中国旅游服务贸易的国际竞争力分析--顾林强

浙江工商大学学士学位论文 中国旅游服务贸易的国际竞争力分析.正 文中国旅游服务贸易的国际竞争力分析摘要：在科技革命和经济全球化的推动下，全球服务贸易飞速发展，出口结构加速升级，商业存在规模日益扩大，各国竞争日趋激烈。全球经济竞争的重点正从货物贸易转向服务贸易，服务贸易与服务贸易的发展水平已经成为衡量一个国家现代化水平的重要标志之一。作为中国服务贸易的传统行业，中国旅游服务贸易一直占据着很大比重，是第一大服务出口行业。但是与世界旅游强国相比，我国的旅游服务贸易水平和国际竞争力水平都存在着差距。如何提高中国旅游服务贸易的国际竞争力，是我们确切了解中国旅游业发展水平以及正确制定参与国际服务贸易政策的必要前提。因此，探讨我国旅游服务贸易的国际竞争力及其影响因素就显得非常必要了。本文采用了出口市场占有率指数、贸易竞争力指数和显性比较优势指数，并与其他9国进行了比较分析。结果表明了我国旅游服务贸易存在着一定的竞争力，但与先进国家相比还有差距，需要进一步采取措施，加快提升我国旅游服务贸易的国际竞争力。关键词：旅游 服务贸易 国际竞争力The analysis of international competitiveness of tourism service trade in ChinaAbstract: As a result of technological revolution and economic globalization, the service trade of world develops rapidly, the structure of import upgrades fast, the scale of commercial presence expands increasingly, and the competition between countries is intensely. The emphasis of global economic competition is from merchandise trade to service trade. The service trade and the level of service trade have been an important sign of measuring the level of modernization of the nation. As a traditional industry in the service trade in China, the tourism service trade has been holding a great proportion, of the biggest industry of service export. Compared with the developed countries in tourism, China has distance in the international competitiveness of tourism service trade. How to increase the international competitiveness of tourism service trade, is the necessary premise of knowing our level of tourism service trade and making policies of attending international service trade. As a result, it is very necessary to investigate the international competitiveness and effect factors of Chinas tourism service trade. This paper analyses the competitiveness of international tourism service trade among nine other nations, according to the export market share index, TC index and RCA index. The analysis