湖北省中小企业技术创新现状与问题分析

湖北省中小企业技术创新现状与问题分析摘要：本文以湖北省中小企业技术创新发展为例，着重阐述了湖北省中小企业技术创新现状，指出了湖北省中小企业技术创新贡献不足的问题，并分析了其根源。关键词：湖北省中小企业 技术创新 现状分析1 湖北省中小企业技术创新现状1.1 技术联合同集群并进 面对金融危机的挑战，湖北省民营关联企业“抱团取暖”，各经济板块内集群化密度加强，集群内强强联合，形成规模化程度更高，竞争能力和抗风险能力更强的技术经济群体。技术性集群发展是湖北省内各地市民营经济发展的普遍特点。大多数地市都建成了具有自身优势的产业集群，形成了初具规模的板块效应和日渐鲜明的空间特色，带动了各地工业园区的发展。如武汉的蔡甸区电子产业集群、东西湖区食品加工产业集群、黄陂区服装产业集群，荆门的东宝磷化工产业集群、京山轻工机械产业集群、钟祥农副产品加工产业集群，随州的汽车及零部件、三里岗香菇、广水风机三大重点产业集群，黄冈的窑炉、船舶、医化、药材、汽配、钢构、茧丝七大特色产业等已被湖北省政府确定为重点成长型产业集群。湖北省民营经济产业呈现出集中集聚、特色发展、多点支撑的区域发展格局。在产业不断走向集群的同时，一大批中小企业通过与国有企业或科研院所协作、联盟、参股或兼并走强强联合之路。通过强强联合劲牌酒业、九州通药业、卓尔、凯迪投资、智能电梯、大枫纸业、江通动漫等企业率先崛起，还有健丰牧业、芳通药业、富川油脂、南极雪、华安公司、均瑶、汇源、稻花香集团、枝江酒业、采花茶叶、萧氏茶叶等一大批优强民营龙头企业脱颖而出。百步亭、三峡全通、金马凯旋、华丽环保、合众人寿、湖北金澳科技等一批新型中小企业做大、做强。1.2 技术创新环境改善 近年来，湖北省级财政支持中小企业发展的资金不断增加，包括中小企业发展专项资金、中小企业技术改造贴息资金、科技型中小企业创新基金、中小企业成长工程以奖代补资金等。此外，省级财政科技三项费用、农业产业化专项资金也向民营中小企业重点倾斜，并积极争取中央财政对民营中小企业的支持。为进一步促进湖北省中小企业的成长，2010年湖北省政府大力实施中小企业成长工程，重点支持中小企业结构调整、产业升级、专业化发展、技术创新与推广及中小企业服务体系建设。湖北省经信委联合中国移动湖北公司在全省开展“四万中小企业信息化体验计划”（简称“四万计划”）专项活动。同时，大力推动湖北省中小企业服务体系建设。目前，湖北省中小企业科技服务机构达到38家，已经初步形成了省、市、县3级中小企业服务中心全覆盖的服务网络架构，其中，武汉中小企业服务超市属全国首创，作为典型模式推广，影响很大。各地市县相继成立了担保公司等中小企业信用担保机构447家，全省担保机构为中小企业提供的担保贷款额已达1000亿元以上。每年全省召开银企对接会，大力引导民间资本参与，推动乡镇银行、小额贷款公司的发展，为中小企业提供全方位的金融服务。近年来，湖北省注重提高公众创业意识，新增创业基地面积、新入孵科技企业、新组建科技企业孵化器、新组建科技创业社区同比增速明显，为县域经济发展注入强大支撑，激发大量有志之士回乡创业。1.3 科技产业规模凸显 2012年，我省省级以上科技企业孵化器数量已经达到28家，其中国家级科技企业孵化器16家，比上年增长17%。全省民营科技企业达到10.92万户，比上年增长9.8%。全年开发生产科技产品1831项，居于国际领先水平和国内领先水平的分别达到21项和179项，合计占比为11%。据统计，全省65%以上的发明专利、75%以上的技术创新、85%以上的新产品开发由中小企业完成。2012年，全省民营高新技术企业3200多家，比上年增长11.5%。全省高新技术中小企业主要分布在生物工程制药、电子制造、新能源新材料等领域。其中，荆州市中小企业中省级以上高新技术企业达到19家，黄石市产值过亿元的高新企业达到25家。仙桃市中小企业中高新技术企业24家，高新技术总产值4.2亿元，增加值1.4亿元。武汉市6355家民营科技企业中，一半以上分布在生物工程制药、电子制造、新能源新材料等高新技术领域，并具有相当雄厚的实力和规模。