税改后如何做好农村审计工作

1/5税改后如何做好农村审计工作农村审计工作为巩固发展农村集体经济减轻农民负担的重要政策措施，在促进农村经济发展中发挥了重要的作用。农村实行税费改革，不再对农民收缴统筹、提留款了，而且中央也决定在全国范围，对农业税及农业特产税逐渐减免，目前已有26个省实施农业税全免政策。农业税、乡村统筹提留款都是农村审计工作的重要审计监督项目，现在已经不存在了，而且村级财务实行乡镇代管制度，是必会影响农村审计工作。有些人对农村审计工作的存在必要性引起质疑作为农村经营管理者，我认为税费改革后的农村审计工作依然不可忽视。一、税费改革后农村审计的必要性农村税费改革后，作为农村集体经济组织的主要经济来源的乡统筹、村提留取消了，上级财政给的村级转移支付款由乡镇农经站监督管理，农村审计的主要内容已不存在，也就对税费改革后的农村审计工作忽视了。税费改革后，农村审计的范围在一定程度上是缩小了，但是农村审计的主要对象，集体经济组织及其资产状况依然存在，依然存在着经营管理资产的活动。农村经济组织的收入支出情况也存在的，村提留款实际上只是小部分集体资产，还有“茺山、林地、草原、滩、水面、房屋及设备”等等资产，上级财政给付村级的转移支付款的所有权和使用权2/5并没有改变，仍然属于农村集体经济组织，对其使用情况的监督依然是农村审计的重要内容。另外，农村审计通过对农村集体资产经营管理活动的监督，防止集体资产流失，促进农村经济发展的同时，还肩负着对国家给予种粮农民的粮食、良种补贴款是否及时足额兑付到户进行监督，对减轻农民负担，改善农村党群、干群关系，维护农村社会稳定起到很重要作用。LOCALHOST目前，各种农村合作经济组织如雨后春笋的在农村大地上出现。在农村合作经济组织中开展农村审计工作也是必要的，依据国家法律、法规，对农村合作经济组织的财务收支和经营活动的真实性，合法性和效益性进行审查，并评价经济责任，对审计结果做出公正结论，以达到严肃财经纪律，改善经营管理，提高经济效益的一种经济监督。而且要为农村合作经济组织和客户，为了增加生产，降低成本，提高经济效益提供会计、审计服务，帮助搞好经济核算，分析经营管理和技术措施，提出整改意见，提高经济效益。因此，农村税费改革后，加强农村审计还是十分必要的。二、税费改革后农村审计的主要内容1、对村、社两级及其所属企业收支情况进行审计。是否有私设“小金库”、“帐外帐”或者“坐支”现金等情况。如村机动地的发包收入或者“四荒”等资源性资产发3/5包收入是否及时足额上交；乡村企业收入是否真实、有无虚报、隐瞒收入现象；村的其他收支往来情况是否合理合法，是否全额纳入账内核算。、对村、社两级兴办公益事业的“一事一议”筹资筹劳进行审计。重点放在“一事一议”的可行性和“一事一议”范围、数量、管理和使用上，并加大“一事一议”和强行义务工“以资代劳”的审计。、对上级财政给予种粮农民的粮食、良种补贴款进行专项审计。审计补贴资金是否及时足额发放到种粮农民手中，乡镇、村有无平调、挤占、挪用等现象。、对村社干部任职届满进行审计，对离任干部进行审计。对干部任职、离职的审计，不仅是对干部的保护，更是客观评价其任职期间经济责任的一种有效措施，给群众一个明白，还干部一个清白。、对涉及财务农村信访案件和领导交办案件进行专案审计。要把农民信访案件作为一项严肃的任务来对待，要及时、高质量查出每一个案件，对审查出的问题和人员应严肃处理，增强广大人民群众对农村审计工作的信任。、对税费改革后农民的负担问题进行专项审计。重点是税费改革后有无“四乱”问题发生，有无农民出工“以资代劳”的问题。、对上级给予村级的转移支付资金进行审计。重点是4/5给予村级的资金是否及时足额到位，乡镇有无截留和挪用现象，以及村级对转移支付资金的使用情况，有无胡花乱支行为等。、按照各级农经部门的权限，对集体经济组织固定资产购建进行专项审计。审计购建前的程序是否合理，在购建中的资金使用上的情况。、对征用农村土地进行专项审计。审计征用农村土地的审批程序是否合理合法以及对其补偿费、安置费是否及时足额给付农民。10、对农村合作经济组织进行审计监督和审计咨询服务。对农村合作经济组织的财务收支和经营活动的真实性，合法性和效益性进行审查，并评价经济责任；为农村合作经济组织和客户，提高经济效益提供会计、审计服务，帮助搞好经济核算，降低生产成本，分析经营管理和技术措施，提出整改意见，提高经济效益。三、对税费改革后农村审计工作的建议各级部门要提高认识。农村审计执法是农经执法工作的重要组成部分，是农经部门行政执、行政监督、行政管理职能的重要手段，因此，各级农村审计站要进一步提高对农村审计工作的认识，增强工作的主动性，加大审计工作力度，主要领导要亲自抓，高质量、高标准完成农村的各项审计工作。5/5要规范农村审计。农村审计工作涉及部门多、政策性强、社会敏感度高，必须实行标准化审计。做到审计程序标准化；审计文书标准化；审计追回款、罚没款票据标准化；审计档案标准化；审计统计工作标准化；审计定性与处罚标准化。建立健全各种审计制度。特别要建立定期审计报表制度，农村农民信访一直是各级政府部门关注的，各级农经部门要将审计结案的情况逐级上报，避免农村信访重访或越级上访。严格依法行政。在审计工作中，对查出的违法违纪问题，严格按照政策、法规进行定性和