第9章+财政收入规模与结构.ppt

财政收入篇,第九章财政收入规模与结构第十章税收原理第十一章税收制度第十二章公共收费第十三章国有资产收益,第九章财政收入规模与结构,第一节财政收入概述第二节财政收入规模第三节财政收入结构,第一节财政收入概述,一、财政收入的含义财政收入是政府为满足其支出的需要，在一定时期内以一定方式取得的可供其支配的财力。内容与形态内容：社会物质财富形态：力役实物货币依据：公共权力，包括政治管理权(核心)公共资产所有或占有权公共信用权,二、财政收入的分类,（一）按形式分类以财政收入的形成依据为标准来划分：税收：政治管理权公共收费：公共商品(劳务)所有权国有资产收益：公共资产所有权或占有权债务收入：公共信用权其他收入：主要是捐赠、罚没等偶然收入国有企业亏损补贴：一项负收入,(二)按收入来源分类,按收入来源的所有制结构标准分国有经济收入、集体经济收入、股份制经济收入、私营经济收入、外商投资和外商独资经济收入、个体经济收入等按收入来源的部门结构分工业部门收入、农业部门收入、商业部门收入、交通运输部门收入、建筑部门收入、服务部门收入、其他部门收入第一产业收入、第二产业收入、第三产业收入等按收入来源的地区结构分各区域或行政区划提供的财政收入,（三）按管理要求分类,预算内收入是指列入政府一般预算中的财政收入预算外收入是指置于政府一般预算以外单独管理的财政收入。,第二节财政收入规模,一、衡量财政收入规模的指标绝对指标：年度财政收入国家(中央、地方)财政收入相对指标：财政收入占国民生产总值(国民收入)比重中央、地方财政收入占国家财政收入的比重财政收入增长率,二、影响财政收入规模的因素,生产力发展水平经济管理体制和收入分配政策政府的职能范围经济周期循环与宏观经济调控其他影响因素(通货膨胀、战争),第三节财政收入结构分析,财政收入的形式结构财政收入的所有制结构财政收入的部门结构财政收入的地区结构,一、财政收入的形式结构,财政收入的形式结构反映政府以税收和各种非税方式取得的财政收入的构成状况。1、税收：是财政收入的主要形式。2、公共收费：与地方政府的活动联系紧密3、国有资产收益：国有资产收益的规模和结构与一国的经济管理体制、收入分配制度和国有经济运行效益有关。4、公债收入：公债通常被视为一种非经常性财政收入，主要用于弥补财政收支的缺口。,二、财政收入的所有制结构,财政收入的所有制结构是指不同经济成份提供的财政收入的比重及其变化情况。通过对财政收入的所有制结构进行分析，有助于说明国民经济所有制构成及其变动对财政收入规模和结构的影响。,三、财政收入的部门结构,财政收入的部门结构主要反映国民经济各部门为政府提供收入的情况。对财政收入的部门结构分析可以从两个角度进行：一是按传统的部门划分方法分析工业、农业、商业、交通运输业、建筑业、服务业等提供财政收入的情况；二是按现代的部门划分方法分析第一产业、第二产业和第三产业提供财政收入的情况。,四、财政收入的地区结构,财政收入按来源地的不同可以分为不同地域或行政区划提供的财政收入。从这一角度分析财政收入结