云工审会字(公司)

云工审会字201015号关于云南省工会经费审查工作规范化建设标准（产业、厅（局）、公司）的说明2010-05-05 本文访问次数：224为促进工会经审会组织建设，提升经审工作整体水平，云南省总工会经审会依据工会法、云南省总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见，并参照中华全国总工会印发的省级工会经费审查工作规范化建设标准及其说明（工审会字20101号），针对省级产业、厅（局）、公司工会，制定了云南省工会经费审查工作规范化建设标准。标准共分五项一级指标，二十项二级指标和五十个观测点。等级标准分为A级、B级、C级、D级四等。达不到D级就没有等级，考核分数为100分，将分数依次分配各一级指标、二级指标和观测点。A级为该观测点分值的100%，B级为该观测点分值的80%，C级为该观测点分值的60%，D级为该观测点分值的40%。现对应标准各观测点作如下考核说明：一、组织建设组织建设共划分为五个二级指标和十三个观测点。1.1.1 本级工会委员会加强对经审工作的领导，定期听取经审工作汇报。听取的为A级，没有听取汇报的没有等次，自报确认。1.1.2 经审会主任参加主席办公会、常委会。参加的为A级，没有参加的没有等次，自报确认。1.1.3 经审会副主任和经审办公室主任列席涉及工会经费、工会经济活动和经审有关事项的会议。列席参加的为A级，没有列席参加的没有等次，自报确认。1.2.1 经费审查委员会换届与工会委员会“三同时”为A级，未实行“三同时”没有等次。由本级工会换届文件确认。1.2.2 经审委员人数占同级委员会人数的20%为A级，少于20%的没有等次，由本级工会组织部门证明确认。1.2.3 设立经审办。配备专职经审干部的为A级，未配备的没有等次，由本级工会或经审会文件确认。1.3.1 经费审查委员会主任由同级工会副职担任、进党组的为A级；达不到A级的没有等次，由同级工会组织部门证明确认。1.3.2 经审办公室配备专兼职干部为A级；达不到A级的没有等次，由工会组织部门证明确认。1.3.3 经审办人员全部具有内审从业资格的为A级；经审办80%的人员有内审从业资格的为B级；B级以下没有等次，以上报名单和证书号确认。1.4.1建立特约审计员队伍。建立了特约审计员队伍并成立三人以上工会经费审计组的为A级；未建立的没有等次；以上报名单确认。1.4.2已建立经审信息员队伍，并上报人员名单的为A级，未建立的没有等次，以上报名单确认。1.4.3 经审干部培训，每年培训一期为A级，两年培训一期为B级，以下没有等次，由培训通知和简讯确认。1.5.1 基层工会经审会组建率达100%的为A级，达95%的为B级，以下没有等次，由工会办公室（组织部）证明确认。二、规章制度规章制度共分为三个二级指标和八个观测点2.1.1 转发全总、省总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见并有贯彻意见的为A级，未转发没有等次，由工会或经审会文件确认。2.1.2 转发全总关于对本级、对下一级工会和直属事业单位审计及基建审计办法，预算审查办法并有贯彻意见的为A级，未转发没有等次，由工会转发文件确认。2.1.3 转发全总6个审计规定并有贯彻意见的为A级，由转发文件确认。2.1.4 贯彻实施云南省工会经审会主任工作制度，转发并上报贯彻意见的为A级，未转发及上报贯彻意见的没有等次，由经审会转发文件确认。2.1.5 贯彻实施云南省总工会特约审计员管理办法，转发并上报贯彻意见的为A级，未转发及上报贯彻意见的没有等次，由经审会转发文件确认。2.2.1 贯彻省总工会经审会会议制度。上报贯彻情况的为A级，未上报贯彻情况的没有等次，由上报省总经审办文件确认。2.2.2 建立对下一级工会经审工作规范化建设标准，已建的为A级，未建的没有等次，由上报省总经审办的文件确认。2.3.1 经审办建立健全了会议制度，学习制度、经审干部廉洁自律规定、档案管理制度、信息工作制度等五项制度，建立健全的为A级，缺一项为B级，缺二项为C级，缺三项为D级，达不到D级没有等次。由本级工会或经审会印发文件确认。三、审查审计审查审计共划分为五个二级指标和十五个观测点。3.1.1 经审会向工会代表大会或全委会报告工作。宣读工作报告的为A级，只印发工作报告的为B级，达不到B级的没有等次。由工会代表大会或全委会会议议程和日程表确认。3.2.1 经审会审查本级工会经费上年度预算执行情况和当年预算及上半年预算执行情况，已审查并有会议纪要的为A级；已审查没有会议纪要的为B级；达不到B级的没有等次。由上报经审会会议纪要确认。3.2.2 经审会全委会听取经审办审计情况综合报告。听取报告的为A级，仅提供书面报告的为B级，达不到B级没有等次。由会议日程表和报告文本确认。 