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环保经济论文关于如何做好环保经济的协调论文范文参考资料 摘要:为建设资源节约型和环境友好型社会,推动经济社会全面、协调、可持续发展,需采取有效措施加强环境保护,充分发挥环境保护对经济增长的优化和保障作用,让经济与生态和谐发展。本文探讨了如何做好环保与经济的协调发展。 关键词:环境保护 经济 协调发展 目前我国处在工业化和城镇化快速发展的阶段,将面对人口不断增加、资源约束突出、环境压力加大的严峻挑战。我们要充分认识加强资源节约、环境保护工作的极端紧迫性,把建设资源节约型、环境友好型社会摆在更加重要的战略位置,以推动经济与人口、资源、环境的协调发展。笔者认为,为了进一步做好我国的环境保护工作,充分发挥环境保护对经济增长的优化和保障作用,让经济与生态和谐发展,可以从以下几个方面去努力。 1.广泛开展生态文明宣传教育,营造环保氛围 2.大力调整产业结构和布局,推行清洁生产 结合城市功能结构的调整及环境功能区要求,以严格环境准入和限期淘汰制度优化产业结构,以环境容量优化产业布局。严格按环境功能分区,工业制造业全部在划定的工业区建设,确保排污能集中处理,提高环境保护设施利用效率。此外,要大力推行清洁生产,鼓励生产企业和服务业优先采用资源利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备,重点在火电、冶金、建材、造纸、印染、医药、化工等行业推行清洁生产。对污染物排放超标或超总量制约指标,使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业,强制实行清洁生产审核。 3. 加强环境法治建设,健全环境保护地方标准体系 要加快环境保护地策略规、政府规章的立法进程,健全环境保护地方标准体系。抓紧制订有关污染物地方排放标准。严格执行环境法律法规。深入开展整治违法排污行为、保障群众健康专项行动,坚决查处环境违法行为,做到查事、查人并举,法律、经济、行政手段并用。对造成重大环境污染事故的,要从严从重查处,污染者应承担相应的行政责任和民事责任,构成犯罪的,*、司法机关应追究相关责任人的刑事责任。 4.实行环境准入制度和污染物排放总量制约制度 要实行环境准入制度和污染物排放总量制约制度,建设各类重要资源的合理开发和综合利用的资源保障体系。对资源的开发应在保护的前提下做好统筹规划,合理布局,优化资源配置,推进资源由粗放型利用向集约和节约利用转变,提高资源利用效率和综合利用水平,严格项目准入条件,坚决淘汰排污强度大、环境污染重、经济效益差的落后产能,把有限的环境容量用在符合经济发展规划的优势产业上。有关部门要根据不同的经济发展水平和环境承载能力,科学制定区域产业环境准入标准,严格限制非准入产业项目进入相应区域。同时,要实施污染物排放总量制约制度,将主要污染物排放总量制约指标分解到区县,落实到排污单位。 5.严格执行环评制度,全面实行规划环境影响评价 制度是管根本的、管长远的,能够使资源、环境、发展保持协调前进。应当建立绿色国民经济核算制度、污染物排放总量制约制度、区域开发和保护政策制度、建设项目环境影响评价制度和公众参与制度等。推进体制机制改革,要发挥价格杠杆作用,实施有利于节约能源资源的价格、财税、投资政策。凡是违反有关规定未作评价的,规划审批机关不得审批其规划,有关部门暂停审批规划中所涉及的项目。 严格执行建设项目环境影响评价制度。对建设项目实行环境影响评价“一票否决制”和审批责任“终身制”。凡是不符合环保法律法规和标准的建设项目,不得审批、核准和备案,不得批准用地,不得进行工商登记,不得给予贷款。发展环境科技和环保产业。加强科技创新,提高环境保护水平。 6.落实节能减排责任制 节能减排是一场硬仗,要打赢这场硬仗,完成这项艰巨的任务,关键要看政府和相关部门的执行力。把强化政府责任作为实现污染减排目标的关键环节,建立层层落实的减排责任制,千方百计完成各项减排任务。要抓紧建立和完善污染减排四大体系:一是建立和完善科学的减排指标体系;二是建立和完善准确的减排监测体系;三是建立和完善严格的减排考核体系;四是完善减排应急预警体系。要落实环境保护责任制,建立科学的政府绩效评估体系,将环境质量变化和环保工作作为党政干部政绩考核的内容之一。把环境质量改善、主要污染物总量制约、重点环保工程、环保投入等目标及任务纳入经济社会发展评价范围和干部政绩考核,增加环境保护考核绩效在经济社会发展综合考核中的比重,作为干部年度考核和任用考察的重要内容。 7.加强环境执法和环评调控力度 近年来,资源环境方面有法不依、执法不严、违法不究的现象较为普遍,违法成本低,守法成本高。因此,要抓紧制定和完善推动资源有效利用、保护环境的法律法规,加大处罚力度。逐步完善“*监察地方、地方监管单位、单位法人负责”的监管体制。要提高对资源消耗、环境保护的监测能力和水平,严厉查处造成资源浪费、环境破坏的违法行为和案件,使节约资源、保护环境的各项制度真正落到实处。一方面,对违反法律规定、可能造成严重污染后果的项目必须严格把关,根据科学客观的数据材料形成报告,向上级、业主做好解释工作;另一方面,环保部门要对企业生产过程中的排放物加强监控,发现超标要及时通知企业整改,必要时要会同有关部门作出停业整顿的处罚。 8. 积极开发和推广节约资源的新技术和新工艺 资源与环境理由的解决,在很大程度上要靠科学技术。要集中力量研究开发提高能源资源利用率的关键技术和共性技术,加快节能、节水、资源综合利用的技术改造与创新,积极开发和推广节约资源的新技术和新工艺。无论是研制、引进节能技术,还是治理环境污染,都需要投入,早投入事半功倍,晚投入花费翻倍。要加大高耗能的落后工艺、技术和设备改造升级的投入;把环境保护投入作为公共财政支出的重点,调整支出结构,加大对环境保护的支持,保证环保投入增长幅度高于经济增长速度。 总之,环境保护是实施可持续发展战略的必定要求。我国人口众多,人均资源相对贫乏,在加速推进现代化的进程中,坚持经济社会与人口、资源、环境协调发展,走可持续发展道路,是我们必定的选择。 _: 1李正强;舒红;经济发展与环境保护J;理论与改革;xx年03期 2王丽;经济发展与环境保护可持续发展共生策略研究J
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