集聚论文关于城市资源集聚能力探析x论文范文参考资料

集聚论文关于城市资源集聚能力探析x论文范文参考资料 （长春工业大学经济管理学院，吉林 长春 130012） 摘 要：本文从城市资源集聚能力的思想、城市发展与城市资源集聚能力以及提升城市资源集聚能力的对策3个方面，论述了城市是资源要素集聚的中心和资源优化配置的最佳场所，城市资源集聚能力是城市化和城市发展的根本动力；城市资源集聚是一个动态的演进过程，与城市的形成和发展有关；不同的城市应根据自身的发展环境和条件采取有效对策来提升资源集聚能力。 关键词：城市发展；城市资源；集聚能力；产业集聚 ：F290；F121.3 文献标志码：A DOI：10.3969/j.issn.1674-9146.xx.03.005 1 城市资源集聚能力的思想 专门论述城市资源集聚能力的理论并不多，但人们可以从区域经济相关理论中发现其思想1。 要素输入输出基础理论认为，城市扩张性发展的要求，必须是要素输入大于要素输出。城市经济能否保持长期增长态势，关键在于城市通过集聚和整合相关资源要素而形成的基础产业的发展。 要素禀赋理论认为，某一区域的经济增长取决于该区域拥有的差异化要素禀赋。差异化要素禀赋不断吸引投资者把资源投入该区域，由此在该区域产生要素集聚的乘数效应，进而加速经济活动在该区域的要素集聚过程。城市经济的发展将依赖于要素禀赋的数量与质量，依赖于主体产业及关联产业的发展程度。如果一个城市拥有其产业核心地带，就可以促进产业的集聚发展。随着资源要素投入量的增加，就会形成新的要素禀赋，从而使城市经济持续增长1。 要素流动理论认为，区域经济的竞争优势既取决于区域内对自有资源的开发和利用能力，又取决于区域对外部资源要素的吸引能力。经济全球化的基本特征是要素的国际流动，其目标是资源要素寻求在全球范围内的优化配置。要素流动往往是高级要素（如技术、资金、优秀人才、品牌以及跨国网络等）极易流动，而低级要素（如自然资源、土地、劳动力等）基本不能流动。因此，拥有高级要素的国家或地区以投资等方式向拥有低级要素的国家或地区集聚。当然，要素向哪个国家或地区集聚要看 _或地区是否顺应了经济全球化的时代趋势。我国改革开放后，拥有了比其他国家更强的要素集聚能力，已成为全球要素的集聚地，极大地促进了我国经济的高速发展。对于一个城市或地区来讲，如何创造良好的投资环境是提升资源集聚能力的关键。 增长极理论认为，某一区域经济中的增长极是这一区域经济活动的中心，它是由主体产业及相关产业的空间集聚而形成的。增长极对资源要素的集聚导致创新，进而强化了吸引经济活动的集聚优势。 从区域空间看，增长极是区域经济活动的重心；从物质形态看，增长极是区域的中心城市。城市既是一个区域经济发展的聚集体，又是区域经济发展的综合体。 集聚经济理论认为，资源要素在某一区域的集聚所引起的知识要素外溢、投入品共享及劳动力市场蓄水池效应等外部经济性，可以极大地提高资源的利用效率，推动知识创新、放大资源的集聚效益，进而对各种资源要素产生更强大的吸引力，使区域经济的竞争力不断提升。 新经济地理理论强调，一个国家或地区自身历史演化的经纬（初期的发展状态）对其经济发展有较大的影响。新经济地理理论阐明了运输成本、要素流动、规模报酬等的相互作用对区域空间经济结构的形成和演变机理。城市发展的动力主要集聚效果即自我增殖优势，集聚所产生的规模经济效果远远超过自然资源、气候、地理位置等外在区位条件优势对城市发展的作用。自我增殖优势所产生的“锁定”效果会吸引更多的要素拥有者加入。正如著名学者藤田所说，外部区位优势是推动城市初期发展的基石，而“锁定”才是支撑城市繁荣的原因2。 2 城市发展与城市资源集聚能力 城市发展主要表现为城市的集聚规模和内容的变化。一般来说，城市的人口集聚与工业生产和流通活动的集聚是同步发展变化的，其中也伴随着科学技术和文化艺术的集聚。一个城市资源集聚程度的高低，决定其吸引与辐射作用的强弱，对整个区域经济系统会产生极为重要的影响。 集聚是资源要素自由流动和优化配置的必然结果。经济活动的空间集聚所形成的集聚经济能够加快区域经济的增长速度。在经济全球化背景下，资源要素的拥有者受区域集聚力和区位优势的综合影响而向某些区域或城市不断投入要素资源，这些要素资源在该区域整合集中所产生的规模效应和溢出效应对各种要素会产生更为强大的吸引力。 城市资源集聚是一个动态的演进过程。城市资源要素的初始禀赋差异（如区域某种自然资源的开发利用、某个企业或重大项目的落户、政府部门所在地、政府的区域发展政策导向等）都可能是决定资源在某个区域或城市集聚而产生集聚经济的主要原因。在市场机制及合理的制度和组织模式作用下，集聚效益会进一步放大，使得资源要素不断向城市聚集，城市的竞争力得到不断提升，发展成为区域中心城市。当中心城市资源要素超过集聚规模阈值时，由于生产要素成本的上涨以及面临的资源环境约束等问题，中心城市则要通过低层次资源要素和传统产业向*低成本地区扩散或转移及产业升级来增强自身的要素集聚能力，进而提升城市的竞争力和整体区域经济的可持续发展3。 3 提升城市资源集聚能力的对策 城市资源集聚能力是城市发展的根本动力，它包括驱动人口与产业集聚的力量，促使城市经济结构合理化、高级化的力量以及城市经济发展的力量。在城市形成和发展过程中，由于多种因素的存在使其资源集聚能力的强弱受多种因素的影响。不同的城市应该根据自身的发展环境和条件采取有效对策。 首先，以国家和区域发展战略为导向，找准城市发展定位。我国的改革开放从东南沿海地区开始，当时国家赋予的开放政策吸引了国内外大量资源集聚东南沿海地区主要城市，促成了东南沿海地区各类产业的形成和发展，在发展中累积的要素禀赋对国内外资源的吸引力在不断加强。如今东南沿海地区城市面临转型发展问题，城市发展定位要权衡生产要素成本、资源环境、经济发展等因素的关系，通过传统产业转移、创新驱动、产业升级等提升资源集聚能力，进而保障城市的可持续发展。对于内陆地区的城市，特别是西部及东北地区的城市，应抓住国家西部大开发战略及东北老工业基地振兴战略机遇期，利用本地区要素成本优势及特色资源吸引国内外资源，促进相关产业集聚发展。同时，要制订科学的城市发展规划，明确城市在区域空间的分工。产业定位要基于差异化要素的整合，防止产业发展趋同，城市缺乏特色4。 其次，改善或优化投资环境。对于内陆地区的城市来说，应把重点放在改善投资软环境上。一是要积极推进市场化进程。以深化国有企业改革为突破口，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，大力发展民营经济，激发市场活力；二是要培育良好的人文环境，增强市场竞争意识和服务意识，提升政府的行政效率；三是加大对区域及城市基础设施建设的投入力度。对于沿海发达地区的城市来说，应把重点放在以创新驱动产业升级，打造新的产业发展环境上。 第三，以