2016年土地承包方案

2016年土地承包方案为了深入贯彻落实农场十四届二次职代会精神，按照农场总体改革方案相关要求，推进我区种植结构调整，加快经济发展，完善以职工家庭承包为主适度合作社经营为辅的管理模式，为今后统一经营打牢基础，同时也为提高土地经营效益.职工增收的前提下，根据农场改革总体方案要求，结合我区实际情况，制定2016年土地承包实施方案如下：一、七区委耕地基本情况根据农场相关种植要求及大家上报的种植计划，2016年七区委（原16队）预计种植玉米197公顷，大豆1687公顷，马铃薯88.8公顷，青贮51公顷。二、耕地分配条件及标准1、具有职工身份，工作关系在七区委的职工及户口在七区委的非职工符合土地分配条件。在土地发包前，男性18-60周岁，女性18-50周岁的职工给予3公顷土地，办理灵活就业的50至55周岁以内的女性给予1.5公顷土地，非职工给予1.5公顷土地，2016年退休的仍分配1年土地。新增年满18周岁以2016年1月1日为基准。新增符合分地人员请在会议结束后1天内把身份证、户口本复印件交到单位，并由本人写出申请，截止日期为1天，逾期未交者，将不予分配土地及基本田，不满18周岁不分配耕地。2、2015年12月31日止，男性18-60周岁，女性18-50周岁的农业从业人员和无固定收入或年工资性收入在8000元以下含8000的人员可以享受2016年度基本田7亩 农场每亩收取 115元。基本田的认定由单位根据户口本来认定，具体确认由农场有关部门经过审核后再行发放。3、具备农场户口，七区委（原16队）的职工和非职工人员，办理灵活就业的人员在法定劳动年龄内仍然享受各自待遇，到年龄开支后不得参与耕地承包。4、涉及土地委托经营的人员，请在上交包地款时同时上交委托经营和被委托经营人员身份证复印件及农行卡复印件，并签好委托经营书，签订后土地承包姓名可更改为实际种植户，单位核算将以委托经营后的名单为准。如私下签订委托书，出现一切纠纷由双方当事人自行解决。5、按照农场要求，预留出51公顷青贮地，落实地号为1-1、1-3奶牛小区，1-3西南及4-1。6、2016年职工和非职工耕地承包面积不作为2017年耕地承包面积的基数。三、土地承包具体事宜1、玉米地及大垄大豆推行家庭农场合作社模式，即承包土地人员自行选举组长，由组长对其耕地进行全面经营，年底统一分配效益，玉米地管理方案按照农场要求执行。2、大豆种植将按照大小垄采取家庭农场或散户经营模式，但靠近公路沿线的地块必须按照农场及单位的要求进行经营管理。需要说明的是：根据前期大家上报的种植计划，准备种植大垄大豆的已经达到300余公顷，考虑到单位大垄播种机械力量的不足，会后重新核实大豆具体种植大垄或小垄计划（期限为半天），并由本人签字，签字后不允许更改，单位将根据计划起垄，若因大垄面积过大造成播种不及时，种植户自行承担责任。3、玉米及大垄大豆自愿成组的，在抓阄前选举出各自组长，由组长进行抓阄，不进行分散抓阄。在此建议大家大豆大垄密种植户成立大组，统一种植品种、统一用药用肥，便于统一管理及避免因用药用肥不同等对作物产生不良影响。4、玉米及大豆地抓阄：单位会根据耕地实际情况决定抓阄时间，将按照玉米、大豆不同作物分开，原16队长期居住职工非职工人员大豆地分地地号顺序为1-2、1-2北、1-4、1-6、1-8、1-10、1-12、1-13、1-14、3-7（从东至西），1-2至1-14播种顺序由西至东，3-7是由东至西。长期居住职工非职工人员玉米地分地地号顺序为1-7、1-9、1-11，播种顺序由西至东。分流人员大豆地分地地号顺序为1-3、1-3北、2-2、2-3、2-4、2-8、3-1、3-2、3-3、3-5西、3-5、3-6、3-7(继职工非职工人员之后)、3-7东、3-8、4-2、4-3、4-4、4-5、4-5北。分流人员玉米地分地地号顺序2-9至2-10（由西向东），玉米实际种植面积以交款为准适时增减地号，1-3西北为试验田。马铃薯地号定为1-5、2-5、2-6、2-7,3-4地号临时备用。为鼓励欠款人员，准备拿出部分耕地按每亩40元还清欠，清欠地和分流地在一起抓阄。剩余耕地二次竞价，二次竞价地抓阄继分流地之后，二次竞价仅限于原16队职工非职工人员，分流人员不可以参与竞价。然后抓个人阄，在正式抓个人阄前，先抓抓阄顺序号，再抓正式阄。但具体操作时要因地制宜，特事特办，播种要适时掌握，不能单独考虑地块顺序，而贻误最佳播种时机。5、所有地号播种手均由车组自行解决,如若因播种手操作不过关造成播种质量不合格，由车组承担相应责任。大豆种衣剂到晒场领取购买或自行购买。大豆用化肥采取自愿，也可到晒场签字交款后领取。防洪物资每公顷收取2条编织袋（播种后3天内上交），由保管员整理完成后统一上交农场水务局。6、各地号作物不得出现花花田，所有地块种植不适宜本地块的作物而出现减产、受药害等后果，种植户自行承担，单位及农场不承担任何责任。杜绝草荒现象发生，否则按农业管理给予重罚。7、各种植户在进行喷洒农药时，严禁随意乱扔药瓶、瓶盖、药箱等包装物，应在喷药后堆放好一起烧毁。否则，一经单位发现每公顷罚款50元，农场发现给予加倍处罚。8、机务将采取标准化管理，车组及驾驶员必须严格按照单位及农机助理的安排，合理有序的停放车辆、农具，不得乱停乱放。四、利费收缴标准和时间1、利费收取标准为一次竞价每公顷上交4775元，二次竞价为每公顷5000元各项直接费用不包括在内。2、玉米每公顷预收9000元（其中包含预留清地号费用每公顷200元，），大豆每公顷预收6000元，预收款主要包括利费、在产品、籽种化肥。待产品收获以后，单位统一核算实际发生费用后多退少补一次性结清。按照农场要求，本单位有地人员且在农场有欠款的承包户按照每亩40元收缴欠款。3、利费和其它费用必须在2015年4月15日前交齐，否则不能参与抓阄；部分交款的进行差额抓阄；2015年4月20日前仍未交齐的，农场将取消其承包土地资格。今年严格遵循先交款后分地的原则。没有按时交款的种植户视同放弃土地承包权，不予分配土地。五、其它事宜：1、加强晒场管理，确保粮食储备数量、质量和安全，种植户卖粮后产生的杂物、垃圾在两天内清除，否则承担清理费用，晒场占用费执行粮食管理方案，每吨5元。2、安全防火工作要常抓不懈，作业人员要认真按照各行业要求执行，不能麻痹大意，放松思想，自觉接受安全教育和安全签字，小四轮的拖车都要粘上反光贴，翅膀上不要坐人，同时一定要注意安全，各位要高度重视，吸烟的同志一定要注意，场区内防火不可忽视，禁止草原开荒，防火