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文档简介

提升理念 强化管理超前防控全力推进地测防治水工作迈上新水平2018年地测防治水工作会议上的报告(2018年1月26日)同志们:为认真贯彻落实2018年集团公司两会和安全工作会议精神,更好地完成2018年地测防治水工作任务,现在对2017年地测防治水主要工作进行回顾和总结,对2018年地测防治水重点工作提出安排指导意见。第一部分2017年地测防治水工作总结2017年,地测防治水专业的主要成绩是:1.地测工作为安全高效矿井生产建设提供了支撑和保障,没有因工作失误造成废尺废巷,杜绝了较大及以上事故。2.煤矿安全质量标准化地测专业有5个矿到达了一级,有5个矿达到了二级。3.矿井采区回采率完成85.5%,完成了国家规定的回采率指标。4.储量挖潜产量达到361万吨,超年初计划目标1万吨。2017年地测防治水主要工作一、增强法规意识,强化了主体责任落实2017年,按照集团公司的统一部署,以宣贯新河北省安全生产条例为主线,增强了“红线”意识、巩固了“底线”思维。继续贯彻落实了全国煤矿水害防治现场会精神,推进了水害防治“五个转变”,积极构建“七位一体”水害防治工作体系。继续贯彻落实了新版煤矿安全规程,反复开展对标检查,针对难点问题限期进行了整改。继续贯彻执行了河北省煤矿防治水管理办法,按照河北省不同水文地质类型矿井防治水工作标准,重点加强了水文地质类型复杂矿井的防治水基础工作。在水文地质复杂矿井开展了水害防治专家会诊工作,制定了水害防治“一矿一策”的对策措施。按照国土资源部、国家安监总局、国家煤监局关于开展煤矿超层越界开采专项监察整治行动的通知要求,提前准备了检查材料和图纸资料,通过了国家、省、市组织的联合检查。按照国家安监煤监总局的通知要求,先后开展了地测防治水专业自查自改、全面安全“体检”和安全生产大检查活动,全面强化了主体责任落实。按照新版煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法全面开展了对标检查和整改。全面加强了地测技术管理和现场管理,层层落实责任,强化监督考核和责任追究,整个地测防治水管理体系得到进一步完善和加强。国家煤监局启动煤矿防治水规定修订工作后,开滦地测系统多次召开专题会议,收集整理在执行原规定过程中发现的问题,提出开滦集团对修订工作的意见,积极反映企业的诉求。并通过研讨,加深了对条款的理解。二、加强了隐患排查,治理了重点水害隐患严格执行科、矿、二级公司、集团公司四个层次的水害隐患排查制度,全年共排查出存在水害隐患的重点工作面和防治水重点工程267个,水害隐患类型全为C级。其中煤业公司157个,股份公司36个,工程公司23个,蔚州公司51个。按水害类型划分,断裂构造水8个,老空水116个,裂隙水123个,岩溶水17个,顶板水3个。全年发放各类水害预报236份;施工探放老空区积水钻孔362个,放出积水97708m3,解除受水患威胁工作面26个;施工井下疏水降压孔32个,疏放动水m3;施工超前探钻孔535个,工程量43273m。对重点水害隐患进行了彻底治理。*矿-690运输巷SF15断层探测及注浆加固工程:在年初投入大功率钻机、泥浆泵和高标号水泥之后,工程进展顺利,先后共施工七个钻孔,完成钻探工程量521.7m(重复造孔1218.05m),注浆505.35m(水泥350.7t),堵水率达到了90%以上(注浆前单孔最大涌水量1.90 m/min,注浆后单孔最大涌水量为0.08m/min,),探清了前方构造发育情况,实现了注浆堵水和构造探测的双重目标;*矿3水平3301甲大巷探查工程:设计探查孔30个孔,补打偏斜超标的钻孔3个,完成钻探工程量5653.6m(不包括补打钻孔),在12煤层开采的底板隔水层安全厚度内,没有探查到见空、见奥灰水现象,解除了该区域水害安全隐患;*矿2120(4)工作面超前探查工程:坚持物探、钻探超前探测,先后施工钻孔5个,充分利用水源快速识别系统,对所有钻孔水样进行测试,保证了该工作面的掘进安全,回采前还要进行放水试验,进一步查明该工作面水文地质条件;*矿7.29水害事故后整改工程:首先对小煤矿破坏情况进行了重新调查分析,对矿井西翼和东三1煤北部“7.29”出水区域采取隔离措施,采掘工程暂不进入。