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财务管理论文关于加强村级财务管理策略论文范文参考资料 【摘要】 农村财务尤其是村级财务，其管理状况如何直接影响了基层干群关系和农村社会稳定，制约了农村经济的发展。本文从加强法制宣传、建立健全财务管理制度、规范管理措施、加强*监督、加大审计力度等方面探讨了加强农村村级财务管理的策略。 【关键词】 农村 财务管理 策略 1. 当前村级财务管理中存在的理由 1.1行政村一级预决算制度流于形式，村级财务开支随意性大，投入规模超过村级集体经济收入的承受能力，没有做到量入为出。 1.2部分村财务管理监督工作不到位，缺乏对事前、事中、和事后的监督，致使实际工作中的理由很多。据抽样调查，存在的理由主要有：一是违规设立账外账。如有些村土地管理经费实行专项独立建账，未纳入村级统一的财务核算；二是票证管理不规范。有些村存在着村干部自领收据和收据保管不完整的情况。三是原始凭证不规范，许多都是白条入帐。 1.3财务人员尤其是村会计、村出纳人员经常调整，移交手续不规范，钱款未结清。有的村原任干部在*移交手续时甚至连公章也不交，使新任干部无法开展工作。 1.5村级集体资产管理漏洞多，集体资产流失严重。 1.6会计核算不规范，影响会计记录真实性。在村级财务管理中，普遍存在着“未达账项”、会计收支无依据、记账不及时、账务记录差错的现象。 2. 村级财务管理混乱的理由 2.1管理意识淡泊。有的乡镇政府没有把农村集体经济的发展列入重要议事日程。有的村干部认为行政村一级没有必要搞预、决算，只要自己不贪污，只要钱用在集体事业上，怎么用都没关系。 2.2会计基础工作薄弱，无法完整反映村级财务整体面貌。目前各地存在着会计账目不规范，凭证混乱，审批不严，记账策略简单，结账不及时等情况。这就给有不良动机人员借机伪造、变造凭证，甚至纂改帐目，贪污挪用开启了方便之门。 2.3财务公开不到位，管理不*，监督乏力。许多地方没有透明度，*理财小组监督乏力，导致村级财务管理乱上加乱。 2.4会计人员素质不高，而且许多农村基层会计人员都没有经过专业培训，也没有取得会计从业人员资格。 3. 加强村级财务管理的倡议 3.1加强法制宣传，提高认识，做到依法治村 采取各种切实可行的办法，加强法律、法规和有关政策、制度的宣传教育，使干部群众思想认识大大提高。首先，要充分认识加强农村财务管理的重要性，把村级财务管理列入基层组织建设和制度建设的重要内容，摆上重要议事日程，明确专人分工负责，解决实际理由。其次，对村干部和财务人员开展财经管理、法律知识的培训，提高村干部的综合素质，切实做到按章办事，为群众谋利益。第三，要对广大村民开展*教育，把政策、法律、法规、有关制度交给群众，使他们真正懂得村民的权利，增强村民的参政意识，使其敢于监督、善于监督，以堵塞财务工作中的漏洞。 3.2进一步规范村级财务管理制度。 通过制度来规范村级财务管理中的违法违纪行为，提高村级财务管理在实现“双增”和保障农民群众权益中的作用，当前重点要规范村级年度财务预算决算制度、村级会计 制度、村干部工资酬劳管理制度、村级非生产性开支管理制度、村级建设项目招投标制度等，使财务人员有章可循，实现村级财务管理的制度化、规范化。同时乡镇政府要加强对财务制度执行情况的检查监督，要定期不定期地组织开展财务检查，防微杜渐，把理由消灭在萌芽状态。 3.3重视和加强会计核算基础工作。 要借助贯彻村集体经济组织新旧会计制度之机，认真开展一次自查和重点抽查，要求各村财务都要设置总分类账、明细分类账、*日记账、存款日记账、用工登记薄和救济物备查薄、会计档案柜等。按规定的格式、内容、填制策略、审核程序及核算策略使用会计凭证进行会计核算，按期把账薄、凭证、报表等会计资料造册、登记、归档、妥善保管。实行统一账薄、统一凭证、统一科目进行会计核算，不断完善*理财制度、资金审核制度、*管理制度和档案管理制度，从根本上杜绝徇私舞弊行为的发生。在此基础上，要切实加强村级财会队伍建设，加强对村账乡 会计人员和村级报帐员的继续教育，提高他们工作水平和业务素质，以适应村级会计核算和财务管理的需要。 3.4群众参与监督要充分，业务监督要及时。 群众监督关键是要抓好*理财小组成员，要由群众推选，并要由村民代表会议或村民大会选举通过，报乡镇政府备案。*理财小组除参加村集体财务收支预决算会议外，一般每季度或半年召开一次*理财会，对村内所有收支凭证进行集体审核，张榜公布，接受群众评议，对发现的理由和群众提出的疑问，进行转项核查处理。 业务监督，就是业务主管部门对村级财务管理、会计核算的指导和监督。乡镇政府（农经站或财政所）工作的重点应放在财务管理辅导，各项规章制度的落实，把规范村级账薄、凭证和会计档案作为财务会计检查或审计的一项内容。同时，上级主管部门要对专职或*农村财务审核人员进行资格培训，以保障村级财务审计人员政策水平和业务素质的提高，确保村级财务审计工作的有效开展。对通过村级财务审计中发现的理由，审计人员可以提请乡镇政府或区委、区政府对侵害集体资产的行为进行必要的行政处分或经济处罚。 3.5财务公开要经常化、制度化。 从当前的实际情况看，推行财务公开，关键要抓好两个方面：一是财务公开可信度要高。在公开前，要结合农村基层组织建设和村务公开工作，集中人力，全面、 _地清理整顿村级财务，对查证落实的理由，要及时做出处理，组织好回收欠款和兑现退赔工作。特别对群众普遍关注的集体资产、财产要弄清来龙去脉，给群众一个明白的交待。二是财务公开要一目了然。财务公开是给群众看的，凡是群众关心的事都应详细列出，力求及时、真实、具体，对一些群众关注的情况：如干部酬劳、非生产性开支、集体资产使用情况等，要作详细说明。而且村级的预决算执行情况要在年初和年末分两次公开，如执行过程中有较大变动的，要具体说明理由，让群众能开得明白，听得清楚。公开场合要选择在人流比较集中的固定场所，必要时再利用会议或广播进行补充。 3.6发挥乡镇党委、政府和业务主管部门的协调作用。 一是做好村级事务协调服务工作。当农村一些矛盾和理由基层组织难以解决时，尤其是基层干部群众尚未完全认同的情况下，乡镇党委、政府就应该出面帮助研究解决的，对各村反映的财务理由安排专人落实，建立情况反馈制度，乡镇领导对此项工作要督查到位。二是做好村级财务监督工作。上级主管部门除每年正常的村级财务审计外，对群众反映较多的理由及时组织检查，做到事事有交待，件件有着落，从而使村级财务管理逐步走上制度化、规范化的轨道。 3.7积极探索新财务管理形式，理顺管理体制 推行村（社）会计委托 制，是适应村（社）集体资产存量较小、经济业务往来较少的一种新财务管理形式，是在保障村集体资金所有权、使用权、审批权、监督权不变的前提下，依托