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林业管理论文摘要范文林业管理论文摘要写 我国林业发展历史表现出的波浪式破坏现象,其实是原有林业管理体制的必然结果.历史教训集中表现为经营思想上的失误,也可以归结为林业管理的激励与约束机制的不健全.而我国一些林业突出问题的根源就在于林业管理体制的不完善. 本文以中国古代林业政策和管理为研究对象,对先秦至明清时期林业政策内容、影响和管理职能、机构设置情况进行了分析.首次采用林木保护、林木培育和林木利用三个指标体系分析各个时期林业政策和管理的特点；以林业政策和管理重点变化为依据,展示中国古代林业政策和管理的演进态势,填补了学界关于我国古代林业政策和管理通史研究的空白.研究认为,中国古代林业政策和管理经历了萌芽、雏形、兴起、发展、成熟和健全六个阶段. 第一阶段是中国古代林业政策和管理的萌芽(先秦,公元前221年以前).先秦时期,林业政策和管理的重点是林木利用.这一时期林木茂盛、人口稀少,人类活动对森林影响微弱.西周以降,人们对天地自然认识逐步深入并受先秦文化影响, _进行了初步的林木利用引导. 第二阶段是中国古代林业政策和管理的雏形(秦汉,公元前221220年).秦汉时期,林业政策和管理的重点是林木利用和培育. _制定了很多史无前例、影响至今的政策,其中,森林军事防御功能利用、园林文化的滥觞和行道树栽培等影响深远,但是,林木保护的意识不足,政策制定和管理还很简单. 第三阶段是中国古代林业政策和管理的兴起(魏晋南北朝,220581年).魏晋南北朝时期,林业政策和管理以林木利用、林木培育和林木保护并重.这一时期是中国历史上最混乱的阶段,多个政权频繁交替.为了尽快稳定社会和发展生产,各个 _都在主政初始就频繁地颁布有序利用、劝课农桑和禁止毁林等政策,林业管理均衡、全面开展. 第四阶段是中国古代林业政策和管理的发展(隋唐,581960年).隋唐时期,林业政策和管理的重点是林木培育.这一时期国力日渐强盛,生产力水平不断提高. _认识到森林的经济和环境价值,对森林的管理转变为种植、栽培为主,绿化林、观赏林和经济林等人工种植林发展迅速. 第五阶段是中国古代林业政策和管理的成熟(宋元,9601368年).宋元时期,林业政策和管理的重点是林木保护和林木培育.这一时期我国进入快速发展阶段,森林资源需求量不断增长,出现了迅速减少的森林资源无法满足不断增长的林木需求量、以及天然林趋于砍伐殆尽急需人工培育林木补充的局面. _受到社会发展受制于森林资源供应不足的影响,在继续加强林木培育政策基础上,首次将林木保护作为缓解矛盾的主要措施,并且列为政府林业管理的重点. 第六阶段是中国古代林业政策和管理的健全(明清,13681840年).明清时期,林业政策和管理的重点是林木利用和林木保护.这一时期中国封建社会发展到了最高点,社会快速发展带来森林资源消耗量空前剧增,同时,受到都城建设、农垦等因素影响,森林面积严重萎缩. _受到日益枯竭的森林资源已经远远不能满足巨大的木材需要量、以及灾害频仍的影响,被迫制定了更加严格的林木保护政策,加强林木利用管理,各项林业政策和管理与当代已比较接近. 通过对以上六个阶段的研究,发现中国古代林业政策和管理重点展示出利用,利用和培育,利用、培育和保护,培育,保护和培育,利用和保护的演进态势.最后,通过总结中国古代林业政策和管理的经验和教训,探讨了对我国当前林业发展的借鉴和启示. 美国是世界上林业发达国家之一,林业发展的经验值得借鉴.基于文献资料,首先较为系统地分析了美国林业管理体系,进而分析了林业资源保护政策的演进,最后提出几点结论和启示.结果表明,美国高效精干的服务型林业管理体系和依法护林、治林和管林的林业经营传统值得借鉴. 森林资源是林业的主体.森林资源信息管理是林业信息管理的核心.将3S技术引入到我国林业部门具有重要意义.以GIS技术为核心,结合遥感技术、GPS技术建立完整的县级林业管理信息系统,是林业管理工作的必然要求. 森林资源是重要的生物与环境资源,具有经济、社会和生态综合效益,是保持全球生态平衡的重要基础,在当今环境恶化、资源过耗的情况下,如何利用GIS对森林资源实施有效的管理己成为研究的重点. 德国是林业发达国家,完善的林业管理体制是德国增加森林资源、鼓励林业可持续发展和环境保护的重要基础.