对现有2个采煤工作面进行了物探、钻探探测,确认不受水害威胁。对5个掘进工作面均进行了超前探测,在探测范围内未见水文异常;*首采区北翼1煤超前探查和疏水降压工程:坚持物探、钻探超前探测,实施疏水降压方案,确保了工程的安全施工;各矿老空水探放工程:各矿充分吸取崔家寨事故教训,均加强了老空水探放工作,从资料分析、探放水设计、现场管理、效果验证和探放水总结各个环节都进一步加强,效果显著。三、强化地测基础工作,保证了矿井生产建设地测系统深入开展了安全生产标准化达标工作,充分发挥了尖兵和眼睛作用。通过加强现场工作,及时收集、整理地质资料,提交地质预测预报;及时给线、施测工程导线、准确提交贯通工程通知单。通过加强内业资料分析,对重点和难点问题组织会商,及时解决了生产建设中的地测疑难问题。通过严格执行安全生产标准,提升了地测防治水专业技术业务管理水平,所有迎检矿井都通过了国家局组织的标准化验收。地质工作:全年完成岩巷素描14285m,煤巷素描92189m,采面素描2024张,地质编录仪素描38张;查明3-5m断层64条,大于5m断层43条;提交地质预测预报455份,地质说明书150份,采后总结42份。钻探工作:全年完成井下钻探进尺56457m,其中瓦斯抽放钻孔21102m、超前探16926m、水文钻孔24281m、地质钻孔6710m,这些地质工作对指导设计和安全开采发挥了重要作用。物探工作:全年完成井下物探116面次,其中完成采前坑透工作面29个、瞬变电磁超前探测工作面67次、电法超前探测5次、音频电透视1次、震波超前探测10次、槽波地震4个工作面,提高了探测效率,减少了超前探钻工程量;制定下发了集团物探工作管理办法,编制了相配套的标准台账和工作标准,对集团进一步开展好物探工作起到了很好的指导作用。测量工作:全年完成井上基本控制导线1299m,井下基本控制导线37819m,井上等水准m,井下级水准10387m;完成贯通工程167处,井下陀螺定向边3条,大型贯通(导线长度大于3000m)工程5处,全部实现了高精度贯通;全年施测地表岩移观测站31处,观测站点683个,在积极配合了充填开采、紧急避险和村庄搬迁方面提供了重要的技术支持。加强了防治水示范矿井建设,东欢坨矿和范各庄矿编制的顶板水害防治和底板构造探查治理标准已作为河北省地方标准进行发布。四、强化资源管理工作,开展了挖潜增效活动地测工作以资源挖潜为重点,持续开展了“提质、降本、增效”活动。一是超额完成了采区回采率指标。各生产矿井完成了特殊与稀缺煤类2016年储量年度报告及2016年度采区回采率年报,通过了河北省煤炭工业安全管理局组织的审查。2017年集团公司采区回采率计划81%,实际完成85.5%。其中煤业公司87.3%,工程公司89.9%,股份公司86.1%,蔚州公司81.7%,内蒙串草圪旦78.8%。二是超额完成了储量挖潜指标。面对矿井开拓煤量不足,准备煤量偏紧的现状,许多矿井加强了对建筑物下、采区隔离煤柱、孤立块段、构造复杂区、报损区域的煤炭资源的开采利用。2017年集团公司实际挖潜储量361万吨,超计划1万吨。其中煤业公司挖潜储量170万吨、工程公司3万吨、股份公司122万吨、蔚州公司66万吨。