全力保障异地务工人员随迁子女公平受教育机会

附件1-2广东省深化教育领域综合改革试点项目任务书项 目 名 称： 全力保障异地务工人员随迁子女 平受教育机会承 担 单 位： 高州市第二小学 项目负责人： 黄 兴 光 信息联络员： 张 寿 坤 联 系 电 话： 6880188 电 子 邮 箱： 2360647839 填 表 日 期： 2014 年 10 月 广东省教育厅制2014年9月填表说明1本任务书由项目承担单位负责填写，经主管领导签署意见后报省教改办。2填写任务书时，表中栏目空白不足的可加页，申报单位可自行调整任务书页面，请遵循整页设计原则。3请用四号宋体填写，A4纸双面打印，一式十份，每份任务书单独装订，送省教育厅发展规划处。4签名处不得用打印字和印刷体代替。一、改革背景（一）改革现状分析外来务工人员在提供劳动力资源、推动城市经济发展方面具有重要意义，其子女在城市接受义务教育的问题也备受瞩目，进城务工人员随迁子女对教育资源的需求，加剧了就读地教育资源的紧张。因而，本课题的研究基于以下几个方面的考虑：1、学位紧张在我校，进城务工人员随迁子女教育问题最为突出。全校学生2000多人，进城务工人员随迁子女就占了三分之二。近年来，进城务工的农民多，进城读书的农村学生多，进城购房的失地农民多，由此带来的随迁子女也与日俱增，这更加剧了学校学位日益紧张的局面。2、校园文化建设有待加强建设一流的校园文化，是一个值得我们长期关注的问题。校园文化可以细分为校园的物质文化、精神文化以及课程活动文化等。校园物质文化是指校园硬件环境的配备与展示，包括校园环境、教育场地的营造等。我校建于2011年，是一所年轻的学校。学校在教育场地建设上还有欠缺，只有一幢教学楼，没有运动场，没有围墙，操场也没有进行硬底化和绿化，在校园环境上还需大大的完善。同时，由于我校大部分学生是进城务工人员的随迁子女，家长为了生活而无法兼顾孩子们心理的健康成长，为了促进学生良好心理素质和健康人格的形成，我校迫切需要为有特殊心理问题倾向的学生建立心理档案，完善心理咨询室和亲子活动室的设备，才能更好地对学生进行德育教育工作。而校园课程活动文化建设，直接服务于人的全面发展，对学生情感的熏陶、性格的培养起着重要的作用。然而，由于资金欠缺，原计划建造的德育长廊迟迟未能动工，极大地限制了学生情感的熏陶和良好生活习惯的培养。3、教师整体素质有待提高切实抓好教师队伍培训，是实施素质教育的要求，是全面提高教师素质的一项战略性措施，是基础教育课程改革顺利推进的根本保证。我校每年都面向全市招考教师，所考进来的教师，都是从农村出来的，教学水平参差不齐。就目前我校教师队伍的现状来看，他们获取信息知识的途径非常有限，视野极窄。虽然我校定期组织教师进行教学业务学习，开展备课、听课、评课等研究，但这只局限于本校，教师的业务水平提高非常缓慢。我们迫切需要走出本校，到其他名校去观摩、学习他们已有的教学经验，来提高我校教师的综合素质。然而，由于我校是新建立的学校，资金统筹方面非常欠缺，能够出去培训学习的机会少之又少，这大大地限制了教师教学水平的提高。（二）项目价值与意义1、关注外来务工子女的入学教育问题，促进教育和谐发展。外来务工人员随迁子女是否接受良好的教育，对我们国家发展，国民素质的提高，社会稳定都有着非常大的影响和意义。就我们高州而言，外来务工人员是我们城市的重要力量。为了不影响他们子女健康人格的形成，所以我们应给予他们更多的关心和鼓励，完善我校的设施设备建设，从而解决他们子女的入学教育的学位问题。2、 优化校园文化，全面提高学生素质。校园文化作为一种环境教育力量，对学生的健康成长有着巨大的影响。优化校园文化，有利于学生的健康成长，以期陶冶学生情操，构建学生健康人格，全面提高学生素质；有利于提升我校办学品位，以期达到文化治校这一学校管理的最高境界，实现育人的目的。3、加强师资培训，提升关爱和服务水平。加强师资培训，扩大优秀教师群体，提高教育质量，更好地为外来务工人员随迁子女提供更优质的教育服务，大大改善了关爱和服务的条件，保障了关爱和服务水平的提升。