城市管理论文范文参考关于城市管理的优秀论文范文【10篇】

城市管理论文范文参考关于城市管理的优秀论文范文【10篇】 城市是现代文明的象征,与人类的发展息息相关,城市管理应该树立“以人为本”的理念.本文以城市管理学为视角、系统地对现代城市管理中人本模式的诸多方面的问题进行了研究,初步形成了现代城市管理人本模式的框架,并从理论和实践的角度对该问题进行了一些有益的探索. 第一章主要研究城市管理和城市管理模式的基本理论. 第二章主要研究现代城市管理人本型模式的内涵和要求以及现代城市管理人本救治的现实意义. 第三章对我国城市管理现状及其人本缺失的表现进行了探讨,并深入分析了制约我国城市管理以人为本的原因,主要体现在民本缺失、民权缺失、*缺失、民享缺失四个方面. 第四章从城市规划制度体系、城市建设制度体系、城市管理制度体系、城市发展制度体系四个方面探讨构建我国城市管理人本模式的途径. 城市化是当前一个热门的话题.而世界的城市化已跨过工业文明阶段进入新全球化与新城市化双向紧密关联的后工业文明阶段.随着后工业社会的来临,知识经济在深刻地变革城市的经济结构(产业结构和利益结构)的同时,深刻地改变着城市的一切:从人的素质到城市风貌,从社会组织到价值观念,从城市结构到城市功能,等等.总之,世界城市的发展总体上发生了深刻的变化,与此相适应,城市管理从基本理念到具体运作都必须有个根本性的改变.这就提出了当今城市科学研究和管理科学研究必须思考的问题:后工业社会中城市管理的哲学理念和具体运作是什么所以本课题研究当代城市管理及其哲学理念的基本定位是把城市放在后工业社会这样一个时代背景中去研究的.当然,处于世界大格局中的中国,正处于工业社会向知识经济社会转型、计划经济向市场经济转型、传统农业文明向现代都市文明的转型过程中,其城市化进程应如何遵循一般规律,又克服西方城市化过程的弊病, _的城市管理从宏观战略到微观运作应作怎样的选择.这是我们急待解决的问题,也是本课题研究的根本目的. 本文研究的“基于三大要素系统的上海城市管理信息系统基本框架”的核心思想是我的导师周宏仁教授提出的.城市管理信息系统(Municipal Management Information Systems, MMIS)是电子政务深化发展到高级阶段形成的一个复杂的系统,研究MMIS的基本框架也就是进行电子政务“顶层设计”. 本文以上海电子政务为背景,通过将“Systems of Systems”(SoS)有关理论与方法引入企业架构(Enterprise Architecture, EA)形成三维企业架构框架通用模型3D EAF,构造了基于人口、法人与土地三大要素系统的城市管理信息系统基本框架.该框架探讨了MMIS系统构成要素及其相互关系,系统规划,系统评估,以及系统间信息共享等内容.具体讲,本文主要研究内容如下: 提出了MMIS基本框架的静态模型,该模型自顶而下包括业务层、信息层、应用层、技术层.研究了模型的各层次包含的参考模型,构成了MMIS基本框架主要内容.探索了MMIS动态行为的驱动力,提出了分析MMIS动态行为的概念模型. 探讨了MMIS系统规划问题,使用贝叶斯方法构造了优化模型,探索了涵盖MMIS各相关方不同需求的系统规划方法. 研究了MMIS系统绩效评估.进行系统绩效评估是城市管理信息系统建设的基础.本文提出了系统绩效评估指标体系,并采用层次分析法(AHP)计算了指标体系的组合权重,形成了系统绩效评估组织方案. 提出了MMIS业务参考模型.该模型基于领域工程分析与建模方法,业务流程重组方法以及电子政务参考模型等理论和方法,按照人口、法人、土地三大要素梳理全生命周期管理涉及的政府主要业务,形成了包含服务内容、服务渠道和服务对象的业务参考模型,用以消除业务冗余、改进业务过程,指导IT投资、项目选择和技术实现,指导信息视图的导出,为应用系统的软件重用提供基础. 研究了MMIS信息参考模型.基于电子政务参考模型和业务参考模型,将三大要素进行分层构建信息参考模型.围绕信息共享和业务协同,以政务信息资源交换模式、目录体系和交换体系等为案例,展开了信息层的构成要素. MMIS应用参考模型主要针对电子政务管理者和设计者,按照业务功能分类进行结构化描述.对于应用层面的整合,提出按照“一线式”、“一站式”、“一门式”分别进行政府*、政府网站、政府服务中心的整合.以上海网格化管理为典型案例,探讨了应用层整合的具体模式. 技术参考模型主要探讨MMIS相关技术标准体系,参考美国联邦政府FEA的技术参考模型和国家电子政务标准体系,形成了统一基础平台、统一整合平台、统一服务平台的技术参考模型.在设计MMIS的时候,应遵守技术参考模型的技术标准约束,这是信息共享和业务协同的前提. 本文研究工作受到上海市信息化委员会重点课题上海市电子政务总体框架的资助,在此感谢. 随着经济全球化进程的日益加深,城市发挥着越来越重要的作用.中国目前正处于城市化高速发展时期,城市管理面临的任务也越来越繁重.加快城市管理体制改革,全面提高城市管理水平,已经成为必须认真面对的一大课题.