关于黄山区物流业发展调研情况的汇报

黄山区物流业发展调研报告2009年3月10日，国务院关于物流业调整和振兴规划出台以后，我区物流业发展如雨后春笋，呈现良好运行态势，作为第三产业大家族的新生成员，为黄山区社会经济发展做出了一定贡献，现就我区物流业发展调研情况汇报如下：黄山区“十一五”期间经济发展概况国民经济水平稳定增长“十一五”期间，全区生产总值年均递增速度达到13.3%，人均指标及增长率指标增幅较快。2009年全区生产总值41.14亿元，远远超过“十五”末期。黄山区20052009年主要指标序号指标名称2005年2006年2007年2008年2009年1GDP总量（亿元）23.528.2432.537.541.142GDP增长率（%）13.514.014.013.012.23人均GDP（元）13480174942003623049252144全年财政收入（万元）1339922912286323101837558产业结构逐步优化从产业结构变动情况来看，三次产业比从2005年的19.422.058.6调整为2009年的13.4：31.2：55.4，可以看出旅游产业仍然在黄山区占有主导地位，同时工业化比重也在不断增大。黄山区历年国民经济主要指标 单位：亿元经济指标国内生产总值第一产业总值第二产业总值第三产业总值2005年23.54.565.1613.792006年28.244.817.4915.942007年32.55.09.518.02008年37.55.311.520.72009年41.145.5212.8122.81（1）农业和农村经济较快发展“十一五”期间，全区坚持城乡统筹，不断拓展新农村建设成果，大力推进城镇化建设，呈现了城镇、乡村协调发展的新变化。实施新农村“40村”示范工程，推进六大富民工程，发展现代农业，截至2009年末实现农业增加值5.52亿元，茶叶产值突破2亿元、达2.05亿元，粮食总产5.5万吨。实施农业产业化“422”工程，仅2009年新建茶、林、蔬菜基地1.14万亩，建成规模养殖场2个，培育年营销收入5000万元以上龙头企业2户，猴坑牌太平猴魁茶被认定为世博会特许产品，六百里牌太平猴魁茶荣获省名牌产品称号。黄山区亦荣获“中国名茶之乡”称号。（2）工业产业长足发展“十一五”期间，工业经济稳步提升。深入开展工业发展年26项活动，完善鼓励工业发展的政策措施，启动了小额贷款公司筹建工作。建立健全企业网上数据直报系统，企业质量管理体系认证和财务规范化达标认定工作有序推进，政府加大对企业的帮扶力度，出台了促进工业经济平稳较快增长的意见，同时组织开展了污染源普查和环保专项行动，启动实施了玻纤企业、钼企业环保专项整治，省、市重点挂牌督办污染企业得到有效监控。2009年全县第二产业增加值12.81亿元，增长18.1%，拉动GDP增长5.3个百分点。截至2009年末，全区规模以上工业企业发展到50户、净增8户，新增亿元企业2户；实现增加值8.12亿元、入库税金1.01亿元，分别增长29.1%、9.8%；完成工业固定资产投资7.63亿元、增长35.1%。实施一区三园“678”工程，实现基础设施投入6163万元、工业增加值7.6亿元（可比价）、创税8507万元；兴乐铜业入驻工业园区并顺利投产，好视达通信、爱普达数码等项目建成投产，园区外环路二期、3.5万伏变电站、污水主管网工程基本完工。乌石龙岗工业集聚区拉开框架，鑫汇钼业技改扩规项目竣工投产。（3）第三产业稳步发展“十一五”期间，全区坚持以旅游经济为中心，大力实施“旅游留人”工程，扎实开展旅游创业活动。建设旅游综合开发提升工程，出台扶持激励旅游企业发展的意见。与芜湖市镜湖区缔结旅游联盟，与合肥等地的游客集散中心达成合作协议，市政府与光明集团签订了东黄山旅游度假区共建协议。2009年全年接待游客432万人次、旅游总收入27.16亿元，分别增长16.8%、21.8%，其中入境游客22.6万人次、创汇2700万美元，分别增长23.5%、25.6%。