shows that our tourism service trade has certain competitiveness, but still has distance with advanced countries. In order to improve the international competition of our tourism service trade, we should take effective policy measures further.Keywords: tourism, service trade, international competitiveness, 正文目录一、前言-4二、中国旅游服务贸易的现状分析-4 三、中国旅游服务贸易竞争力分析-5 四、提高我国旅游服务贸易国际竞争力的对策-10 五、结语-12 致谢-13 参考文献-14一、前言随着世界经济的发展，旅游业作为“朝阳产业”，其形象日益突出，在一国经济中的地位不断提高，旅游业已经成为国际服务贸易的重要组成部分。旅游服务是出现于一定经济发展阶段的一种综合性服务，是发生在相关的旅游服务提供者和接受者之间的无形互动，供需双方在交换过程中实现了各自利益的满足，但整个过程不涉及所有权的转移。世界旅游组织给旅游服务的定义是：所有由旅游企业提供的满足旅游者需要的服务内容，包括旅游及旅行相关服务、娱乐、文化和体育服务、金融服务和运输服务等12个类别。作为中国服务贸易的传统行业，中国旅游服务贸易一直占据着很大比重。但是与世界旅游强国相比，我国的旅游服务贸易究竟处于怎样的发展水平？国际竞争力水平又如何？以及如何发挥中国旅游服务贸易的优势，提高国际竞争力，都是我们确切了解中国旅游业的发展水平以及正确制定参与国际服务贸易政策的必要前提。因此，探讨我国旅游服务贸易的国际竞争力及其影响因素就显得非常必要了。本文主要采用了旅游服务贸易出口市场占有率指数、服务贸易竞争优势指数和显性比较优势指数等指标并通过与其他旅游发达国家相比较来反映我国旅游服务贸易的竞争力，发现我国旅游服务贸易存在的问题，并提出相应的对策措施。二、中国旅游服务贸易的现状分析旅游服务贸易是当今世界发展最快、最具有潜力和竞争力的产业，旅游服务贸易的发展带动了其他相关产业的发展，成为国际服务贸易中非常重要的组成部分。1980年，全世界旅游服务贸易总收入只有1010亿美元，到2006年总收入已经达到了14400亿美元。根据世界旅游组织的预测，在未来几年内国际旅游服务贸易将会保持积极良好的发展势头，到2010年，全球国际旅游人次将会达到10亿人次，而2020年这一数字将会达到16亿人次，届时国际旅游人口将占世界总人口的3.5%，国际旅游服务贸易将会发挥更加积极的作用。作为中国服务贸易的重要组成部分，旅游服务贸易一直占据着很大比重。2006年，中国旅游进出口增速规模均超过10%，其中旅游出口339.5亿美元，比2005年增长15.9%；进口243.2亿美元，增长11.8%。2000年到2006年间，中国旅游服务出口年均增长13.1%，一直为中国第一大服务出口行业，但占中国服务贸易出口总额的比重却由53.8%下降到37.1%；同期，旅游服务进口年均增长10.8%，是仅次于运输的第二大服务进口行业，占中国服务贸易进口总额的比重由36.6%下降到24.2%。旅游服务贸易长期保持顺差，且增速较快，从2000年的31.2亿美元增加到2006年的96.3亿美元，是中国服务贸易最大的顺差行业。 商务部2007年中国服务贸易统计如表1所示，中国旅游服务贸易总量逐年提高，旅游服务贸易从1996年到2006年均占据着中国服务贸易总量的30%以上，说明了我国旅游服务贸易在服务贸易中的重要作用。同时，我国旅游服务贸易的出口创汇能力也不断地提高。另外，我国旅游服务贸易占世界旅游服务贸易的总量的比重从1996年开始也不断提高，2005年将近占世界份额的5%，成为世界旅游服务贸易的10大强国之一。