固定资产投资论文关于财政审计大格局下固定资产投资审计的若干论文范文参考资料

固定资产投资论文关于财政审计大格局下固定资产投资审计的若干论文范文参考资料 摘要:当前各地部门正在积极探讨构建财政审计大格局,固定资产投资审计是财政审计的重要有机组成部分,本文从审计计划、审计目标、审计策略、审计成果利用等方面入手进行改革创新,以推进财政审计大格局下固定资产投资审计工作。 Abstract: At present all audit departments are actively exploring buildingbig pattern of the financial audit. Fixed assets investment audit is an important integral part of financial audit. This paper from audit plans, audit objectives, audit method, using of auditing results and other aspects conducts reform innovation to promote the fixed assets investment audit under a big pattern of financial audit reform. 关键词:财政审计;大格局;固定资产投资审计 Key words: financial audit;big pattern;fixed assets investment audit :A:1006-4311(xx)25-0043-02 0引言 财政审计大格局是审计机关以全部财政资金为内容,以财政管理审计为核心,统筹审计资源,有机结合不同审计类型,从宏观性、建设性、整体性层次整合审计项目的财政审计工作体系。1当前各地审计部门正在积极探讨构建财政审计大格局,固定资产投资审计是财政审计的重要有机组成部分,完成好对政府固定资产投资的审计,对整个财政审计的质量作用重大。 在当前的形势下,要搞好固定资产投资审计,应认真分析研究财政审计大格局的内容,及时转变思维方式,正确把握财政审计的发展方向,从审计计划、审计目标、审计策略、审计成果利用等方面入手进行改革创新,以推进固定资产投资审计工作再上新台阶。 1以政府投资预算为依据,科学编制年度固定资产投资审计工作计划 现行的计划编制做法,一般是根据审计机关调查掌握的以前年度已完项目情况来制定本年度的工作计划。这些项目审计发现的理由,不但已经既成事实,而且反映的都是几年前的财政资金使用情况,无法为分析评价审计年度的预算执行情况提供客观依据。同时,由于这种工作计划是以各个项目为主线,受建设项目进度的制约,审计机关容易陷入经常性、事务性的被动局面中,而忽视那些当年正在建设的,社会反响较大的项目。在财政审计大格局下,就要求我们应根据年初通过的本级财政投资预算计划、各部门投资预算细化情况,来编制当年的投资审计工作计划。 1.1 加强沟通、科学研究、突出重点在年度财政预算通过后,及时与有关部门沟通,掌握市本级财政投资预算计划、部门投资预算细化、下级政府投资预算安排情况。对收集到的情况进行归类,召开专题调研,将关系国计民生、环境资源保护、占当年财政预算比重较大、群众关注的项目列为投资审计的重点。 总之,为及时掌握财政收支情况、全面真实反映预算执行情况,应以政府财政投资预算为依据,科学编制固定资产投资审计工作计划,重点关注国计民生项目。 2以提高财政资金使用效益为目标,积极开展固定资产投资绩效审计 固定资产投资绩效审计是指以科学发展观为指导,科学的评价项目的经济性,效率性、效果性,以及社会效益。投资审计绩效评价是财政审计绩效评价的重要组成部分;投资绩效审计的根本目标是总结经验,揭示理由,为改善投资管理、提高财政资金使用效益服务;开展投资绩效审计可以推动固定资产投资审计全面转型。 2.1 科学确定绩效审计评价指标为解决绩效审计中确定评价指标难的理由,我们在开展固定资产投资绩效审计时,可以采取“以子之矛 攻子之盾”的策略,进行绩效评价。即:采用审计项目的可行性研究报告、项目的业务规范、建设单位的内部制度、监理单位的监理规范及与项目有关的法律、规范等规章制度作为评价指标,通过审计项目的财务收支数据、业务运营数据,结合实地勘测、现场调查情况,两者进行分析比较,做出审计的绩效评价。这种评价策略由于评价标准和评价数据均项目单位和项目本身,易于被评价对象接受。 2.2 严谨的选择绩效审计项目绩效审计是一个复杂的系统工程,由于审计资源的有限,审计机关不可能对所有的投资项目进行绩效评价,这就必定涉及到一个绩效审计项目选择的理由。审计机关审计机关在选择和确定绩效审计项目时,必须遵循增值性、重要性和可行性的原则。 绩效审计工作应围绕政府工作重点进行,选择那些受社会普遍关注的热点项目或直接关系到人民群众切身利益和社会稳定的事项去开展绩效审计,只有这样,才会得到政府和社会的支持,审计结果才能受到重视,审计成果才能发挥作用。 在选择项目时,必须评估项目存在绩效低下的可能性程度。只有项目由于内部制约不完善、管理体制和机制存在较多理由等理由,存在绩效低下的可能性,才具有开展绩效审计的必要性。具体而言,对那些可能发生严重损失浪费、效率低下、制度不完善、制约薄弱的项目要优先选择开展绩效审计。应特别注意争取被审计单位对审计工作的理解和信任是决定绩效审计能否取得成功的重要因素。 在确定项目后,应特别注重审前调查,重大审计项目必要时可利用多种媒体进行,如通过网络发布审计信息、现场发放调查问卷等方式,针对审前调查掌握的情况及时修正调整审计方案。 2.3 合理评价审计项目的绩效合理评价审计项目的绩效是绩效审计成败的关键,为此我们必须尽可能的掌握项目的各种数据。在进行投资绩效审计时,除我们传统的财务收支审计、工程造价审计外,通常还必须搜集和分析项目运营的业务数据。搜集业务数据的策略通常采用现场勘测、问卷调查、询问专家及座谈征求意见等策略。对搜集到的各种数据必须仔细甄别、严格筛选、科学分析。 投资项目的绩效评价主要从法规的执行情况、内部管理的制约情况,项目的经济性,效率性、效果性,以及社会环境效益等方面进行。评价时要做到以事实为依据,不夸大其辞,不泛泛而谈。评价的策略可以多种多样,比如:对符合合同要