黄山区历年旅游人数与收入一览表 指标2005年2006年2007年2008年2009年旅游人数（万人次）170239315370432入境游客（万人次）2.55.210.118.322.6旅游收入（亿元）7.210.718.222.327.22008年东黄山旅游度假区、皇冠假日酒店、厚海风情等“一湖四门”重大项目稳步实施，轩辕国际大酒店、太平湖旅游码头改造、蓝水河景区等重点项目陆续建成，茶乡风情游、知青文化体验游、自驾越野休闲游、户外体验拓展游等专项产品相继推出，东黄山旅游度假区创4A景区顺利通过国家旅游局验收。乡村旅游“351”创建工作扎实开展，17户市级农家乐示范点创建任务全面完成，翡翠人家进入全国工农业旅游示范点行列。2009年实施了太平湖卧虎高尔夫球场、乌石森林公园等项目，创新了旅游业态；推出了芳村新村等乡村旅游、知青情结等文化旅游，丰富了旅游产品；东黄山旅游度假区、芙蓉谷景区成功争创国家4A级景区，我区成为全省拥有4A级景区最多的区县。轩辕国际大酒店荣膺五星级旅游饭店，原野国际旅行社跻身全国百强旅行社，乌石罗岭山庄等17户农家乐被评为省星级农家乐。在全市观摩活动中，黄山区被评为“旅游与文化产业发展优胜区县”。4、城乡面貌明显改观，居民生活水平进一步提高随着城市基础设施的不断完善，城市功能和竞争力得到增强，也促进了经济的持续增长和人民生活水平的进一步提高。2009年，全年从业人员（不含私营及个体）人均劳动报酬26810元，增长11.4%，其中城镇在岗职工人均劳动报酬28252元，同比增长11.5%；农村居民人均纯收入5948元，比上年增长11.6%，人均生活消费支出4966元，增长27.1%。对外交通条件在不断完善“十一五”以来，伴随着经济发展实力的逐步提升，交通公路网络不断完善，合铜黄高速公路、郭宏公路、仙三公路建成通车，北大门旅游快速通道高标准建成，多条国、省道路段完成改造升级，完成“乡乡通油路、村村通公路”，“村村通”道路硬化已基本完成。黄山未来将成为安徽省区域中心城市和综合交通枢纽之一（六个一级枢纽：合肥、芜湖、蚌埠、黄山区、安庆、黄山）。近年来，扩建了黄山机场，顺利实现从4C机场到4D机场的升级，并先后开通了直飞国内近20个城市的航线和日本、韩国等境外旅游直航包机；启动新安江综合开发续建工程，计划通过梯级开发，恢复屯溪至千岛湖120公里的水路航运。2008年7月30日，宣城至黄山高速公路一期工程开工建设。2006年至今，黄山市先后建成通车了徽杭、合铜黄两条高速公路，黄衢南、屯婺两条高速公路已全线通车，黄山经祁门至景德镇的高速公路目前也进入开工倒计时。黄山市将形成东连上海、南接福州、西通南昌、北达合肥的“3小时高速交通圈”，未来几年将有9条以上高速公路对接全国高速公路网。黄山有望成为京福铁路通道、沪汉蓉铁路南通道（杭汉通道）、宁汕（宁广）铁路通道、华东南北铁路第三通道等四大铁路通道的交汇点和重要节点，进而在成为高速公路枢纽之后成为区域性的铁路枢纽。优越的地理区位，立体的交通系统，有利于黄山区扩大对外开放，加强同东西部的经济联系与协作，接受长三角经济圈的辐射。长三角与长江经济带的扩散、幅射影响不断加大。长江三角洲位于我国东部沿海地区与长江黄金水道“T”经济总体格局的结合部，区位得天独厚，是我国综合实力最强的城市群，也是对长江流域乃至全国辐射影响范围最广的区域，在社会主义现代化建设全局中具有重要的战略地位和带动作用。中心城市上海作为全球经济网络化大格局中的重要节点城市将成为国际经济、金融、贸易和航运中心，将使其率先成为具有国际影响力和竞争力的世界城市。副中心南京、杭州等特大城市，随着综合承载力和服务功能的提升，也将跨入国际性城市行列。因此，在经济全球化和区域经济一体化加速发展的条件下，黄山所处的长三角无疑是最具希望和潜力的，也理所当然将承担率先参与国际竞争、提升综合竞争力的重任。改革开放20多年以来，长江三角洲逐渐成为中国经济的龙头，其经济辐射影响范围在逐步扩大，许多城市都在区域发展中获益。目前长三角虽然还处于以内聚为主的发展阶段，但其产业扩散是必然趋势。随着经济高速发展，长三角城市连绵地带的城市网络迅速发育，以大交通体系带动的区域城市空间格局整合正悄然兴起，反“K” 字形空间格局的日益明晰。浦东机场、大小洋山深水港等基础设施建设使上海的辐射曲线由过去的“之”字形变成了现在的反“K”字形。