表1 中国旅游服务贸易总量变动情况（单位：亿美元，%）年份中国游游服务贸易总量中国服务贸易总量世界旅游服务贸易总量中国旅游服务贸易量占我国服务贸易量比重中国旅游服务贸易占世界旅游服务贸易量比重1996146.74429.65821434.181.571997202.04522.28824238.682.451998218.07503.46826243.312.641999249.62571.32842143.692.962000293.45660.04860644.463.412001317.01719.33849644.073.732002357.83854.61871741.874.102003325.931012.27919932.193.542004448.881336.581017033.584.412005510.5515821081032.274.722006582.921917.51429230.44.082007670.1925091630026.714.11数据来源： 根据中国服务贸易指南网和WTO 官方网站DATABASE 数据库计算得出。中国旅游服务贸易的发展为我国经济发展做出了重要的贡献，但是，我国旅游服务贸易在发展中依然存在着很多问题。首先，我国旅游资源丰富，但主要的旅游产品都借助于热点城市，属于观光游。旅游产品不够丰富，不能满足海外旅游多层次的需求；其次，旅游的基础设施与国际标准相比还有一定差距，服务质量不高；另外，我国旅游的法律法规建设和旅游业的发展不对称，相关的法律法规严重欠缺，如“旅游安全法”、“旅游安全管理法”、“旅游法”等至今尚未出台。这些问题都在一定程度上影响了我国旅游服务贸易的发展。随着我国加入WTO和服务贸易的进一步开放，旅游服务贸易面临着更多的机遇和挑战，因此加强其国际竞争力显得尤为重要。三、中国旅游服务贸易竞争力分析为了更加深入地了解我国的旅游服务贸易，我们必需从旅游服务贸易的竞争力上加以研究。其国际竞争力分析主要采用服务贸易出口市场占有率指数、服务贸易竞争优势指数(TC)和显性比较优势指数(RCA)等指标来反映，并通过与世界旅游强国的相互比较来准确把握我国旅游服务贸易的竞争力水平。本文选取了1997年到2006年世界旅游服务贸易进出口前10位中的其他9个国家：美国、西班牙、意大利、法国、德国、墨西哥、加拿大、日本和英国，与我国的旅游服务贸易进行比较。运用旅游服务贸易出口市场占有率指数、贸易竞争优势指数和显性比较优势指数这三个指标可以从不同的角度来反映10个国家旅游服务贸易的国际竞争力状况。（一）旅游服务贸易出口市场占有率指数分析出口市场占有率指数是指一个国家出口总额占世界出口总额的比例，反映了一国出口的整体竞争力。一国特定产业的出口总额与世界同类产业的出口总额的比值，可以反映一国某一产业的国际竞争力或竞争地位。通过计算，我们得出了各国旅游服务贸易的出口市场占有率，如表2所示：表2 世界各国旅游服务贸易出口市场占有率年份 国家 1997199819992000200120022003200420052006西班牙0.05930.06570.06800.06240.06540.06520.07380.07110.06760.0693美国0.19520.19170.19470.20490.19020.17340.15500.14820.15080.1163意大利0.06730.06720.06170.05750.05530.05500.05820.05580.05560.0516法国0.06210.06650.06880.06480.06510.06640.06820.06420.06050.0624中国0.02740.02840.03070.03400.03810.04170.03240.04060.04200.0461德国0.04010.04140.03970.03900.03860.03940.04310.04350.04140.0434日本0.02450.02110.01870.01770.01770.01790.01650.01780.01770.0115英国0.05120.05340.04950.04560.04040.04200.04220.04450.04290.0454加拿大0.02000.02120.02220.02260.02280.02190.01970.02020.01950.0198墨西哥0.01670.01690.01570.01740.01800.01810.01740.01700.01690.0165数据来源： 根据WTO 官方网站DATABASE 数据库计算得出。从表2中可以看出，1997年到2006年，美国的旅游服务贸易出口市场占有率一直都是最高的，均在11%以上，与美国发达的旅游业相一致，说明了美国的旅游服务贸易有着较强的国际竞争力。西班牙、意大利、法国的市场占有率均在5%以上，说明了发达国家在国际旅游服务贸易市场上占有优势地位。