五、加强矿权管理工作,维护了开滦矿权权益技术管理部完成了集团矿业权调查报告,对所有矿权进行了认真梳理,针对存在的问题提出了建议。完成了开平煤田勘探简史的编著工作,对整个开平煤田包括林南仓煤田前后100多年的勘探情况进行了认真的梳理,收集、整理、核实了2000多个钻孔资料,形成了资料性、指导性很强的一部专著。积极配合河北物测队做好大城、宋家营勘探区探矿权维护工作,相关人员多次到省国土厅和国土资源部,进行咨询和协商,对勘探投入问题深入分析研究,给领导决策提供依据。林南仓矿采矿证延续办理工作一直积极进行跑办,终于在2017年5月办理了延续手续。虽然原件暂押部里无法取回,但也保证了林南仓矿生产经营的正常进行。开滦集团两个探矿权,赵林深部探矿权已经办理保留,钱营深部探矿权已经延续,正在编制勘探报告,将来勘探报告备案后也将办理保留。年初各矿积极准备储量数据和图纸资料,均顺利完成采矿权年检和公示工作。六、强化技术业务培训,提升了员工技术素质2017年各级公司组织了多场次技术业务培训。一是按照总人资字201771号(通知)要求,集团公司人力资源部和技术管理部组织,在能源技术学院举办了集团储量管理专业技术培训班,共计49人参加,重点对储量月报、年报、台账和图纸的对应关系,以及回采地质工作、储量管理标准化和自动化成图技术进行了培训。二是建设集团地矿工程公司举办了矿井物探技术培训班,中煤科工西安研究院专业技术人员从矿井瞬变电磁法探测技术装备及应用、矿井直流电法与音频电穿透方法技术及装备、煤矿井下槽波技术及装备、煤矿微震技术装备及应用、基于互联网水文动态监测技术与装备、煤矿井下钻孔测量技术与装备等六方面对相关矿井物探技术进行了详细的讲解,开滦集团专业技术人员共计40多人参加了培训。三是二级公司与科研院所建立联系,组织了物探新技术、矿井地质智能编录系统、槽波地震勘探、松软破碎岩层钻探施工等经验技术交流会和煤矿水害防治技术培训班,在探索适合集团物性特点的物探方法和仪器设备,提高探测精度、钻探工作效率和员工技术业务素质方面都发挥了重要作用。积极开展了科技立项攻关工作,针对实际工作中遇到的地测难题,积极与有关科研单位、大专院校结合,开展立项攻关,引进推广先进技术,全年完成地测科技项目6项,积极引导年轻技术人员参与项目,不仅解决了现场的问题,也锻炼了队伍,提升了业务素质。2017年度存在的主要问题:一是7月29日崔家寨矿发生了一起水害死亡一人事故。从客观上讲,小煤窑盗采大矿资源猖獗,其活动范围难以掌控;但从主观上讲,关键是探放水制度未落实,以经验代替了实际探查工程,导致各个环节都没有把住关口,最终酿成水害死亡事故。二是受煤炭经济低迷时期滞后影响,生产准备和地质补充勘探工程量不足,多个矿井三量指标偏紧。三是地测防治水资金审批时间接近年底,地质补勘项目刚刚开始,一些仪器设备购置计划未能落实。部分矿井物、钻探设备老化,地测系统整体装备水平还比较落后。四是近几年地测人员流失比较严重,现有人员水平能力参差不齐,队伍建设任重道远。第二部分 2018年地测防治水工作安排2018年地测防治水工作的指导思想是:以集团公司“两会”和安全、技术会议精神为统领,提升安全理念,夯实基础工作,强化技术管理,做好超前防控,全力整治隐患,以防范重大水害事故发生为重点,持续强化地测防治水安全生产标准化工作,为煤矿生产建设提供地测防治水安全保障。2018年地测防治水工作的奋斗目标是:杜绝淹井、水害伤人事故和淹面事故。杜绝因地测工作失误造成废尺、废巷。集团公司资源储量挖潜完成350万吨。集团公司采区回采率完成80.5以上。围绕2018年地测防治水工作指导思想和目标,要认真落实好五个方面的重点工作:一、贯彻执行法规标准,严格落实安全管理责任2018年,要以学习宣传贯彻新煤矿防治水规定为主线,对比分析新老条款变化的原因,增进对规定的深入理解,要紧密围绕主体责任,全面对标落实规定的各项要求。