以长江经济带作为中国城市由沿海战略转向沿江内陆战略的脊干，其发展规律将是由长江上几个中心城市（如上海、南京、武汉、重庆）为扩散源沿江展开，再进一步由沿江向内部纵深腹地辐射扩散，目前这一趋势已经带动了安徽省的马芜铜地区。而上海-杭州的城市聚合轴在进一步向内陆辐射将对黄山产生巨大影响。黄山区物流业发展现状黄山区社会经济的进步发展，使得我区物流业发展应运而生，呈现良好运行态势，但是，我区物流业发展仅处于起步阶段，在铁路、公路、航运三个体系的物流中，公路物流占据主导地位，还处于无专门经营场地、无现代物流概念、无专业物流技术的“三无”地带。目前，我区已经向工商管理机关注册登记的物流经营业户仅有28家，物流服务的对象仅为商贸流通领域，通过调研，28家物流经营业户对社会经济发展所贡献的GDP仅有1500万元左右，而农业、工业和建筑业、基础设施、固定资产投入等领域的物流服务几乎为空白。2009年，黄山区全年社会消费品零售总额14.4亿元，比上年增长18.8%；全年批发和零售业增加值11614万元，比上年增长13.4%；其中，限额以上企业实现零售额0.6亿元，增长9.0%，占社会消费品零售额的比重为4.4%，同比下降0.4个百分点。分城乡看，城市消费品零售额6.5亿元，增长20.4%；农村消费品零售额7.9亿元，增长17.6%。批发和零售业零售额9.3亿元，增长16.5%；通过数据对比，不难发现，黄山区物流业在商贸领域的全年社会消费品零售总额中占比仅1%左右，而在全年批发和零售业增加值中占比中达到13%左右，因此，黄山区物流业的发展空间和潜在市场是非常巨大的。正鉴于此，黄山区迫切需要发展大型的融运输业、仓储业、货代业和信息业等于一体的复合型物流服务产业，对吸纳就业、促进生产、拉动消费，促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥其应有的重要作用。在此背景下，黄山腾达物流发展有限公司呼之而出，该公司是以道路货运及相关服务为核心，建立公路、水路、联运体系，集交易中心，信息中心，运输中心，仓库中心，配送中心、转运中心等服务功能于一体，立足黄山区、辐射皖南和周边各大省市。以综合物流为依托，集物流、商流、信息流于一体的多功能、现代化的物流服务企业。黄山腾达物流发展有限公司座落安徽省黄山工业园区大门之后，占地150亩。黄山腾达物流发展有限公司建设规划图。该公司主要业务范围：整车运输、物流配送、物流信息咨询、仓储、修理厂、大型停车场等。黄山区地处安徽省南部，是一个县级区，总面积1775平方公里，离市区120多公里，作为“两山一湖”旅游集散中心，205国道、103、218、322省道以及合铜黄高速公路穿境而过，乘汽车直达合肥、上海、南京、杭州、苏州、无锡、武汉等大中城市，交通十分方便，给物流业的发展带来了机遇。黄山区无铁路及水运交通，给依赖汽车运输的物流业发展提供了优势条件。随着黄山区经济的迅速发展，当地每年约有上百万吨的进、出物资需要装配、运输，而当地至今无一家大型物流运输企业，投资黄山物流项目，不仅方便了当地企业，同时还能使这一行业得到发展。黄山区是猴魁源产地，也是黄山毛峰和木、竹主要产地，充分利用物流企业在全国、全省联运优势，物流公司的建设将有利于两种茶叶对外运输、在更大范围内扩大销路、为黄山市两大名茶建设做出贡献。经省政府批准的黄山工业园区正在蓬勃发展，已有几十家企业入户并正式投产。随着黄山旅游业和工业经济的快速发展，物流量每年成倍增加，急需建设一家规模较大的物流企业，加快货物、农副产品和原材料周转，降低成本，促进黄山经济发展。物流公司将承担黄山工业园区各企业商品的运输，提高各企业商品的流通速度，降低企业运输成本，保障原材料供应，加快黄山工业园区发展。黄山腾达物流发展有限公司的成立和运营，将加快黄山旅游业发展。黄山的四个大门都坐落在黄山区境内，公司将承担黄山风景区各种商品的运输和调配，使游客在风景区内享受到最佳的服务，促进黄山风景区旅游发展，带动黄山周边旅游业发展，提升黄山市旅游业。推动物流信息化，为各旅游企业及超市提供快捷、便利的商品供应，做到科学统筹安排，即节约了成本，又提高旅游商品质量、增加种类，做到批量、多样、迅速、灵活配送，满足顾客多样化需求，保障旅游商品供应需求，提升旅游城市形象，带动第三产业发展。同时将黄山风景区一些垃圾运输到山下集中处理，保护黄山生态。