英国、德国的市场占有率也一直保持在3%到5%之间，显示了他们的实力。只有墨西哥从1997年开始一直处于2%以下，说明了其较弱的竞争力。而中国的市场占有率一直处于2%到5%之间，并且呈现出上升的趋势，具备了一定的国际竞争力。从整个年度的变动趋势来看，美国的市场占有率在1997年到2000年一直处于相对稳定的状态，而从2001年开始则出现了下降的趋势，这与美国遭受“911”事件存在着一定的联系。与此同时，意大利与美国的市场占有率变动趋势具有一定的相似性。西班牙、法国、德国、日本、加拿大、墨西哥的市场占有率则保持相对平稳，而中国的市场占有率则处于稳中有升的状态。（二）旅游服务贸易竞争优势指数分析竞争优势指数（TC）又称比较优势指数（Comparative Advantage Index, CAI），表示一国进出口贸易的差额占进出口总额的比重，是行业结构国际竞争力分析的一种有效的分析工具。因为竞争优势指数剔除了各国通货膨胀等宏观总量方面波动的影响，也排除了由于国家大小不同所带来的国际间数据的不可比性，因此在不同时期、不同国家之间具有相当的可比性。所以能够从总体上反映出各个对象的比较优势状况。竞争优势指数的计算公式为：CAI=（Xij-Mij）/ (Xij+Mij)，其中，CAI为比较优势指数，Xij为i国家第j种商品的出口，Mij为第i国家第j种商品的进口。比较优势指数的范围在-1到1之间，当比较优势指数接近0的时候，说明比较优势接近平均值，进出口交叉明显；当比较优势指数大于0的时候，说明了比较优势大；越接近1越大，行业的竞争力也越强；反之，则说明比较优势小，行业竞争力小。若CAI=-1，说明该国第j种商品只有进口没有出口；若CAI=1，说明该国第j种商品只有出口没有进口。因此，我们根据所选10国的旅游服务贸易进出口数据来计算CAI指数，如表3所示：表3 世界各国旅游服务贸易竞争优势指数年份 国家 1997199819992000200120022003200420052006西班牙0.69670.69260.68380.66840.64780.62760.62750.57520.51080.5074美国0.23240.18620.18840.18730.17120.15710.15450.14930.17630.0869意大利0.28230.25810.25330.27350.27150.22720.20560.26720.23340.2457法国0.22080.15580.25500.26750.25280.24870.22030.17550.15150.1954中国0.19520.15580.12960.10620.12250.13940.06810.14680.14760.1651德国-0.5039-0.4954-0.5080-0.4789-0.4837-0.4640-0.4730-0.4380-0.4330-0.3860日本-0.5062-0.5096-0.5851-0.5817-0.5249-0.5060-0.5319-0.5450-0.5050-0.5208英国-0.1163-0.1709-0.2397-0.2748-0.3357-0.3403-0.3571-0.3337-0.3289-0.3028加拿大-0.1311-0.0708-0.0598-0.0715-0.0592-0.0442-0.1163-0.1010-0.1405-0.1683墨西哥0.30920.28060.22800.20260.19140.18760.19910.21420.21590.2006数据来源： 根据WTO 官方网站DATABASE 数据库计算得出。结果表明，西班牙、美国、意大利、法国、中国、墨西哥这六国的CAI指数在1997年到2006年之间均为正值，因此他们在此期间都是旅游服务贸易的净出口国，具有较强的出口竞争力和比较优势。西班牙是出口竞争力最强的国家，其在1997年到2003年间CAI指数都高于0.6，即使在2004年到2006年有所下降，但仍然在0.5以上，具有极强的竞争力；美国、意大利、法国和墨西哥的CAI指数一直处于0.1到0.4之间，说明这些国家的旅游服务贸易具有较强的出口竞争力；而中国的CAI指数从1997年开始都一直在0到0.2之间调整，表明了中国旅游服务贸易具有相对微弱的出口竞争力；而德国、日本、英国和加拿大这四国在这10年间的CAI指数一直为负，是旅游服务贸易的净进口国，出口竞争力极低，其中德国和日本的CAI指数一直在0.4以下，而日本是10个国家里最低的，旅游服务贸易的出口竞争力最弱。