办好寄宿制小学促进新农村建设

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/4办好寄宿制小学促进新农村建设办好寄宿制小学促进新农村建设办好寄宿制小学促进新农村建设关于区镇建设农村寄宿制小学的思考区中心小学区镇面积157平方公里，是区面积的一半，人口近5万人。全镇现有中小学校24所、中小学生6592人，占人口132。根据国务院关于进一步加强农村教育工作的决定，2006年区委、区政府提出在“十一五”期间基本实现教育强区的战略构想。如何实现区委的战略构想笔者作为长期在基层小学工作的教师和人大代表，下面以镇为例谈谈建设农村寄宿制小学和集中办学的一些思考。一、建设农村寄宿制小学的必要性1、建设农村寄宿制小学是顺应农村客观形势变化、满精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/4足农民渴望子女接受优质教育的迫切需要。当前，农村人口形势发生了一系列深刻变化一是农村人口结构上，随着计划生育效应的显现，农村人口出生率大幅度下降，小学适龄儿童急剧减少。近5万人口的镇2005年小学适龄儿童仅353人，2006年小学适龄儿童也仅390人，只相当于峰值期的37，这一水平在今后一个时期将长期稳定。二是随着中央一系列惠农政策的出台，农村经济不断发展，城镇化建设进程不断加快，农民收入不断增加，负担不断减轻，农民渴望子女接受优质教育的愿望比以前更加强烈。这些变化，亟需农村义务教育进行适应性转变。建设农村寄宿制小学，通过集中优势资源，为农民子女提供优质教育，符合广大群众的愿望。三是随着外出经商、务工的青壮年农民不断增加，其留在家中子女的教育问题已成为亟待解决的农村社会问题。目前，镇农村青壮年外出经商、务工人员达2116人，留守子女的人数达到2000多人，农村学生二分之一强属“留守孩子”。而根据现在的趋势，在相当长的一段时期内，镇农村“留守子女”数量不但不会减少，还会持续增长。积极发展农村寄宿制小学，使农村留守学生在家庭教育缺失的情况下，学校和教师的教育功能得到有效的发挥，及时填补留守学生家庭教育的空白，让青壮年农民安心外出经商务工，将对建设新农村起到积极的作用。四是由于基础教育点多线长，政府投入精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/4有限，小学教育资源不足且分布不均衡，多数农村小学举步维艰，设备极其缺乏。以计算机为例，镇21所小学3956个学生，现有计算机230台，其中中心小学70台，村级小学160台，分布在6所小学，全镇生均只有0058台。因此必须坚持从实际出发，不搞一刀切，积极稳妥地发展农村寄宿制小学，使每一份有限的资源都用在教育的刀口上，促进农村小学教育的发展，进而带动初中、高中教育的协调发展。2、建设农村寄宿制小学是改变农村素质教育实施难的现状，提高义务教育水平的必然选择。区镇的教育现状一是校点多规模小。镇人居十分分散，长期以来，为普及义务教育，在村和部分村小组兴办了村小和教学点，形成了村村办学的格局。截至2005年底，全镇共有小学21所，其中100个学生以下的学校5所，占24；最少的一所小学只有56人，最小班额为6人。学校布局分散，严重影响了教育投资效益的发挥。2002年以来，各级政府先后投入资金765多万元，改造12小学校D级危房11035平方米，新建校舍16694平方米。但由于学校较多，资金有限，目前全镇小学尚有D级危房6所3720平方米，同时尚欠历年危改资金467万元。二是导致教师既超编而工作量又大。从教师编制来看，2005年底，全镇小学共有教师精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/4289人，学生3956人，师生比为114，高于城区小学的师生比。从教学来看，“麻雀虽小，五脏俱全”。农村小学规模小生数少，但班数不少，教师工作量大。部分小学不得不采取“包班教学”或“复式教学”方式，一个教师包揽了全班各学科的教学任务，因而，除了能开设语文、数学课程外，其他课程难以开全。部分小学没法完成义务教育规定的各科教学任务，实施素质教育对农村小学无异于一句空话。三是教学手段落后和教学时间不足。由于村级小学投入有限，教育设备严重缺乏，教学仍旧局限于“一支笔、一本书、一个黑板”。加上农村学生居住分散而且路途较远，上课时间得不到保证，新课程改革难以实施，极大地限制了学生的全面发展。3、建设农村寄宿制小学是落实政府公共服务职能，建设社会主义新农村的必然要求。随着科学发展观的确立和农业税的全面取消，政府公共服务的工作重心发生了重大转移，其主要职能转变为抓“三基”，即抓基本国策、基础设施