二、实施方案（一）总体目标2005年6月中央教科所新教育杂志“关于随迁学生的研究”认为随迁学生学习上有困难，心理上有问题，自理能力差。提出“要学校要主动营造良好学习氛围”。为加强对随迁孩子教育，给他们营造一个健康成长的良好环境，提供优质的学位，我校决定从2014年起，在全校启动“随迁子女关爱工程”，并出台了三项主要措施，并达到如下目标：一是完善学校的基本设施，改善学生的学习环境。包括学校图书馆、多功能教室、学校食堂、学校操场、学校围墙、校园绿化等薄弱多方面的建设，不断改善学校办学条件。二是师资力量的培训。加强我校教师队伍的建设，提高教育质量，改善了随迁子女关爱和服务的条件，保障了关爱和服务水平的提升。三是以帮助随迁子女健康成长为宗旨，提高随迁子女道德素养为目标，健全随迁子女的服务体系。（二）阶段目标1、学校基本设施完善的目标完善学校建设工程从2014年10月底启动，至2016年10月结束。共分三个阶段进行。第一阶段（2014年10月2014年11月）（1）学习有关文件，理解标准化学校建设内涵。（2）对照标准，严格自查，摸清底数。（3）统计数据，及时上报。、（4）结合实际制定建设规划及实施方案。第二阶段（2014年12月2016年7月）（1）建设标准的学校食堂，保障随迁子女的饮食安全问题。（2）建标准化阅览室、音乐室、美术室、体育室、卫生等多功能教室，为随迁子女提供良好的学习环境。（3）建设学校的操场、围墙，并充分利用有限空间绿化、美化校园，为随迁子女的安全就学提供保障。第三阶段（2016年8月2016年10月）总体验收工作。2、学校师资力量的培训师资力量培训建设工程从2014年10月底启动，至2016年10月结束。（1）面向全体教师，全员参与培训，强化教师“终身学习”的意识。(2)围绕办学目标和特色开展校本培训，注重培训教师的科技知识和技能，提高科学素养，建一支能适应学校办学特色需要的教师队伍。(3)推动教师专业化发展，鼓励教师多能发展。促进教师专业水平、教育教学能力得到进一步提高，向科研型、学者型过渡。(4)加强骨干教师队伍建设。发挥骨干教师的辐射、引领作用，提升青年教师的教改科研能力，使反思型、研究型教师的数量逐步增多、质量逐步提高，骨干比例增大、层次提高。（三）改革主要内容校园环境建设：1、室外环境布置。我们充分利用学校现有的空间，对教室、走廊、操场、绿化区及每一堵墙壁，都进行了科学的规划，确定校园文化建设的主题为发挥潜在环境教育功能。2、班级环境布置。3、宿舍环境布置。围绕“温馨家园、你我共建”的口号，学校负责整体规划，各宿舍师生进行个性化、特色化布置。4、争取社会力量丰富校园活动 。5、让走廊变艺术殿堂。力争体现“在阳光下健康成长”的主导思想，精心打造属于自己的“温馨”的家“园”。校园精神文化建设。1、校广播站、校报要积极开展宣传活动。创建红领巾广播站，及时播放校园新闻和优秀稿件。2、创办校刊编辑部，每年两期，展现全校师生精神风貌，搭建师生写作平台。3、积极开辟第二课堂，如各种体育比赛、文艺汇演、美术书法作品展、影视欣赏等不断丰富校园文化生活，陶冶师生道德情操。4、实施特色大课间活动，集安全演练、文明礼仪、体质锻炼于一体，努力构建“平安校园”、“和谐校园”。5、积极开展读书活动，努力营造“书香校园”氛围。健全随迁子女的服务体系1、要建立家长、学校、社会联络机制，建立随迁子女档案，使随迁子女建档率达100。2、建立心理咨询室，加强对随迁子女的心理咨询教育工作。 （四）改革拟解决的关键问题1、 健全机制，加强关爱工作的领导。首先成立关爱随迁子女工作领导小组，明确工作职责，制订具体工作计划，并努力实施“关爱随迁子女”工作计划，逐步使关爱工作制度化、规范化和经常化。2、汲取社会力量，建立随迁子女的牵手扶助体系，确保对随迁子女的关心教育工作落实到位。3、建立随迁子女教育研讨制度。学校每学期召开一次教师研讨会，主要研究探讨解决随迁子女教育中存在的问题。建立“随迁子女”联系卡。4、学校的环境设备的完善。5、心理室的建立。 （五）改革措施 1、切实执行规定政策，确保随迁子女就近入学 对随迁子女学校尽力接收其入学，并按学区内学生对待，一视同仁收费，平等对待每个学生，努力为随迁子女接受同等教育创造条件。 