另外，从这10个国家在10年间CAI指数的变化趋势来看，西班牙和英国处于下降趋势，美国、意大利、法国、加拿大和墨西哥都保持稳定的水平，德国和日本则有上升的趋势，而中国则呈现出下降中的回升，因此要成为世界旅游服务贸易强国，中国还需要进一步加大发展力度，采取更加有效的措施来发展旅游业。（三）旅游服务贸易显性比较优势指数分析为了测定一个国家的比较优势，通常使用显性比较优势指数。由巴拉萨（Balassa,1965）提出的显性比较优势指数 Balassa, Bela. 1965. Trade Liberalization and Revealed Comparative Advantage, Manchester School 33, pp. 99-123.是用来衡量一个国家某类产品的出口额占世界该类产品出口总额的比重，应用于服务贸易，则会反映某国服务贸易出口量占世界服务贸易出口量的比重，体现出一国服务贸易的的国际市场占有率。其计算公式为：RCA=（Xij/Yi）/(Xwj/Yw)，Xij表示i国j类产品的出口额；Yi表示i国所有产品的出口额，包括商品出口和服务贸易出口；Xwj表示全世界j类产品的出口总额；Yw表示全世界所有产品的出口总额。在服务贸易中，Xij表示i国服务贸易的出口总额；Xwj表示世界服务贸易的出口总额，其他的两项含义不变。显性比较优势指数体现了某个国家某一产业的出口与世界平均出口水平比较来看的相对优势，它剔除了国家总量的波动和世界总量波动的影响，能够较好地反映该产业的相对优势。当RCA大于1时，表明该国j类产品的出口在世界市场上具有比较优势，反之，当RCA小于1则说明该国j类产品在世界市场上没有比较优势。具体来说，当RCA大于2.5时，表明该国j类产品极具国际竞争力；当RCA在2.5到1.25之间，表明该国j类产品具有很强的国际竞争力；而当RCA介于1.25到0.8之间时，则表明该国j类产品具有较强的国际竞争力；RCA小于0.8时，表明该国j类产品的国际竞争力极弱。因此，我们根据所选10国的旅游服务贸易进出口数据来计算RCA指数，结果如表4所示：表4 世界各国旅游服务贸易显性比较优势指数 年份 国家 1997199819992000200120022003200420052006西班牙2.71542.80662.85522.86992.81322.74012.88292.94423.12093.2962美国1.43731.39991.42821.50911.44901.42951.42351.46201.53591.1665意大利1.47061.46691.45651.50781.39131.38731.46551.45261.54651.4635法国1.13651.15121.24331.32951.31851.33711.36351.34681.35151.5172中国0.89380.92140.97010.94120.95860.90250.61610.69060.63290.6345德国0.46250.45130.44180.47790.44690.43570.45840.46460.47600.5020日本0.33940.31630.27730.25840.29790.30710.29210.31220.32270.3206英国0.94390.96460.92350.91950.79140.82600.86470.95130.97981.0052加拿大0.55510.58500.55250.54830.56300.57580.55480.59590.60990.6180墨西哥0.96040.88020.72720.74550.79140.82740.90790.93550.94420.9040数据来源： 根据WTO 官方网站DATABASE 数据库计算得出。从表中我们可以看出，1997年到2006的10年间，西班牙的显性比较优势指数一直处于2.7以上，显示了极强的国际竞争力。因此，西班牙是最具有旅游服务贸易比较优势的国家，甚至大大超过了旅游服务贸易总量第一的美国。与此同时，美国与意大利的RCA指数不相上下，都保持在1.5左右，处于2.5到1.25的区间，说明了两国具有较强的国际竞争力。法国的RCA则略低于美国和意大利，大部分时间都处于2.5到1.25的区间，也表现出了其较强的国际竞争力。