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民事诉讼论文关于论民事诉讼中XX调解的规制论文范文参考资料 李新宇 【摘要】民事诉讼调解制度, 在国内被誉为“优良传统”,在国外则被称为“东方经验”。长期以来在解决民商事纠纷中发挥着巨大作用,但是民事诉讼调解制度的局限性和弊端,阻碍了民事诉讼调解制度作用的发挥,背离了法院调解制度的原义,严重损害国家、集体和他人的合法权益,干扰正常的审判秩序。针对民事诉讼中恶意调解行为应全面的从事前、事中、事后三方面对恶意调解行为进行规制,从而维护最广大人民的合法利益,发挥其最高效的作用,为社会和人民服务。 【关键词】恶意调解;形成原因;规制健全 随着我国现行仲裁和调解作用的明显增强,我国纠纷解决机制中,审判、仲裁、调解是三种重要途径。“能调则调,当判则判,调判结合,案结事了”已经被我国最高 _确立为解决民事审判纠纷的基本方针。 1、社会诚信的缺失 随着 _的迅猛发展,社会生活方式多变化,十分容易发生社会控制系统混乱,人们思想观念错位。我国当前还没有建立社会诚信体系也为诉讼恶意调解行为提供了生存土壤。 2、调解自愿原则存在的漏洞 民事诉讼法中的民事诉讼程序具有防止法院滥用职权的功能,但是对于当事人恶意串通,恶意诉讼等问题却无法遏制。 3、恶意调解惩罚机制的缺失 新修订的民事诉讼法增强了对恶意诉讼行为的惩罚力度,但是任然有局限性。 1、对恶意调解行为规制的完善 1.1 恶意调解的事前防范 第一方面是完善相关法律。 现行的法律规定有许多漏洞,过于片面和简单,已经无法适应时代的发展和人们的要求,应当结合实际对法律进一步的分类和细化。例如,一方面增加调解审查的相关法律规定,赋予法官、法院更多职权调查的权力,相对弱化当事人意思自治、合意的权力,补足因调解自愿原则而带来的法律空缺和漏洞。当事人在申请再审时,将再审事由和“新证据”的范围具体化,细致化以及清晰化,降低法官的自由裁量权,从而减少冤假错案的发生。 对第三人撤销之诉的程序作出法律定位。其应该附设于执行程序,或者是再审程序,还是作为一个的独立程序,应当有一个具体定位,不得使其游走与几个程序之间,是的恶意当事人有了可乘之机。 设立罚金制度。在恶意民事诉讼中,当事人所承担的诉讼费用远远比通过恶意诉讼获得的利益少很多,所以使得恶意当事人铤而走险。罚金制度的设立可以增加恶意当事人的诉讼成本,根据不同的情形对恶意诉讼人进行罚金的处罚,降低恶意调解行为。 在惩罚恶意民事诉讼行为的措施中具有可操作性的一项规定是追究非法证据行为的刑事责任。符合犯罪构成的前提下,如果行为人实施了指使他人作伪证或者提交虚*据的行为,检察机关就能够依据法律的规定追究行为人具体的刑事责任。 可以在民事诉讼法中增加这样的规定,对诉讼参与人在调解活动中伪造、隐瞒事实或恶意串通,损害国家、集体和第三人利益的, _可以根据情节轻重予以罚款、拘留;情节严重的,依法追究刑事责任。 第二方面是建立诉讼诚信档案。 其一、利用信息共享平台。对有不良信用记录以及有恶意调解嫌疑的案件和当事人进行登记备案,建立诉讼诚信档案,将该档案在平级以及各级 _系统间进行资源共享,使法院在*案件时可以通过该诉讼诚信档案迅速审查当事人之间进行的调解协议是否具有恶意,从而及时遏制恶意调解的出现。 其二、做好风险告知措施。对易发生恶意调解行为的案件,可制作恶意诉讼责任通知书向有关当事人送达,从而达到对当时人的警示作用。 1.2 恶意调解的事中防范 首先,应该注重提高法官办案的职业素质。作为一名法官应当有相应的职业能力以及职业素养。高度强调法官对于诉讼案件中调解把关以及审查,从实体上和程序上进行多方面考虑,保持应有的职业道德感。有意识的对诉讼案件进行多方面的审查,不应当以当事人之间所认定的事实进行简单潦草的结案,从而*片面追求效率的毛病。在诉讼中,当双方争议不大或没有争议,法官应当保持高度警惕感。如当事人在处理财产时,出现权利和义务的不对等情形时,即一方当事人承担大部分或者全部义务,却享受小部分或者不享受权利,而另一方当事人享受大部分权利或者全部权利,却承担小部分或者不承担义务的情形。在这种情形下,法官应当多分析深究一下该现象出现的原因以及出现的合理性,必要的时候让当事人提供合法的可以证明该现象的证据。 其次,法官专业素质的提高。建立法官专业素质的培养、检测机构,从而提高法官的专业能力和职业道德素养。建立相关的法律制度和规章,对于法官的不称职行为进行处分和处罚。 最后,在诉讼过程中,法官也应该强调恶意诉讼行为的严重后果。 1.3 恶意调解的事后规制 对于恶意调解行为,我国法律规定了相应的的惩戒制度,但是由于力度不大,不足以达到让当事人引以为戒的效果,所以因当完善相关的救济措施,补足立法上的缺陷和不足,更好的维护人民的合法权益。 在实践中,我国的相关立法还不够完善,从而导致利益受损人很难保护自己的利益。所以我们需要为恶意诉讼中的利益受损人设计一套完善的救济措施,如审判监督程序就可以为受害方提供救济途径。 对于执行异议的进行限制,提出异议人应当向法院提供具有说服力的证据证明法院的执行对象有错误,法院应当保持警惕认真审查证据的真实性、合法以及合理性。同时可以将执行债务人也纳入执行异议的主体中来,这样可以更好的维护各方的合法权益。 除此之外,我们可以通过法制宣传、法制报告以及组织法律知识方面的服务等,提高公民的法律素养。诚实信用是支撑着整个社会正常运作的大树,因此应当使“诚实信用”深入人心。 虽然民事调解制度的存在简化了诉讼程序,为纠纷双方节约了时间,大大减少打官司所耗费的精力。但恶意调解的存在,会对诉讼相关方的利益造成很大的损害,不

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