3.2.3 经审会审查后的本级工会财务年度预算、决算报表上报上级工会财务部时有经审会意见和签章，并同时上报上一级经审会。上报为A级，不上报没有等次。由上报经审会的报表确认。3.2.4 经审会全委会议审议对下一级工会经审工作考核评比等情况。有评比情况通报为A级，达不到A级没有等次。由上报和下发的评比结果通报确认。3.3.1 组织开展本级工会经费预算执行情况和财产管理情况审计工作，并出具审计意见书。每年审计一次为A级，未审计没有等次。由审计意见书确认。3.3.2 受组织、人事部门委托对领导干部及直属企事业单位负责人进行经济责任审计。完成委托项目的100%为A级，完成委托项目的90%为B级，完成委托项目的80%为C级，完成委托项目的70%为D级，达不到D级的没有等次（跨年度委托审计的可以算在第二年度；当年没有接到组织、人事部门委托经济责任审计项目的为B级）。由审计意见书确认。3.3.3 基本建设和5万元以上维修改造工程项目委托审计。完成应审项目100%为A级，完成90%为B级，完成80%为C级，完成70%为D级，达不到D级没有等次，当年没有项目的为B级，由审计意见书确认。3.3.4 专项资金审计，对下审计同时进行专项资金审计，完成100%为A级，完成90%为B级，完成80%为C级，完成70%为D级，由审计意见书确定。3.3.5出具的对本级的审计报告均含有主要问题、处理意见和建议的内容。100%含有要求内容的为A级，不少于90%要求内容的为B级，不少于80%要求内容的为C级，不少于70%要求内容的为D级，由审计意见书确认。3.4.1 对下级工会审计覆盖面。每年审计覆盖面达40%的为A级，每年审计覆盖面达30%的为B级，每年审计覆盖面达25%的为C级，每年审计覆盖面达20%的为D级，由审计意见书确认。3.4.2 对本级所属基层工会（州、市含县区工会）开展经费计拨审计覆盖面。每年审计50%为A级，每年审计33%为B级，每年审计25%为C级，每年审计20%为D级。由审计意见书确认。3.4.3出具的对下审计报告均含有主要问题、处理意见和建议的内容。100%含有要求内容的为A级，不少于90%要求内容的为B级，不少于80%要求内容的为C级，不少于70%要求内容的为D级，由审计意见书确认。3.5.1审计整改。本级工会经审会督促本级工会财务、资产部门按上级工会审计意见进行整改。有整改情况汇报的为A级，没有整改情况汇报的无等次。由本级财务、资产部门整改情况汇报文件确认。3.5.2审计整改。本级工会经审会督促本级工会财务、资产部门按本级工会经审会的审计意见进行整改。有整改情况汇报的为A级，没有整改情况汇报的无等次。由本级财务、资产部门整改情况汇报文件确认。四、业务建设业务建设共划分为五个二级指标和十个观测点。4.1.1 向上一级工会经审会报告本级工会当年经济案件和重大财产损失情况。一个月内如实上报的为A级，半年内如实上报的为B级，达不到B级的没有等次。如有隐瞒不报，一经发现，取消第二年此项评比分数并给予适当处罚，当年没有重大经济案件和重大财产损失情况视同B级，由重大经济案件和重大财产损失情况的有关决定文件确认。4.1.2 向上一级经审会上报年终经审工作总结。上报的为A级，未上报没有等次，由上报工作总结确认。4.1.3 向上一级经审会上报经审会主任经审工作述职报告。上报的为A级，未上报没有等次，由上报的经审会主任述职报告确认。4.1.4 向上一级经审会上报审计统计报表和数据。上报的为A级，未上报没有等次，由上报的报告或报表确认。4.2.1 携带资料全程参加经审互审组活动。参加活动为A级，未参加或中途早退为B级，不参加没有等次。由经审互审组考核表确认。4.3.1 开展调查研究并向上级经审会上报调查报告。上报一篇为A级，没有不评等次。由上报调查报告确认。4.3.2 理论文章在省级以上报刊采用。两篇为A级，一篇为B级，没有不评等次。由刊物目录复印件确认。4.4.1 每年报送经审工作信息稿件。6篇以上为A级，5篇为B级，4篇为C级，3篇为D级，由上一级工会经审办统计确认。4.4.2 向云南经审工作信息投稿采用率。50%为A级，40%为B级，30%为C级，20%为D级，由上一级工会经审办统计确认。4.5.1 选送审计项目参加省总开展的优秀审计项目评选。选送的为A级，未选送的没有等级。由上一级经申办统计确认。4.6.1 对下一级工会经审工作进行考核。每年考核一次为A级，没有考核没有等次。由考核情况通报确认。五、经费设备经费设备共划分为二个二级指标和四个观测点。5.1.1 经审专用经费。列入本级工会年度预算，专款专用，由经审会主任审批使用为A级；未列入预算，但保证经审工作使用需要为B级；达不到B级没有等次。由本级经审会上报上级经审会本级工会经费年度预决算相关报表证明确认。5.1.2 经费审查委员会会议经费。按全委会会议标准执行，单独列入本级工会预算或和全委会一起列入本级工会预算为A级，未列入本级工会预算不评等次。