湖北省民营高新技术企业的数量增长和规模扩大，尤其在光产业、物联网产业、IT产业、生物医药、新能源等新兴战略产业方面已经形成一定的规模。2 湖北省中小企业技术创新贡献不足及原因分析2.1 科技中小企业总体数量少、规模偏小 湖北省中小企业对GDP的贡献不足50%，其中科技中小企业更是数量少、规模偏小。根本原因是：科技创业意识不强，思想解放不够。在东南沿海省份，创业是一个家庭和大学毕业生的首选。在湖北，考公务员、进事业单位或者做外企管理人员是大多数家庭和毕业生的梦想，就业思想和职业规划求稳保守，缺少强烈的创业意识和原动力。原有的重工业型经济模式，导致生产轻工民生产品的中小企业难以借力发展且易被忽视，也导致湖北规模以上中小企业大多由国企改制而来，这大大局限了湖北中小科技企业的生成路径。承接外来加工产业条件不足。沿海省份具备承接“两头在外”的加工贸易模式而兴办中小企业，湖南、安徽、江西能够迅速便捷地承接沿海地区的产业转移，湖北省不具备这样的优势条件。2.2 技术创新融资难、民资少 调查发现，63%的中小科技企业将资金困难列为企业发展的主要困难，在贷款企业中，融资期限偏短，融资规模偏小。融资难依然是困扰湖北省中小科技企业发展的“瓶颈”，主要原因如下：一是融资渠道窄，成本高。湖北近半数中小企业负债资金来源于工农中建四大商业银行，只有两成的中小企业负债资金来源于农村信用社和其他商业银行或者民间借款、赊购及内部集资。目前，中小企业办理一笔贷款要抵押、担保、公证，还有房产过户等各种费用加起来，实际费用率一般超过15%，而湖北省民间借贷渠道狭窄。中小企业融资遭受高成本窄渠道的双重压挤。二是民间资本参与的积极性不高，导致小额贷款（担保）公司发展滞后。目前湖北省的担保机构大多是带有公益性质的非盈利性企业，现已有30多家小额贷款公司获批成立，但是担保基金来源大多依赖财政划拨和上级主管。民间资本由于担心投资缺少市场化运作，导致参与热情缺乏。此外，缺乏专门针对中小企业的征信系统，不能提供企业及法人代表的详细信用信息，也导致了湖北中小科技企业融资难。2.3 技术创新激励少、人才缺乏 调查表明，近一半的中小企业认为目前面临的主要困难是人才缺乏，湖北省近两成的中小科技企业受人才问题影响而难以进一步发展，超过六成的中小科技企业面临技术研发人员短缺。中小科技企业甚至成了人才的“入职培训场”和“转场驿站”，职业经理人等高端人才和掌握核心技术的关键性人才更是严重缺乏，其主要原因在于：一是产权观念私有化，关键岗位家族化。中小企业家产权私有观念很深，许多重要职位由家族成员担任，人才信任危机造成优秀人才的大量流失。二是人才激励机制不健全，缺乏人力资源战略规划。绩效评价方法简单，考核和评估标准较单一，不能根据不同的部门制定不同的业绩考核体系，不能针对不同类型的人才采用不同的考核及奖惩办法，工资报酬级差小，激励作用不明显，甚至有些企业职工的社会保障不到位等导致人才流失严重。三是缺乏良好的企业文化。大多数中小企业不注重企业文化的建设，员工缺乏共同的价值观念，对企业的认同感不够，也是人才流失的一个重要原因。2.4 专利少、高新少、产品附加值低 调查发现，三成以上的中小企业没有任何与产品相关的实用技术专利，只有17%的中小企业对研发舍得投入，只有26%的中小企业与科研院所有过密切的合作，高新技术在湖北中小企业中的应用比例偏低，这些直接导致湖北中小企业技术创新水平总体偏低，产品技术含量和附加值偏低，究其原因，一是企业创新意识不够强烈。调查发现，近四成中小企业没有研发部门，有研发部门的企业有些对研发投入和重视不够，有的未开展经常性的创新活动，缺乏创新激励。二是资金、人才投入不足。一方面创新的风险制约了投入，另一方面从业人员主要来源于农村，文化程度偏低，也严重影响了中小企业技术创新活动的展开。三是创新服务体系尚不完善。调查数据表明，近半数中小企业认为湖北省技术创新的外部环境一般或较差。中小企业的市场组织和行业组织发育不够，具有专业技术能力的组织数量有限，难以通过人才培训、信息交流、技术咨询等方式服务全省中小企业，导