文*绍德国森林资源概况、联邦和州层面的森林管理体制以及森林法律法规,分析其对德国林业管理的影响,并提出对我国林业管理的启示. 本文是江苏省高技术项目“基于3S和Web的江苏省森林资源动态监测与管理系统研究”(BGxx328)的部分内容.它为Inter环境下的森林资源动态监测信息的发布、使用、管理提供了重要的技术平台. 本研究以社区和公民参与理论以及社会资本理论为基础,结合新公共服务的理论和方法,以利益相关者分析和社会性别分析作为分析框架,利用文献分析和案例分析结合的方法,系统研究了妇女在社区森林资源管理中的参与现状,影响农村妇女参与社区森林资源管理的社会、文化、政治和制度因素,森林资源管理中的主要利益相关者在妇女在于中的作用,妇女个人的教育背景和社会资本对妇女参与的影响,并提出了提高妇女参与的制度设计和政策建议. 研究发现农村妇女在社区林业管理中的参与呈现出以下特点:1)妇女在社区林业活动中参与范围广,参与人数多,但参与水平低,参与的多为生产劳动,在管理和决策*入不够,处于象征性的参与, 2)农村妇女的参与处于低组织化状态,尚未形成组织化和制度化的参与机制和渠道,缺乏有效的法律框架和制度保障,3)参与主体的不均衡性,在管理活动中的参与多为精英,而一般妇女在管理和决策中的参与不足,4)农村妇女参与多为实施阶段的参与,而缺乏在规划和监测评估中的参与. 研究还发现农村妇女社区森林资源管理决策中的参与受到多重因素的限制和干预.首先,在社会层面,父权 _强加给妇女的依附性性别角色定位,从夫居的家庭婚姻习俗,男主外女主内的性别分工,排斥女性的“户主议事制度”,歧视女性的村规民约等都影响了农村妇女的参与.其次,在文化层面,传统的性别角色定位和男尊女卑的思想观念,大众传媒对女性的价值评判误区也影响妇女的参与.第三,在政治和制度层面,妇女和主要利益相关之间的权力关系,公共政策中社会性别视野的缺失和决策者性别意识的缺失,妇女在村庄权力结构和决策管理机构中的边缘地位,妇女组织的弱化,农村妇女比较低的自组织程度和社区组织的机构能力是影响妇女参与的最主要因素.在个人方面,妇女的教育背景和社会资本,妇女获得和控制的资源、机会、信息和社会资本、妇女对参与的有效预期,妇女的主体意识、参与意识以及参与能力等也影响着妇女参与的范围和程度.这些因素从不同方面制约了农村妇女在社区森林资源管理中的有效参与. 对社区森林资源管理中的利益相关者在妇女参与中的角色和作用的重点研究发现:1)政府和妇女以及妇女组织时间的关系是决定妇女参与的最基本的因素,2)不同利益相关者之间的沟通、咨询、协商和协调机制是实现妇女有效参与的基础.3)村民自治制度、村民大会、森林资源管理规则和村规民约是妇女参与的制度基础,妇女在管理决策机构中的角色和地位是妇女参与的促进因素.对妇女的社会资本的研究则发现妇女的教育背景和社会网络,妇女对社会活动的参与以及妇女与其他利益相关者之间的交往和信任是影响妇女参与有效性的主要因素. 在上述研究的基础上,本文提出了提高妇女参与的制度建设和政策设计:在社会层面,必须提高妇女的组织化,培养妇女组织,提高社区组织的能力建设,增加妇女对社团的参与,培养妇女的社会资本.在国家层面,必须提供妇女参与的法律框架和制度保障,建设妇女参与的组织化渠道和机制,提供妇女参与的外部支持网络和技术.在个人层面,要培养妇女的参与意识和参与能力,并向妇女赋权.同时,应该建设妇女参与的外部支持体系和网络,如利用大众传媒加大男女平等基本国策的宣传力度,增强全社会的社会性别意识,逐步消除对妇女的偏见、歧视以及贬抑妇女的社会观念,营造性别平等的社会氛围,运用信息科技建构妇女参与网络和社会支持网络,促进妇女参与.其次,应加强政府在妇女参与中的关键作用,通过转变政府角色,改善政府官员的理念,通过*评议、信访、申诉和*等形式培养政府公职人员的责任感,提高政府决策过程的包容性和透明性等措施,加强政府在妇女参与中的作用.同时,通过向妇女赋权,重视妇女传统知识、权利和经验,重建政府与妇女之间的信任关系来构建妇女参与的机制,加强妇女参与的有效性. 简要介绍了 _森林法修改前森林资源的所有制结构和林业管理体制,概述了普京政权成立后频繁进行的机构改革和森林法的修改使林业发生的一系列变革,以及林业面临的问题和挑战. 如今人们对可