中国、英国和墨西哥的RCA指数在10年间大部分处于1.25到0.8之间，他们的旅游服务贸易具有中度的国际竞争力。而德国、日本和加拿大的RCA指数在10年间一直处于0.8以下 ，是旅游服务贸易竞争力较弱的国家。另外，从这10国在10年间的显性比较优势指数整体的变化情况来看，西班牙处于稳中有升的状态，说明了其旅游服务贸易的比较优势进一步提升，符合其旅游大国的地位。美国、意大利、德国、日本、英国、加拿大的RCA指数都保持相对稳定，其旅游服务贸易也处于比较稳定的状态。法国和墨西哥的RCA指数有小幅的波动，法国处于逐年小幅度上升，墨西哥则在1左右上下轻微波动。中国的显性比较优势指数从1997年到2002年间处于稳中有升的状态，但在2003年开始大幅下降，显性比较优势从中度变弱。因此，与传统的欧洲旅游发达国家西班牙、意大利、法国相比，中国的旅游服务贸易还略低一等。而作为中国服务贸易的重要组成部分和中国出口创汇的重要来源，中国的旅游服务贸易还需要大力发展。虽然在总量上我国的旅游服务贸易逐年上升，但是旅游服务的大国并不意味着是一个旅游服务的强国，要扭转中国服务贸易的长期逆差，旅游服务贸易的发展起着举足轻重的作用。（四）结论通过对10国旅游服务贸易竞争力的比较，我们得出了以下结论：西班牙的旅游服务贸易竞争力最强，美国、意大利、法国等国的竞争力较强。而中国的旅游服务贸易竞争力则处于中等偏下的水平，与传统发达国家还有一定的差距。旅游业是旅游服务贸易的基础，中国要成为世界旅游强国，必须大力发展旅游业，促进旅游服务贸易的发展。四、提高我国旅游服务贸易国际竞争力的对策旅游业是发展旅游服务贸易的基础，提高我国旅游服务贸易的国际竞争力，必须大力发展旅游业。迈克尔波特在国家竞争优势理论中指出，一个国家的产业国际竞争力主要取决于四个因素：生产要素、需求状况、相关和辅助产业状况、企业的竞争条件和两个辅助因素：政府和机遇。因此，在研究提升我国旅游服务贸易竞争力的对策上，我们可以围绕这几个因素制定相关的政策措施，才能从根本上提升我国旅游服务贸易的国际竞争力。（一）整合利用我国的旅游资源，进一步提高人才素质，实现资源优化利用旅游资源最重要的组成部分就是自然资源和人文历史资源，如果这些资源独一无二，就形成了天然的垄断优势；而我国作为一个具有悠久历史的文明古国，地貌地形与生态类型都比较丰富，所以我国具有良好的发展旅游业和旅游服务贸易的自然资源和人文资源。数量上，在联合国教科文组织2000年的世界遗产名录上所列的690个世界遗产中，我国占据了72个，位居世界第三；结构上，我国的自然资源和人文资源具有明显的多样性和差异性，还拥有浓厚的历史积淀。这些都反映了我国发展旅游业和旅游服务贸易的巨大潜力，所以我们应该很好地挖掘和整合这些优势，并采取集约化的管理。另外，旅游业离不开人与人的关系，不管是旅游服务人员还是游客都具有一定的关系，因此需要旅游从业人员具有良好的素质，这是除自然和人文历史之外的第三个基本要素。提高人才的素质，一定程度上是我国提高旅游服务贸易竞争力的关键。旅游从业人员的素质包括决策人员、管理人员和服务人员的素质，决策者素质的高低影响旅游业的发展方向，管理者素质的高低影响旅游管理的质量和效率，服务者素质的高低影响国家和名族的形象。（二）优化旅游产品的结构国际旅游越来越呈现出多元化的需求特点，而我国旅游业在依靠传统观光旅游项目创造优势的同时，必须从整体上对旅游产品结构进行优化。首先，促进旅游产品类型的多样化，大力发展非观光旅游产品。包括与我国社会经济条件和资源条件相匹配的度假旅游、商务会议旅游、体育旅游和娱乐休闲旅游等多种方式的旅游活动，加强我国旅游的吸引力；其次，增加动态化的旅游产品项目，提高旅游的参与性和体验性。在我国的旅游产品中，游客大多处于被动和观望的地位，很少参与其中。而体验经济的兴起重新塑造了我们对产品开发和设计的理念，必须提供真正能使游客获得难忘体验的旅游产品。再次，进行旅游产品的层次升级。对初级的旅游产品进行深加工，通过挖掘资源文化内涵、精心包装产品、提高附加值、树立独特主题等提高其消费档次和品味。最后，构建区域性产品，强调区域特色，依据资源的地理和文化分布特征来打造具有地域特色的主题旅游产品。（三）增强企业竞争力，改善服务质量，增强开拓海外市场的能力随着旅游业的进一步开放，国内的旅游企业将面临着更大的挑战。当前，中国旅游企业要以建立共同市场为目标，以资产重组为导向，组建跨行业、跨地区、跨国界的大型现代企业集团。