黄山腾达物流发展有限公司建设计划为：总投资1.5亿元，占地150亩，建筑面积达50000.00平米的黄山区甘棠物流中心,主体工程一期建设预计投资5000.00万元,现已完成建筑面积7000.00平米,实际完成投资2000.00万元，一期工程预计2011年12月将正式投入运营。黄山腾达物流发展有限公司在建的主体工程将于2011年12月正式启动运营。黄山区物流业发展存在的问题从整体上看，近两年我区物流业发展态势良好，但仍处于起步阶段，整体发展水平较低，存在不少问题和较大差距。主要表现在：一是现代物流观念薄弱。普遍对发展现代物流的认识不到位，存在“重生产轻物流”的倾向，对发展现代物流产业的重要性认识不足，生产企业缺乏现代物流产业的理念和实践，许多企业物流服务仍在内部完成，从而限制了社会化、专业化物流产业的发展。二是宏观上缺乏统一规划。物流产业结构、产业层次、产业布局缺少统一、科学的规划。不能形成物流产业的对内、对外竞争力，影响了物流产业的做大做强。三是物流市场主体不强。现有物流业户仅仅门店作业，功能严重缺失、竞争力差，“小、散、弱”现象较为突出；第三方物流发展缓慢，没能形成更好的社会效益、规模效益；物流基础设施薄弱，设施水平落后，服务范围集中在运输领域，功能比较单一，经营效益较低；尤其是农村物流网络不健全，物流基础条件简陋、硬件设施差，影响了综合效应的发挥。四是物流专业人才匮乏。物流业从业人员主要以仓储和运输服务人员为主，普遍缺乏现代物流经营、管理和运作的相关理论知识和业务技能，缺乏现代物流专门人才。2011年黄山区物流业发展思路立足于培育黄山腾达物流发展有限公司的发展与壮大，重点抓好四个方面的集聚一是物流服务资源的集聚。采取政府主导和支持，多部门协同配合，管理行业深入推进，把黄山区多达28个小的物流经营业户及50余个小的搬运装卸业户全部统一纳入黄山区腾达物流发展有限公司物流园集中管理，实现服务资源合理化效益最大化配置。二是物流设备和设施资源的集聚。积极协助腾达物流发展有限公司编织车源运输网络，吸纳诚信会员。实现仓储设施及其他与之配套的信息设备、装卸设备、搬运设备的大量集聚。黄山区腾达物流发展有限公司自身拥有的运输车辆。三是物流客户资源的集聚。协助企业在黄山区工业园区以及农业、建筑业、宾馆饭店服务业内积极摸索集用户服务、需求预测、定单处理、配送、存货控制、运输、仓库管理、工厂和仓库的布局与选址、搬运装卸、采购、包装、情报信息等物流服务于一体的物流服务运营模式。四是管理服务资源的集聚。形成工商、税务、运管等政府职能部门提供的现场一条龙服务，集聚了银行、保险、商务、通信、网络等各项支持服务。这些管理服务资源的集聚保证和推动了物流服务资源、物流设备和设施资源、物流客户资源的集聚，三大资源的集聚为管理服务资源提供了集中服务的市场，在物流园区内形成餐饮、住宿、物业等服务规模效应。黄山区“十二五”物流产业发展的思路按照政府引导、科学规划、规范有序的原则，十二五期间，重点发展现代大物流，着力培育黄山腾达物流发展有限公司这样的大型规模物流企业，发展专业市场和物流园区，到2015年，初步建立起具有区域性竞争力的现代物流产业体系，物流业产值占GDP的比重进一步提高，物流成本进一步降低，物流产业对工农业生产的拉动力进一步增强。一、强化组织领导。把发展现代物流业作为新兴战略性产业来培育，加强组织领导，成立由市政府分管领导牵头，市发展改革、商务、经信委、农业、交通运输、工商、财政、税务等部门共同参加的现代物流产业发展领导组织，统一协调解决工作中的重大问题，研究制定扶持物流业发展的政策措施，为商贸物流业发展营造公平竞争、运作规范、服务优良的外部环境。同时，明确部门分工，强化服务。二、科学规划布局。请专业机构编制现代物流产业中长期发展规划，坚持发展现代物流产业与推进黄山区城市化进程相结合，高标准、高起点制定物流产业发展的总体规划，进一步明确黄山区现代物流产业发展目标和在全省及区域中的功能定位，确定物流园区（基地）、重点物流企业的布局，谋划一批现代物流产业项目。三、加强政策扶持。出台现代物流产业发展促进政策，建立“物流业发展引导资金”，鼓励、奖励符合规划的物流园区、物流信息系统、仓储设施、重点物流项目建设，在用地、用电、用水等方面