存在的理由论文关于石油工程监理存在的理由策略论文范文参考资料

存在的理由论文关于石油工程监理存在的理由策略论文范文参考资料 摘要：随着科技的发展和社会的不断进步，我国石油资源的需求量也不断增加。在我国石油工程项目建设中出现了一系列理由，尤其是石油工程项目监理中存在较多不足。本文主要针对石油工程项目监理过程中存在的理由进行分析和探究，并就监理企业自身的管理理由、监理行业协会管理和政府宏观管理进行研讨，根据具体情况提出合理倡议。 关键词：石油工程监理 目前状况理由 研究探讨 策略措施 石油工程是资源开发行业中最重要的工程之一，对此，我国实行了石油工程监理制度，以保证石油工程项目的顺利进行。自实行石油工程监理制以来，生产过程中取得了较好的成绩，但在实践过程中存在一些理由。其中一部分理由的出现是由于本身监理制的体系存在理由。另一部分是在生产实践过程中产生的。所以，需要对出现的理由和不足进行分析和判断，总结出解决理由的整体思路。 1.石油工程项目监理制的目前状况和不足 1.1政府宏观方面的管理制度不够完善 （1）政府职能的转变理由：我国目前的石油工程项目管理主要受地方政府主管部门、母体公司主管部门和 _主管部门的约束，另外加上石油石化部门的管理，使得石油监理企业的计划经济很难过渡和转型。总之，政府管理部门对石油监理企业的约束性太强，而且不同的管理部门对企业监理的要求和标准很难统一。（2）政府的监督和管理尚未成熟：因为我国石油行业的监理机制建立的时间较短，在一定程度上缺乏借鉴的经验，使得监理单位的主体地位很难稳固。我国在实行工程监理的同时制定了质量管理条例和建筑法，都明确的规定了监理制度的相关理由，但在实际过程中缺乏有效的政府监督，使得很难在实际过程中落实。其一，没有长期的发展规划；其二，对于违反规定的市场监理行为得不到纠正；其三，监理工作缺少专门的责任人。（3）没有形成公平、公正的市场竞争机制：由于市场上没有统一的市场竞争规则，致使市场秩序混乱，竞争更加激烈。尤其是一些区域性的保护，导致行业的局限性。另外，由于政企不分导致市场竞争的不平等性，使得公平的竞争机制很难形成。（4）法律法规尚未完善：由于我国法律法规在立法上存在一些不足，以为法制经济需要配套、完整的法律和法规体系。市场经济的今天，很难形成法制经济的体制。对同一个项目的理由，不同的法规或法律中的规定却不相同，导致处理理由时产生矛盾。另外，在执行法律方面出现执法不严、有法不依的现象。（5）没有解决监理的取费理由：我国自加入世贸组织之后，对我国市场形成强有力的冲击，导致监理行业取费偏低。监理费用达不到合理的水平，致使在监理过程中出现一系列理由。1）监理结构很难配设先进的技术和设备；2）费用过低，导致监理机构很难容纳高技术、高素质人才。3）企业缺乏经营能力，监理不到位。 1.2监理行业协会管理方面的理由 自身建设有待提高：我国行业协会主要是采用建设单位的管理人员，没有真正的监理团队。致使高素质的专业技术人员很难加入，监理机构的水平也就可想而知。 尚未建立监理工程师的培养机制：我国监理机制中缺乏监理工程师的培养机制，对专业的教材选用和学科建设方面存在理由，不能把握当代最先进的管理理论和实践经验，导致培养人才没有强有力的水平。 1.3监理企业自身管理方面的理由 现代企业制度的建立不够完善：石油工程监理企业不具备独立性，没有自主产权。我国石油工程监理企业的产权主要是母体单位的附属产权，跟母体单位或主管部门的产权关系很难清楚地划分。 工作人员的综合素质较低：我国监理人员的配备上存在一定理由，有些监理企业监理工程师的数量和质量达不到要求。企业监理工程师缺乏现场实践经验和管理知识，对知识结构把握不合理，导致整体的监理人员的水平不高。 2.针对石油工程项目监理制存在的理由提出的策略和倡议 2.1重视政府职能的转变理由 如：1）从建设工程的勘察到竣工，实行全过程监督，正确调整政府监督管理体系，实行质检机构和审图机构一体化；2）加大对安全监督和建设工程质量监督的力度；3）分清楚政企项目，将私人投资项目和政府公益性投资分开来对待；4）完善法律法规机制，积极的投入工程保险，完善工程管理体制。 石油工程监理企业需要参与总承包公司的项目管理和母体公司的项目管理工作中，监理的过程贯穿于整个项目的建设过程，其中包括建设规划设计、施工招标、施工过程、后期维护等各阶段，代表业主方进行建设监督、制约和管理，保证项目的顺利进行。同时制约好建设时的进度、质量和成本理由，保证整个过程按照施工的设计要求进行。 2.3市场竞争环境的优化 1）在我国 _颁布了工程监理企业资质管理规定，规定中对资质年检的程序进行了详细的规定和约束，并规定了检查时间和检查的内容，防止检查的过程中出现纰漏，保证检查工作的进行；2）政府建设行政管理部门必须按照工程监理企业资质管理规定对资质审查严格把关。 2.4加快监理企业的产权制度改革，调整好行业的结构 1）首先要利用多元化的产权结构，是产权结构趋向清晰化；其次完善企业经营管理层的控股制度；加快工程监理企业的产权制度改革。2）调整石油工程企业的结构模式，减少国有股份的持有比重，汲取非国有资本，不仅产权交易，利用多元化的经营模式进行资本的组织和经营，是经济资本相互交融，相互转化。 2.5创立科学的用人制度，引进和培养先进的技术人才 1）当今社会人才和科技是第一生产力，所以监理企业要想提高自身的监理水平，需要构建科学的监理机制，有的放矢的选择和培养自身企业所需要的人才，建立人才选择、培训和储备的各种机制，引进先进的技术，将各个年龄、各个层次的专业人才进行合理安排。定时的进行技术方面的培训，通过活动的方式将专业知识和监理经验灌输给每个监理人员，提高监理人员的专业技术水平和综合素质。2）在监理企业中设置合理的人才结构，将不同年龄的监理人才进行合理布置。当前的石油工程企业缺乏监理人才，需要石油工程企业根据自身情况制约好行业的人才流动情况，保证监理人员的稳定性，树立良好的职业道德，建立有效的管理机制，这样企业才会持续发展和壮大。 3.结束语 目前我国石油工程项目监理制度并不完善，其中出现的理由相互交错和重叠。需要工程监理企业在监理过程中，根据我国特有的国情，制定自身的管理机制，培养高水平的技术人才。引进先进的监理技术，完善相关法规和政策，将 _改革和经济体制的发展相结合，高效的进行石油工程监理工作。 _ 1闫天华. 建筑工程“监理”合同地位和职权的国内外比较研究D.清华大学，xx. 2王秀丽. 包头地区园林绿化工程监理存在的理由及发展思路D.西北农林科技大学，xx. 3李玲，姚士梅. 浅谈当前工程监理存在理由及解决策略A.河南省土木建筑学会.河南省土木建筑学会xx年学术年会论文集C.河南省土木建筑学会：，xx：2. 4李玲，姚士梅. 浅谈当前工程监理存在的理由及解决策略A. 土木建筑学术文库（第12卷）C.：，xx：2. 5陈靠伟. 杨凌政务大厦工程监理存在理由及解决策略J.水利与建筑工程学报，xx，05：165-168. 6俞吉华，颜伟四. 现代建筑工程监理存在的理由及解决策略分析J