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事业单位论文关于事业单位会计处理论文范文参考资料 摘 要:事业单位会计核算主要是运转两上两下编制的预算会计,当预算数字批准后,事业单位履行职责,完成预算的实施过程。而对制定政策和监督而言预算会计及实施尤为重要。本文以有效完成预算会计的可行性为重点,剖析我国现行事业单位预算会计面对的困境提出几点倡议。 关键词:事业单位;预算管理;集中核算 预算会计可以理解为财政和上级拨款会计,即以预算管理为中心、以经济和社会发展为目的,反应和监督国家预算执行情况及其结果的整个资金运营过程。 1.提高工作效率,确保会计信息质量。实行集中核算,是事业单位的会计业务纳入会计中心集中统一核算,会计中心可聘用专业技术高水平、高素质的专职人才,统一学习、统一培训,统一掌握国家政策规范会计核算,运用会计电算化系统,严格执行国家会计制度,担当起国家财政支付的好管家,有效提高会计工作效率、以确保会计信息及时、真实、准确、完整,为决策提供可靠数据,有利于会计信息使用者及时作出正确决策,同时也可以增大财政监督力度,便于主管部门掌握事业单位资金动向、收支状况、职工收支水平,也可以通过同部门之间的横比及本单位上下年度的纵比,查找出guo家经费支出的不合理事项并加以改正。 2. 合理使用财政资金。会计中心集中核算,把各项事业资金集中在同一个账户上,有利于财政部门的统一管理、合理调配,提高资金使用效率,降低财政资金运营成本,严格从制度和运作程序上有效遏制了各单位违规开户、私设小金库、收入坐支、截留挪用财政资金等现象,有利保证国家资金使用安全,做到预防性、和瞻前性制约监督。显然,集中核算制度和国家集中支付制度是两项不同的重要事项,但其目的都是提高社会主义财政资金的使用效率,增强职能部门的监督力度,两者并不矛盾,完全可行。而集中核算制度也为集中支付打下坚实的基础。 3. 有助减少违纪,增强监督力度。由于集中核算是在同一处办公,会计人员专业技术精湛、个人素质较高、职业道德规范,事业单位的每一笔开支都在会计中心集中审核*,工作人员见多识广,对假票据相对较容易识别,不合理、违法、违规的开支拒绝*。另外,因为实行集中核算,事业单位的支出以本单位的预算指标为基础,把经过严格审核、把关、将符合规定的业务款项直接支付给供应商品和服务的供应商,不再经过事业单位账户,避开了一些官员收受贿赂、吃请、拿回扣等违规现象,有效减少了犯罪,也保证了国家资金运转安全。 4.为部门预算奠定坚实的基础。实行部门预算,各预算单位必须建立集中统一的财务管理体制,建立会计核算中心,实行“集中核算,分户管理”,可以为部门预算的编制提供可靠、翔实的基础资料,从客观上也加大了财政部门推行部门预算的力度。要求单位正常经费按年度预算编制分月用款计划,专项经费按一定的程序和规定,由政府采购中心统一*,会计核算中心直接将专项资金划拨给供应商。 会计集中核算是解决事业单位预算会计的新举措,但不可避开有一定的不适应性。主要表现在一下几点: 1.业务发生的真实性难以把握。原始凭证是记录经济业务的最基本的资料。由于会计核算中心人员不参与事业单位的具体业务,只要接到单位报账员传送的合法票据、并且手续完整都可以报帐,业务是否真实发生难以考证,影响会计信息质量的真实性。 2.不便于财产物资的管理。由于会计核算中心远离单位,账务登记在会计核算中心,实物分散在单位,一旦单位领导与报账员法律意识淡薄、意志不坚定、受利益驱使虚假操作难以制约,为违法乱纪创造机会。 3.报账标准不一,产生矛盾。由于不同单位之间都有差异,执行的开支标准也不尽统一,会计核算中心既要遵守原则又要灵活掌握各个单位特殊情况,一旦原则与灵活性把握不好,容易引起误会产生矛盾。 4.预算管理粗狂。由于预算体制不健全,预算计划数逐年增加,目前还未形成一套科学、有效地公共经费支出办法,不同的行业部门之间又有差别,造成预算支出制约力薄弱。 1.加大监督审核力度。增强监督队伍力量,财政、审计、监察等部门成立核算中心监管组,定期不定期对单位和会计核算中心进行监督审核。到基层单位抽查经济业务的真实性,分析事业支出的合法、合理性,有必要对专项重点项目经费支出情况跟踪调查,重点制约以提高财政监督的震慑力,确保会计信息真实性。加大对财政的管理和监督执行,保障各单位的经费及时准确的划拨、核算、使用,推动各单位正常运转。重点审查会计核算中心与被审计单位有无相互顺畅衔接、切实可行的内制约度;审查纳入会计核算中心管理的专项资金是否及时拨付到位,是否无故滞留或有意拒付;审查进入会计核算中心的各项资金特别是大宗资金的流向是否合理、合法。 2.完善财务管理制度。实行集中核算与集中支付后,会计主体并不转变,加强单位的财务管理,首当其冲是增强报账员的道德品质与法制观念,报账员归财政部门统一管理、统一调配、统一制定道德规范及工作职责,考试合格者持证上岗,以有效提高会计信息质量。 3.细化预算管理。事业单位部门预算编制采用综合预算形式,统筹考虑部门和单位的各项资金收入及支出预算,纳入财政统一预算管理。“做预算时千万别就点来做,要从长期着手,将时间维度拉长,从长期到短期,否则溢价能力较高,与上下级沟通时容易出现理由。”因此制定科学的符合实际的定员、定额标准,完善细化到各个部门、各个项目预算编制,提高预算的科学性,合理性,使预算执行情况尽量切合实际,达到预算管理目标。 _: 1李萍,全面推进部门预算科学

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