从而打好中国国际旅游服务贸易的基础。此外，要不断改善提高服务质量，丰富旅游产品的供应。优质的服务质量和旅游产品是企业的品牌。再者，中国企业应多参加关于国际旅游的交易会，主动出击，开拓海外市场。参加交易会不仅能使企业增强营销意识，而且还增加了联系客户特别是大客户的机会，有利于开拓销售渠道和新的市场。我们要把国际旅游服务竞争首先看成是国家形象的竞争、国家实力的竞争，因此我们在国际市场促销方面还必须加大投入。（四）熟知GATS规则和我国旅游业的入世承诺，充分把握加入WTO 后给中国旅游服务贸易提供的机遇随着中国对外开放力度的进一步加大，我们与其他国家在商品、技术、管理、金融等方面的交流更加方便顺畅，无疑会大大促进中国旅游服务贸易的发展。这就要求熟知GATS 规则。GATS 中旅游服务原则分为两类：一是规定一般性义务，即每一个缔约方均需遵守的纪律，如最惠国待遇原则、透明度原则、发展中国家的更多参与原则、国内法原则；二是规定每个缔约方都需经谈判作出具体承诺，如市场准入原则和国民待遇原则。此外，旅游服务业是WTO组织中服务业开放承诺最多的一个部门，各成员方的承诺包括：不对到国外旅游设置新的限制；不对由国外业者拥有的或者经营的旅游机构实施限制；不对本国国民到国外旅游设立最高随带金额或兑换外币的限制，等等。因此，我国政府和企业应了解自己的权利与义务，只有熟知规则和承诺，认识我国国际旅游服务业发展面临的机遇与挑战，才能提升我国国际旅游服务贸易的竞争力。（五）加强政府的引导和行业协会的作用国家的旅游政策以及有关制度是发展旅游业的保障。旅游业对国民经济做出的贡献有目共睹，它的地位也在不断地提高。党的十四届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五计划”和2010 年远景目标的建议,把旅游业确定为第三产业“积极发展”的新兴产业序列中的第一位。旅游业并非是单纯的经济事业,也是一种文化事业、资源保护事业等,故更不能简单地套用市场经济的做法,政府应该在旅游业发展中发挥其宏观调控作用,采取一定的政策、法律措施等,规范旅游市场,并进一步加强对行业的宏观管理。我国旅游事业的行政管理机构,应就我国入境旅游业的长期发展制定适宜的旅游战略,并运用好宏观管理手段,保证旅游业健康有序地发展,为旅游贸易的发展打下坚实的产业基础。与此同时,在市场经济条件下,政府对行业的具体运作特别是企业的微观行为已难以直接管理,所以“第三方力量”即行业协会等中介组织就应该充分发挥应有作用。当前要着重克服行业协会组织形式不健全、自主管理意识不强、横向协调能力不足、信息整合能力欠缺和行业自律精神体现不够等弱点,让行业组织在规范企业行为、组织开拓市场、协调整合资源和塑造行业形象等方面真正成为市场的重要力量。（六）全球金融危机影响下的我国旅游服务贸易发展对策2008年，因金融危机和各种突发性事件的影响，我国旅游业的发展受到严重考验，特别是入境旅游市场出现明显下降，全年旅游发展情况可概括为“两增长，一下降”，即国内旅游、出境旅游保持增长，入境旅游出现下降。而且随着国际金融危机的进一步扩大和蔓延，其后果还将进一步显现。因此，我们必须继续坚持旅游业发展的总体方针，在对外开放和扩大内需的基础上，大力完善旅游交通、能源、通讯等基础设施，加强旅游服务设施、产品体系、目的地体系和人才队伍的建设；国家和地方应该出台一系列应对金融危机、扩大内需和保持增长的政策措施，重点抓热点领域、重点地区，推动实行乡村旅游倍增计划、国名休闲旅游计划、旅游促进就业行动计划等等。推行旅游消费信贷、旅游消费券、旅游企业促销让利等，切实增加有效供给，减轻旅游企业负担。为旅游业和旅游服务贸易的发展提供良好的环境。另外，我国还要加强对俄罗斯、日、韩、东南亚周边国家和香港、澳门、台湾地区的宣传促销，努力稳定入境旅游的基础份额。同时实施旅游服务质量提升计划，加强整顿和规范旅游市场秩序，为旅游者提供放心舒适的消费环境。五、结语旅游服务贸易是我国服务贸易发展中的重要组成部分。在国际经济全球化的大背景下，参与国际贸易，提升我国旅游业发展的国际竞争力既是时代之需，也是我国旅游产业自身发展到一定阶段“升级换代”的必经之路。对此，我们应在了解其竞争力现状的基础上，切实地发挥优势，避免和减弱劣势，争取早日实现我国的旅游强国之梦。致 谢在导师的指导下，这篇论文终于得以成型。在此，首先要向我的论文指导老师钟慧中老师表达诚挚的敬意和感谢。感谢钟慧中老师从我题目的