，实现投资金额1806万元。三、存在的问题和下步打算通过开展创先争优活动，我局的各项工作进展顺利，取得了一定的成绩，但同时也发现了一些问题和不利因素，如商务执法缺乏经费、执法人员不足；市场监管任务重、难度大；市场秩序尚不规范，行业管理和监管矛盾突出；加工贸易外资企业较少，规模档次较低；国际金融危机对经济的负面影响尚未完全消除，不确定因素与困难制约仍然存在等。针对存在的问题，为进一步转变商务发展方式，实施更加积极、更加主动的开放战略，下一步将重点抓好以下工作：（一）以老城区改造、新区建设为契机，促进商贸流通业繁荣活跃。以老城区改造和太白路深度开发为契机，推动一批重点商贸项目早日启动和建成，积极引进国际顶尖品牌、国内外著名品牌，进一步提升运河城省级商务商贸园区承载能力和商业档次，增强吸纳与辐射能力。加快培育瑞元亭、湖上人家、美景服务公司等本土餐饮名店做大做强。积极对接大运河高效生态经济区建设，加大豪德物流园区、美恒汽贸城、鲁西南农副渔产品交易中心、运河物流中心、森达美龙拱港、长江资产物流园和山塑仓储物流园等现代物流企业发展力度，形成跨区域、广辐射、上档次的品牌专业市场。加强社区商业发展，积极组织优秀社区申报国家级和省级社区商业示范社区，鼓励发展社区便利店，打造58分钟便民消费圈。健全完善农村商品流通网络，积极扩大农村市场。采取综合措施加大工作力度，全面提升商贸流通业发展水平。（二）以区位优势、资源优势为依托，扩大利用外资领域和规模。继续将招商引资作为工作的重中之重，推动全区利用外资总量实现大跨越、质量明显提升。依托我区区位、资源优势，深度研究跨国公司战略布局，锁定目标公司，优化招商流程，发掘互利共赢结合点，推动跨国公司与我区优势产业对接，与大企业对接，与开发区对接，力争引进一批牵动全局的重大外资项目。制定个性化支持政策，鼓励跨国公司在我区设立地区总部、物流中心、研发中心、采购中心和培训中心等功能性机构。（三）以转变结构、提高份额为目标，推动对外贸易提档升级。重点抓好调结构、创品牌，拓市场、扩份额，建基地、抓骨干，用政策、增优势四个关键环节。优化商品结构，支持农产品、纺织服装和医药制品等扩大出口，加大对自主知识产权、自主品牌产品出口的支持力度。优化市场结构，进一步实施市场多元化战略，在稳定传统市场的同时，大力开拓成长性好、潜力大的新兴市场。优化主体结构，在充分发挥大企业作用的同时，加大对中小外贸企业扶持力度，充分发挥其生产经营灵活的优势。优化贸易方式，继续发挥一般贸易对国内产业关联度高、带动力强的优势，积极促进加工贸易转型升级。（四）以企业培育、平台建设为抓手，有序发展对外劳务。以扩大劳务输出为突破口，促进“走出去”战略的深入实施。通过扩大宣传，努力提高全社会对劳务输出的重要意义的认识，建立对外劳务合作服务平台，规范外派劳务市场，扩大劳务输出规模。发展和规范劳务输出中介机构，建立功能齐全、结构合理、层次分明的劳务输出网络体系。（五）以摸清底子、健全制度为保障，做