要以省安监局下发的河北省煤矿安全生产标准化动态达标管理实施意见为抓手,全面推进煤矿风险分级管控、隐患排查治理和安全质量达标“三位一体的安全生产标准化体系建设,加强技术管理,实现动态达标。要以集团公司安全大检查大整治攻坚行动方案为指导,严格落实省委、省政府以及省国资委的决策部署,强化“隐患就是事故、发现就要处理”意识,加强地测防治水专业全员、全过程、全方位管理,以“全覆盖、零容忍、严查处、重实效”的原则,开展隐患大排查大整治,全面做好地测防治水业务保安工作。二、综合应用探查方法,服务高产高效矿井建设为尽快解决区域接替紧张、矿井三量普遍偏低这一突出问题,要下大力量做好地面补勘、井下物探和井下生产勘探工作。首先要加强主力矿井地面补充勘探工作。2017年的地面补勘资金年底到位,钻探工程刚刚开始,各个主力矿井要积极谋划并实施2018年的补勘工作,提前制定勘探方案,尽早落实资金计划。其次要做好物探超前探测工作。要全面贯彻落实集团公司物探工作管理办法,优化物探仪器配备,统筹物探技术力量使用,严格执行操作规范,通过物探先行提高钻探验证的准确性和时效性,提高地质和水文地质预报精度,保障矿井防治水安全。此外要做好矿井生产勘探工作。要在唐山区域继续推行深部水平每个采区至少施工1个K3探查钻孔,通过间接含水层了解和掌握与奥灰含水层的水力联系;要坚持利用当前工作面探测相邻工作面、尤其要坚持从上层探下层的优良传统,查明影响采掘工作面和衔接区域的地质、水文和工程地质条件,提前为有计划的组织生产和安排衔接区域提供地质依据,为高产高效矿井建设保驾护航。三、加强“三位一体”建设,提高地测专业工作质量2018年要按照全面推进煤矿风险分级管控、隐患排查治理和安全质量达标“三位一体的安全生产标准化体系建设要求,一是按照安全风险管控工作总体部署及时开展工作,重点做好年度辨识评估和专项辨识评估工作,把握好水害因素风险预测预控,提高防治水本质安全水平。二是持续开展水害隐患大排查大整治工作,坚持科、矿、公司、集团四个层次的水害隐患排查制度,做好年、月、临时三个层次的地质和水害预测预报工作,落实矿井防治水规划、新区域水文地质条件安全评价、掘进工作面水文地质条件分析、回采工作面安全评价等四个阶段的防治水措施。三是要把探放老空水作为重中之重,切实把好风险防控和隐患排查的各个关口,严格落实各项安全技术措施,真正做到“查全、探清、放净、验准”,坚决杜绝重大水害事故。四是深入开展生产安全标准化达标工作,提高地测技术成果质量,服务好矿井生产建设,实现矿井防治水工作长治久安。四、加强资源监督管理,提高矿井采区回采率指标资源储量是矿井稳定发展的基础,必须把资源回收利用作为储量管理的重点。设计部门要在集团公司内部调剂使用大型高端支架,减少综采支架偏低造成的厚度损失;要推行大断面掘进巷道锚网支护技术,减少巷顶煤和巷底煤损失;要通过减小隔离煤柱和推广沿空留巷,减少隔离煤柱损失;要结合煤厚变化和构造影响程度,优化设计以减少边角块段形成的面积损失。地质部门要加强地质超前探查和预测预报工作,减少过断层留设顶底煤损失和降低开采混入灰分;要坚持发放预防丢煤通知书和工作面丢煤扣产制度,强化对生产单位储量损失的管理。要强化三量管理,开拓煤量指标偏紧的矿井,继续加大储量挖潜力度,延长现有区域开采期限;掘进煤量指标偏紧的矿井,必须提前分析接替区域开采技术条件,尽早解决衔接区域的地质和水文地质问题。要加强对去产能的矿井地质资料的管理,提前准备档案资料移交所要求的要件,编制储量核实报告和闭坑报告,为采矿权价款退还做好相关的基础工作。要继续做好矿权维护工作,各矿要及时完成采矿权年检及公

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