房产税论文关于我国房产税改革的困难金融策略论文范文参考资料VIP

房产税论文关于我国房产税改革的困难金融策略论文范文参考资料 【摘要】本文剖析了我国房产税改革面对的困难主要有对征税对象的评估难以及房产税制不完善和重复征税的理由，提出了我国房产税制改革的策略，一是建立科学建立税费体系，二是采用低税率征收法，并指出房产税制度改革的金融选择路径。本文认为，在这次房产税制改革的同时，我们也要同时调整和改革区域经济发展和地方公共财政建设的相关制度，优化地方制度结构，使我国的房产税制度真正能与市场经济相适应。 【关键词】房产税改革 困难 金融策略 要征收房产税就要对房地产进行有效的评估。我国目前的评估师数量是供不应求，要想对全国各地的不动资产进行评估几乎是不可能的。对资产先进行评估是为了征税的公正和公平，自从房产税改革后，国家规定依据不动产的市场价值进行评估，而基于目前我国评估师的短缺情况，不能正确合理的做出评估。 国际上，有关房产征税的一般提法有房地产税、不动产税、财产税、房屋税等，而物业税的提法目前只有我国香港采用，导致纳税人容易把物业税与物业费混淆 。而且中国的房物产权形式地产权形式不同 。我国现行房产税制度收费程序很繁杂，在整个收费中有很多费种是重复征收的，这种目前状况阻碍了房产税的改革。 1.重新设置行政事业性的收费 一律取消不合法、不合理的收费项目，减轻纳税人的税收负担。同时，分离出不属于行政事业性收费的项目，例如房地产税收（属经营性的），避开即征税又收费的重复征收现象。这样既降低了征税管理的成本，又减少了纳税人对缴税的不良情绪，而且政府也能够有效制约房地产行业。 2.规范并完善房地产税费立法 重新构建和整合房产税和土地税法，应科学设置税种，合理精确计算税率，与其他的法律法规应该协调和配套 。对土地的出租方面也应有相应的法规存在。 3.调整征税范围，增大税基 充分发挥房地产税收的作用，从这几方面扩大征税范围： （1）对全民、集体所有制单位所购买的房屋应征收契税； （2）城镇土地的转让、继承、赠与和抵押对象也要承担相应的税费； （3）对农村的经营房和出租用房也应征收税费； （4）设置闲置土地税和荒芜土地税，让土地资源能够有效合理地利用。 通过扩大税收范围，即可体现公平原则、有效调节利用土地资源，还可保证国家房产税的税收收入。 4.减轻流通环节税费，增加保有环节课税 （1）减轻房地产租赁和转让环节的税收。 房地产转让和租赁属于资源流通环节，而降低这部分环节的征税，提高保有环节的税费，即不会减少国家税收的总收入，而房地产企业开发土地和房产经营成本显著下降，从而使商品房的房价逐渐下降，房屋的空置率减少。 （2）增加房地产保有环节的课税。 加强房地产保有课税是为了降低土地保有者在土地非流动期的有利性，推动土地的正常合理利用。合理分配政府与土地占有者之间对土地非流动期自然增值的收益。 （3）征收土地闲置税和土地荒芜税。 由于土地保有阶段的低税负，土地使用者在取得使用权后仍不动产，使得土地资源不能有效利用。征收这部分税收，而且是随着土地闲置的时间长短不断加倍征收，可有效推动土地的正常流通。土地荒芜税是针对农村用地而言的，我国的可耕种土地本来就很有限，土地荒芜税也可保证土地资源的合理利用，农业的健康发展。 我国宏观税负已经属于较高水平，综合考虑到居民和工商业所承担的相应税负，以及政府的财政收入水平，如果房地产税税率很高，会影响房地产市场经济的发展。因此，我国应降低税率，但可扩大税基以确保正常的房产税收入。通过精确的计算，认为房产税的基准税率定为1.3比较合适。其他国家的税率也就在1-4.5之间，但这些国家的税类是土地所有权，而我国的是对土地使用权征税，所以税率不能过高。由于各地经济发展水平的差异，土地资源的多少也有差异，*根据不同地方土地的多少规定估定比率幅度，再由各地政府自行决定适用估定比率。 一个完善的房产税收制度可以为我国税收收入提供强有力的保障。房产财富在我国国民经济中占有重要的地位，因此，房产税税制的改革不能仅局限于简单的补充，在这次房产税制改革的同时，我们也要同时调整和改革区域经济发展和地方财政建设的相关制度，优化地方制度结构，使我国的房产税制度真正能与市场经济相适应。 _： 1崔岩,殷琛.论房地产保有税J.湖南税务高等专校学报,xx. 2郭维真,刘剑文.论房产保有之税制改革.税务研究,xx,8. 3刘佐我国房产税削建设的简要回顾与展望J.税务研究,xx,(3). 4李梦娟.物业税设计的若干理由,税务研究,xx,4. 5Nicholas Lardy, Chi