我们在大力引进西方发达国家先进的管理经验、理念和运行机制的同时,要善于学习和借鉴我国历史上城市管理的经验教训,提高城市管理水平.不了解城市管理的历史,就难以把握和认识当今城市的市政、经济和社会管理等若干问题.而清代城市管理在中国城市管理史上占有重要地位,起着承上启下的作用.对清代城市管理的研究无疑具有重要的现实意义. 但是,目前学术界对清代城市管理的研究还比较薄弱,已有的清代城市史的研究主要是从单体与区域城市的角度进行的,这些个案性质的研究更多的集中于经济层面、社会层面,而城市管理方面相对来说研究较少,尤其是缺乏宏观的跨学科的研究.基于此,本文从城市史学角度,以国家与社会的关系为主线,综合运用历史学、经济学、政治学、社会学和法学等相关学科理论,对清代中国城市管理机构与法律制度变迁进行整体研究.既抓住了清代中国城市管理的主要内容.也突出了清代中国社会的基本特征“变”. 本文首先概述了清代以前的城市管理机构和法律制度.在古代中国,城市是统治集团进行有效统治的政治行政中心与军事中心,城市管理是 _治民的重要途径,为了巩固*集权统治,自上而下精心地设置了层次分明的与城市管理相关的统治机构；制订一系列与城市管理相关的法律制度.但政府对城市管理的重点在与封建王朝统治秩序稳定有莫大关系的户籍、治安与税收等事务,而对城市基础设施、生活服务设施的建设以及其他公益事业的管理十分粗疏,或管得很少,功效不高.在这种情况下,半官方半民间的基层组织承担了许多城市管理职能.因此,中国古代城市的管理表现为政府管理和民间自治管理相结合.在城市管理机构方面,除了各级地方管理机构外,也有带有自治性质的半官方半民间机构；在法律制度上也具有一定的复杂性：既有国家法律制度,也有民间法.清代以前的城市管理机构和法律制度是清代城市管理机构和法律制度变迁的基础和前提. 清朝是中国封建社会最后一个王朝,其城市管理体制与前代相比,发生了一定的变化.清代前中期,城市数量增加,人口增多,经济发达,城市管理的机构和法律制度不能不有所变化.这种变化一方面体现在国家法律制度的变革.清王朝在极端强化封建专制主义制度,加强对城市控制的同时,也根据社会发展的实际情况和民众的需求,在城市经济和社会管理上采取了一些减轻人民负担、推动 _发展、保障人民生活的积极措施.但是清代国家总体上缺乏制度化的城市管理机构和法规.在这种情况下,城市中行会、慈善组织等民间组织大量产生并承担了诸多的城市管理职能,大量的民间法也随之产生.民间组织之所以承担了许多城市管理职能,既是清代前中期城市经济社会发展的结果,也是国家根据城市 _的变化调整政策法律的结果.反映了国家与社会之间的一种互动关系. 与清代前中期相比,晚清城市管理体制发生了更大的变化.开埠通商以后,城市经济进一步发展,人口增加,必然要求城市管理体制作出相应调整；同时,西方近代城市管理体制的引进也给中国城市管理体制变革提供了示范.这种变革体现在以下几个方面： 一是甲午战争以后,自上而下的由政府主导的城市管理体制的变革开始启动.其表现一是一种新型的承担城市管理职能的机构*组织开始建立起来；另一方面,一系列由*政府或*机构制定的城市管理法律开始颁布和执行.*机构的建立则传递了国家权力向基层社会大规模渗透的信息.它从过去的民间组织手中接替了不少职责. 二是民间组织承担了更多的城市管理职能.步入晚清以后,民间组织进一步增多,一方面传统民间组织如行会、慈善组织等大量增加,另一方面,随着资本主义经济因素的增长,以及由于清政府推行“新政”,一些具有近代色彩的新式社团出现,包括商会、教育会、工会以及新式消防机构等.这些民间组织承担了更多的城市经济、社会和市政管理职能,规则也进一步完善.同时,这些民间组织开始走向在商人基础上的融合.在民间组织实现整合的同时,商人自身也实现了整合,从而为现代城市管理机构的产生奠定了社会阶层基础和组织基础.民间组织承担更多的城市管理职能标志着社会权力的进一步上升.同时这些民间组织也是清末地方自治的核心支持资源. 三是地方自治运动兴起,诸多城市自治机构建立起来,标志着城市管理机构的雏形开始建立；同时,一系列城市管理的法律得以颁布和执行.最典型的为城镇乡地方自治章程(1909年)、府厅州县地方自治章程(1910)等.清末地方自治的实行则既意味着国家权力的下延,也意味着社会权力的上升. 从总体上看,清代城市管理机构与法律制度的变迁代表了城市管理现代化的趋势.一方面,雏形的城市管理机构开始建立起来,传统的城乡合治体制有所松动,以市宪法或相当于市宪法为中心的大量法律法规开始颁发和实施.另一方面,现代意义上的城市政府还没有建立起来,城乡合一管理体制没有发生根本改变,城市行政*化程度不高.清代城市管理机构与法律制度变迁还具有以下特点：变迁的动力于内力与外力的相互作用；变迁的方式是强制性变迁与诱致性变迁相结合；制度变迁中具有路径依赖. 现代化大都市的城市管理涉及从垃圾清运、设施维护到火灾、地震等突发事件的处置等范围广泛的事务.作为大都市所辖的区县政府,承担着各类日常性事件和突发事件的“属地化管理”的法定职责.但目前,区县级城市运行与应急管理存在机构重叠、职能交叉、机制不顺