2、加强沟通交流，形成学校教育与家庭教育的合力 建立健全学校、家庭、社会教育互动网络，对所有随迁子女逐个建立学习、生活档案，摸清随迁子女的家庭地址，保持和随迁子女父母定时（不定时）联系，定期召开随迁子女及其监护人座谈会，加强与随迁子女父母或监护人的交流与沟通，及时通报学生在校学习表现情况，让监护人及时了解随迁子女在校情况，并及时向学校反映回家后的思想状况和行为习惯，使学校和监护人能有效的加强对随迁子女的教育。 3、学校认真履行职责，充分发挥学校在留守儿童家庭教育工作中的重要作用学校以工会牵头，组成以党支部、团队、班级等组织为主的随迁子女成长的组织网络，协调、维护、教育和随迁子女关爱工作，大力开展随迁子女行动，协调有关部门解决随迁子女入学、困难学生补助等实际问题，不断优化随迁子女生存、保护和发展的环境。4、打造优秀教师团队，解决优质学位短缺的问题。5、完善校园配套设施，优化教育资源。（六）保障政策人员结构:课题负责人：黄兴光，校长，党支部书记，小学高级教师，负责课题组人员的调配，经费的筹措，走访单位的联系等。车慧清，副校长，小学特级教师。负责课题的论证，课题立项申请书撰写，课题研究思路及框架设计。课题组主要成员：盘思敏，教导主任，小学一级教师，负责搜集各类数据进行分析整理；张寿坤，小学高级教师，负责调查问卷的设计制作，调查走访，搜集第一手资料，整理有效数据；裴凤，小学高级教师，负责个案材料的收集、分析；莫秋燕，小学高级教师，负责剖析综合及研究报告的撰写。资料准备：立足本校资源，现有的有关书籍，文件；查阅镇妇联，文化站，市关工委等单位的有关资料；充分发挥互联网的信息功能；设计制作调查问卷，给家长的一封信，搜集掌握第一手资料，做到数据详实、准确、完备。科研手段:通过走访调查、数据搜集、剖析探索、查阅资料、总结整理等方法，做到理论与实践结合；数据与分析客观；建议与意见合理，真正建构农村留守儿童关爱与服务的科学、合理、可行性的模式。经费保障：学校将根据需要划拨专项经费用于调查走访的差旅、文献资料的购置、材料的打印等，以保障课题研究的顺利进行。课题组将本着节约节俭的宗旨利用好每一分钱。三、保障条件（一）组织领导（含教改领导小组及成员名单）课题负责人：黄兴光，校长，党支部书记，小学高级教师。车慧清，副校长，小学特级教师。课题组主要成员：盘思敏，教导主任，小学一级教师；张寿坤，小学高级教师；林秋菊，小学高级教师。（二）参与单位及人员课题负责人：黄兴光，校长，党支部书记，小学高级教师。车慧清，副校长，小学特级教师。课题组主要成员：盘思敏，教导主任，小学一级教师；张寿坤，小学高级教师；林秋菊，小学高级教师。其他成员：裴凤、莫秋燕、黄小玲、陈赛珍、冯燕、黄思敏、陈李津、余冰等老师。（三）经费预算经费预算：25万。四、进度安排（一）实施周期1、学校基本设施完善的目标完善学校建设工程从2014年10月底启动，至2016年10月结束。共分三个阶段进行。第一阶段（2014年10月2014年11月）（1）学习有关文件，理解标准化学校建设内涵。（2）对照标准，严格自查，摸清底数。（3）统计数据，及时上报。、（4）结合实际制定建设规划及实施方案。第二阶段（2014年12月2016年7月）（1）建设标准的学校食堂，保障随迁子女的饮食安全问题。（2）建标准化阅览室、音乐室、美术室、体育室、卫生等多功能教室，为随迁子女提供良好的学习环境。（3）建设学校的操场、围墙，并充分利用有限空间绿化、美化校园，为随迁子女的安全就学提供保障。第三阶段（2016年8月2016年10月）总体验收工作。2、学校师资力量的培训师资力量培训建设工程从2014年10月底启动，至2016年10月结束。（1）面向全体教师，全员参与培训，强化教师“终身学习”的意识。(2)围绕办学目标和特色开展校本培训，注重培训教师的科技知识和技能，提高科学素养，建一支能适应学校办学特色需要的教师队伍。(3)推动教师专业化发展，鼓励教师多能发展。促进教师专业水平、教育教学能力得到进一步提高，向科研型、学者型过渡。(4)加强骨干教师队伍建设。发挥骨干教师的辐射、引领作用，提升青年教