人力资源论文关于农村人力资源开发现状应略论文范文参考资料

人力资源论文关于农村人力资源开发现状应略论文范文参考资料 李爱民 河南省濮阳市劳动就业处 摘要：随着我国经济的快速发展，全面建设小康社会的进程不断加快，如何解决农村发展的滞后性成为不可规避的话题，而农村人力资源是发展生产力的关键所在。本文以濮阳地区为例对农村人力资源现状、存在的问题进行了简要分析，并提出了有利于建设社会主义新农村的人力资源开发策略。 关键词：农村 人力资源管理 就业 农村人力资源作为农村生产力发展的基本要素之一，是促进农村经济和国民经济发展强大的动力，随着建设社会主义新农村的步伐不断加快，加强农村人力资源的开发与建设 _。 一、人力资源的现状及存在的问题，以濮阳农村地区为例 濮阳市位于河南省的东北部，人口391.9万人，划分为5县2区即濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县和华龙区、开发区，下辖64个乡，14个镇，是河南省内农村人口比重较高的城市之一，且大部分农民教育程度不高，主要收入依赖于第一产业，这一现状在一定程度制约了濮阳的经济发展和城镇化进程，因此对当地农村人力资源进行准确评估，提高利用率，提升农村人力资源的整体素质，对于推动濮阳地区经济的发展和加快城镇化建设进程具有重要意义。 1.农村地区人力资源丰富，但整体素质较低 第一，教育是发展 _的主要推动力，在知识经济时代的当今社会，社会竞争力实则就是人力资源文化素质高低的竞争，对农村人力资源来言，其受教育程度的高低直接影响了农村经济的发展和自身生活水平的高低。第二，农村劳动力的健康素质也是影响农村人力资源利用率的重要因素之一，但是由于疾病、营养缺乏、医疗资源等诸多因素的影响，农村劳动力整体健康状况令人堪忧。 2.过度依赖第一产业，对农民技能培训投入不足 根据濮阳市2 015年国民经济和社会发展统计公报的数据可以看出:xx年濮阳第一产业增加值157.50亿元，增长4.4%，可见第一产业对于当地农民的收入仍占很大的比例。而农民劳动力中多数人属于体力型和经验型的农民，虽然近些年有大批年轻人涌向城市打工，但由于缺乏相应的培训机会，对现代化的生产模式不具备基本的技术能力，即使进入城市仍然是从事廉价的体力劳动，导致了对第二产业和第三产业的吸收和利用受限，对于大部分农民劳动力来言，其收入仍然依赖于第一产业。 3.剩余劳动力多，就业压力大 随着耕地面积的不断减少，大量的农村人力资源被闲置，得不到利用的劳动力其收益也基本为零，另一方面，由于现代化、机械化的农业水平不断提高，体力型、经验型的农村劳动力已不再适合现代化的生产要求，节约了大量的劳动力，使得濮阳农村剩余劳动力数量不断增大，就业形势十分严峻。 1.增加农村基础教育投入，提高人力资源利用率 （1）加大基础教育，降低文盲率 基础教育即全民教育，就是让所有人都能拥有受教育的权利。农村基础教育是提高农民素质的主要途径之一。但是，由于国家教育体制的原因，我国一直比较重视高等教育的投入，对基础教育投入比例相对较少，导致一些落后农村的教育设施设备差、教学人员匮乏等问题的出现，就濮阳地区而言，全市常驻人口中仍有203787文盲人口。要想提高农民的素质，增加农村人力资源的利用率，这就要求政府首先要保障农民接受基础教育的权利，其次加大基础教育投入、制定相应政策保障，实现基础教育的全面覆盖。 （2）建立健全职业教育培训，提高专业技能知识 职业教育即对某种职业进行的专业的技能教育，它有助于提高劳动力就业能力，缓解经济快速发展带来的结构性失衡的矛盾。值得注意的是，对于农村劳动力的职业教育培训，必须紧密结合当下市场化的用工需求，引导劳动者向社会需要和经济发展的不同职业领域全面发展，从而使得培训真正落到实处，使经济市场下的人力资源的得到合理配置，缓解技能人员短缺带来的结构性失衡。 2.更好发挥政府引导作用，完善农村社会保障体制 农村的发展离不开政府的支持和引导，设立专职专岗负责农村的社会保障体制是十分必要的举措，如，政府通过积极的政策吸引高学历人才走进农村，为农村的教育、医疗、农业科研等方面服务，通过待遇、福利等方面的提高，鼓励人才长远的留在农村，带动农村就业创业新模式。另一方面，政府可以加大对农村发展、医疗、养老等方面的政策支持，完善农村的社会保障体制，为农村劳动力可以在农村发展做好后顾保障。 综上所述，通过增加农村基础教育投入，提高人力资源利用率；创造稳定的农村劳动力就业创业环境，建立规范化的人力资源市场；更好发挥政府引导作用，完善农村社会保障体制可以有效的促进农村劳动力