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司法救助论文关于我国法律援助制度司法救助制度论文范文参考资料 摘 要 本文以比较的方式说明了我国法律援助制度和司法救助制度的概念和特征,同时分析了两种制度目前存在的理由及解决理由的一些倡议。 关键词 法律援助制度 司法救助制度 我国法律援助制度是指政府依据法律援助条例设立法律援助机构对经济困难或特殊案件当事人,为其指派律师,提供法律帮助的一项司法制度。我国司法救助制度是指 _对于民事、行政案件中有充分理由证明自己合法权益受到侵害但经济确有困难的当事人,实行诉讼费用的缓交、减交或免交。这两种制度均是国家为了保障公民平等的实现法律所赋予的权利而建立的一种司法保障制度。 1、产生的社会背景不同 依法治国方略的确立,社会主义法制的不断健全完善是法律援助制度产生的社会基础;改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的健全完善,提出了建立和实施法律援助制度的客观要求;审判方式的改革是建立和实施法律援助制度的现实需要;律师制度的不断深化改革,是建立和实施法律援助制度的重要契机。司法救济制度的产生是伴随着法律援助制度的进度而随之产生和发展起来的。 2、实施的主体不同 法律援助的实施主体是各级政府依据法律援助条例设立的法律援助机构;而司法救助的实施主体是 _。 3、实施的具体内容不同 司法救助仅是诉讼立案许可的程序 _。而法律援助是对弱势群体的救助是全过程的帮助、支持。无论是诉前大量调查取证,还是诉讼进行的举证、质证等抗辩行为,都是要让弱势群体实现权益的最终兑现,这些都离不开法律援助工作者的努力。 4、援助对象范围不同 司法救助的对象和范围仅限于民事、行政案件经济确有困难的原告当事人。而法律援助对象不但包括上述案件原告当事人,而且包括经济确已困难的民事被告当事人,同时,还包括刑事案件在侦查、起诉、审判阶段中确因困难无钱请律师的被告人或 _法定应为其指定辩护的被告人。另一方面,在各类非诉讼领域、公证事项中的经济困难者因其合法权益受到损害时,均可申请法律援助。 5、执行的法律制度体系不同 司法救助的依据是民事诉讼法和行政诉讼法有关诉讼收费的规定,以及 _诉讼收费办法属程序方面的法律规定和最高 _关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定。而法律援助执行依据是法律援助条例、刑事诉讼法律师法及地方人大的和各级政府规章,以及司法部行业主管部门规章。因此,法律援助执行的法律制度体系不但有程序法上的规定,而且有实体法的依据,不但有国家立法规范,而且有地方立法规范保障,不但有行业部门规章,而且有地方政府规章,其依据更全面更详细。 6、援助队伍数量和机构网络不同 司法救助因为是立案收费减、免、缓审查许可,无须投入人力、物力,因此,司法救助没有亦不需要有专职机构和专职队伍,只是告知法院立案室(庭)照章执行司法援助的规定即可。而法律援助不但有国家至省、市、县、及一些乡镇的专职援助队伍和机构,而且有广大律师、公证员、基层法律工作者、社区,以及工会、青年团、妇联、残联等社团组织法律援助分支机构的人员参与,同时还有高等院校社团法律援助组织自愿参与。法律援助覆盖面广,机构网络延伸到社会各个方面。 1、法律援助与司法救助未能达到互免审查。 2、法律援助与司法救助的范围不能满足当事人的需要。 从受案范围来看,法律援助受案范围比司法救助的范围广得多。根据 _法律援助条例规定,法律援助的范围不仅包括民事、刑事、行政案件,还包括非诉讼案件,例如因劳动酬劳、工伤赔偿引起的仲裁纠纷,而依据最高 _司法救助规定,法院实施司法救助的范围仅限于民事纠纷和一小部分行政案件。根据 _诉讼收费办法规定诉讼费用除包括案件受理费外,还包括勘验、鉴定、公告、翻译费,采取诉讼保全措施的申请费和申请执行费用等。实践中,法院对当事人的司法救助申请,只对受理费缓交、减交、免交申请进行审批,而对其它诉讼费用申请,因这些费用并非由法院收取,因此也无法实施司法救助。通过近几年来的工作实践,大部分需要援助的对象是因为突发性事件,使家庭陷入经济困难而需援助,如工伤,交通事故、医疗事故赔偿等,当事人在承担了高昂的医疗费用情况下,往往已无力承担律师费、诉讼费及伤残鉴定费用,使这一矛盾更加突出。 三、解决法律援助和司法救助实施过程中存在理由的倡议 1、倡议将法律援助制度与司法救助制度合二为一(包括劳动仲裁),制定全国统一的司法救助法。 2、明确政府是实施司法救助的责任主
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