京津冀论文关于京津冀三地会计管理协同策略论文范文参考资料

京津冀论文关于京津冀三地会计管理协同策略论文范文参考资料 摘要：随着京津冀协同发展的不断推进，围绕有序疏解北京非首都功能的产业转移被进一步加速。由于会计专业人员没有实现与相关产业的同步转移，极易出现会计人才短缺的局面。本文分析了京津冀会计协同管理的制约因素，提出三地会计管理协同的六种策略。 关键词：京津冀；会计；协同管理；策略 推动京津冀产业协同发展，是优化我国区域发展布局、形成新的增长动力的必然要求。随着围绕有序疏解北京非首都功能的产业转移被进一步加速，大量企业从首都迁出，而会计专业人才并没有实现同步流动。对于转移企业而言，会计人才需要从企业落户的当地进行补充，因此容易出现会计服务短缺和会计人才匮乏的局面。此外，由于会计继续教育、职称评定、人才培养等工作具有较强的地域性，这些政策限制了京津冀会计人才的合理流动，加剧了会计人才的不平衡。因此，研究和探索京津冀会计管理协同机制，促进会计人才的自由流动，构造人力资本控制权和收益权机制，对推进京津冀产业转移与健康发展、提高企业的竞争能力具有重要意义。 京津冀三地行政区划的分割对会计人才均衡流动的影响，远比一般省际之间严重。而由于京津冀在历史上曾属于同一区域，因此跨区域工作的人才数量又远高于其它地区。在现行会计管理体制上，主要存在以下问题。（一）会计继续教育互认与标准不统一。会计从业资格管理实行属地原则，持证人员每年要在规定的时间内到各区县财政局会计人员服务中心进行会计从业资格证年检。会计证年检时，必须完成该年度的会计继续教育。按照这一原则，跨地区工作的会计人员需要回到原发证机构进行继续教育和年检，这将对跨区域工作的会计人员带来极大的不便利。此外，京津冀各地区会计继续教育的内容、形式不一致，也对会计人才质量产生了一定影响。 （二）会计职称考试和评定标准存在制约。京津冀三地会计职称考试和评审政策缺乏协同管理，对会计人才的合理流动产生了一定的制约影响。第一，外地会计人员在新工作地参加职称考试，必须将从业资格证书转入当地后才有资格报考，这对京津冀一体化发展形成了制约。第二，外地会计人员职称评定受到限制。第三，正高级会计师制度没有普遍实行。 （三）会计人才高等教育未实现协同发展。京津冀高等和实力分布不均衡，存在人才局部过剩与局部不足的矛盾。就会计高级人才培养而言，北京有 _直属*财经大学和北京市属首都经济贸易大学，实力最强，但与天津财经大学和河北经贸大学缺少实质性的合作。河北省与天津市之间也尚未展开。 （四）京津冀协同发展需要大批管理会计。管理会计主要服务于单位内部管理需要，将会计与业务相融合，将服务重点从提供会计核算、审计等服务向提供管理会计咨询拓展，推动提升单位管理水平和效果，充分地发挥会计服务经济社会的职能作用，是中国会计服务业的升级版。但管理会计存在标准不统一、信息不互通等诸多问题，客观上要求京津冀三地会计应实现协同管理，促进管理会计的完善与发展。 （五）京津冀三地会计学会缺少交流平台。北京会计学会、天津会计学会、河北省会计学会是三地会计管理的最高机构，但由于行政区划的分割，三地会计学会并无实质性合作。首先，三地会计学会还没有建立高层会商制度，缺少顶层设计。其次，在会计继续教育、职称报名考试与评审的互通互认，以及合作承担国家重要攻关课题方面，鲜有尝试。此外，京津冀三地的注册会计师协会也没有开展实质性合作，这对资产评估和产业转移产生了一定影响。 （六）京津冀会计人才库有待组建。京津冀会计人才总容量在国内居于前列，但分布极度不平衡。组建三地会计人才库，包括注册会计师人才库，实现人才信息共享，不仅有利于企业发现和招聘人才，也有利于实现人尽其用，推动会计人才的合理流动，为京津冀产业转移和一体化发展提供助力。 （一）会计继续教育三地互通互认。在京津冀协同发展背景下，三地会计学会要降低继续教育门槛，凡是被当地企事业单位正式聘用的会计人员，均可以在当地参加继续教育。在培训内容和形式上，三地会计学会要通过会商机制逐步加以统一，并实现结果互认。 （二）会计职称考试和评定标准统一。会计初中级职称考试是国家统一命题，在报考环节上京津冀三地会计学会只是负责资格审查。因此，建议放宽将从业资格证书必须转入当地后才有资格报考的限制，只要是在当地工作的会计人员，都有资格报考。在高级职称评定环节上，建议三地统一标准，以利于会计人才的合理流动。 （三）实现三地会计人才高等教育协同发展。根据京津冀三地协同发展的要求，首都经贸大学、天津财经大学和河北经贸大学这三所地方高校应当成立“京津冀财经教育协同创新联盟”，整合优质师资，聚焦社会需求，合力打造“社会急需、水平一流”的会计人才培养体系。在学科定位、课程设置、人才培养模式上，三校要立足自身优势，适度实现错位发展；在师资整合方面，适度开放研究生导师遴选范围，吸引外校教师承担本校的教学科研工作；在科研探索方面，三校共同申请国家或地方会计课题，打造高水平的研究平台；在会计人才应用方面，三校联合申请建立京津冀会计人才实习基地，形成产学研合作纽带。 （四）培育管理会计人才。京津冀一体化重在产业对接，而良好内部控制效率和资产投资效率是促进产业转移可持续发展的关键因素。由于我国目前缺乏一套标准统一、系统科学、贯穿整个经营活动的管理会计标准，因此京津冀三地要发挥先行先试的政策和区位优势，大力推进管理会计指引体系建设，依据目标可行、资源匹配、责任落实、协同管理的原则，完善管理会计标准建设。此外，随着三地会计人才高等教育实现协同发展，管理会计人才培养的问题可以得到有效解决。 （五）构建京津冀三地会计学会会商平台。在京津冀协同发展背景下，建议由北京会计学会、天津会计学会、河北省会计学会三地会计管理的最高机构联合发起，成立京津冀会计协同管理创新联盟，由京津冀三地财政局（厅）长担任组长，负责协同三地会计管理政策的制定和实施，领导小组办公室可设在京津冀三地的财政局（厅），实行轮流负责制，遇到重大决策或合作事项，经协商可召开临时会议。在学术方面，由三地会计学会轮流牵头，定期举办京津冀会计协作与发展论坛，增进三地会计人员的沟通和交流，增强整体实力。在科学研究方面，由京津冀会计协同管理创新联盟统筹协调，申请和实施一批会计重大科技项目，促成京津冀三地高校、企业之间的协作，共享会计信息、会计人力以及科技成果。 （六）组建京津冀会计人才库。由京津冀会计学会、注册会计师协会通过信息联网，分别组建会计人才库和注册会计师人才库。入库人员需要注明是否愿意人才流动的信息，通过加密处理、隐去个人信息后，面向京津冀企事业单位开放。有意招聘会计人才的企事业单位可以通过招聘平台查询会计人员的专业信息，然后向招聘平台提出申请，由平台工