制造企业安全生产自检报告

威海奔腾港航安全生产自检编号：2011-06-A威海奔腾安全生产自检为保证安全生产，进一步落实安全生产责任制，有效防范和遏制各类安全事故发生，公司结合本工程特点制定了详细的自查方案，明确检查重点，对安全责任制及制度落实情况、规程执行情况、隐患排查及危险源监控情况、应急管理及安全培训情况等进行了全面的自检，并对存在的问题进行有效整改，确保广大职工生命及财产安全，保证生产工作顺利进行。一、安全生产责任制落实情况为明确责任，成立了以总经理为第一责任人、以各项目组主要负责人为成员的安全生产领导小组。在工作中树立“以人为本，安全为天”的理念，对各管理人员提出了“管生产必须管安全，管安全必须懂生产”的高层次要求。作业队伍均配备了专职安全员，项目部制定了适合本工程特点的安全生产岗位责任制，并对安全生产责任制进行了层层分解，严格落实责任主体，真正做到了职责明确、责任到人、各司其职，确保了安全生产工作的顺利开展。二、造船行业的特点造船既有高空作业、闷舱室作业、起重作业、电焊气割作业、交叉作业等方式，同时又使用油漆、乙炔、液化气等有毒、易燃易爆危险品，属于高风险的行业。由于其特殊性，概括起来存在着“低、快、多、少、乱”五大特点。1. 科技含量低。造船企业不仅建造周期长，而且工种多、工艺复杂，生产手段主要以手工为主，属于劳动密集型行业，高新技术运用少。2. 人员流动快。船舶的放样、焊接、组装、合拢、下水等工种绝大部分都是外来施工队承包完成，外包队伍中的特殊工种绝大多数都是由农民工组成，由于利益驱动，加之船东的变化，加快了人员的流动。3. 电气设备多。造船企业在修造过程中，使用较多的是设备和气体，使用设备主要有交直流焊机、埋弧焊机、风机、空压机，便携式打磨机、门吊等用电设备。使用气体主要有氧气、乙炔气、液化气、氮气等有毒、易燃、易爆气体。设备使用不当，维护检测不到位，气体疏于管理，随时都有可能发生设备伤害，触电、火灾爆炸和中毒事故。4. 安全投入少。不少企业法人重效益、轻安全现象普遍存在，在安全投入上往往是能减则减，能少则少，能不投入就不投入，安全设施，整改措施落实不及时、不到位，职工的三级安全教育和正常培训工作得不到保证，不同程度地存在着设备陈旧，超期“服役”、“带病”运行，为事故的高发埋下了隐患。5. 现场管理乱。企业安全管理体系不健全，作业现场无专职安全员监管；职工劳动防护用品配戴不齐，特种作业人员无证上岗或证书过期现象屡见不鲜，电器设备直接裸露在场地上，电线乱拉乱接，线路老化和破损、无漏电保护装置、有的甚至无配电箱和开关箱，船舱油污不清洗，明火动用不测爆的现象还有存在。三、生产事故案例分析2011年5月21日，外协员工王某、丛某在船体装配过程中由于吊车司机没有得到指挥信号就盲目起吊，钢板重心偏移，致板后侧王某无处可避，且分段未设置防护栏，从业人员未佩戴安全带，被板从四米高的分段上碰击落地（后仰着地），事故发生第一时间公司相关领导到达现场，保护现场秩序并第一时间拨打120抢救电话，救护车十分钟后赶到现场，相关领导也跟随救护车一同前往医院。经医院诊断王某颈椎和胸椎有两处移位，多亏安全帽及帽扣都佩戴完整，否则后脑着地生命危险。四、责任分析：1. 起重机驾驶员的责任分析：1.1 起重机驾驶员未得到起重指挥人员的指挥盲目起吊；1.2 起重机驾驶员在作业半径还有其他相关作业人员的情况下吊起物体；1.3 起重机驾驶员未正确判断当时的现场情况，不顾及环境因素（风速）起吊。2. 生产经营单位的责任分析：2.1 生产应经单位未按照国家有关规定在2米以上的高处作业区搭建相关防护措施。2.2 对于2米以上的高处作业区，应给施工人员配备安全带。2.3 作业现场未设置安全警示标志，根据中华人民共和国安全生产法规定生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。2.4 作业之前未对起重机驾驶员，吊装人员的资格进行认定，也没有在生产作业之前对于作业人员进行三级安全教育。根据中华人民共和国安全生产法规定生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。3. 外协经营单位的责任分析：3.1 未进行安全生产教育和培训，未告知从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。3.2 管理人员对于安全生产比较疏忽，对于安全教育的培训也比较淡薄。3.3 未依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。4 两个主体“责任”落实不到位：4.1 政府部门往往是只看到经济效益和企业发展规模壮大，总量提高，对企业负责人安全生产责任落实和监督不到位。企业对安全生产法意识淡薄，责任主体不明确，职责不落实，尤其是承包生产的工程队对于安全生产存在短期行为，一些外包工程队对安全设施、安全生产管理以及安全管理人员在配备上互相推诿，导致管理环节脱节。4.2 资金投入不到位。外包工程队由于资金匮乏，大部分资金都投入到生产经营中，致使安全生产资金不落实，没有设立安全生产资金专户，更没有按照规定提取足额的安全生产保证金，企业用于安全生产的技改投入、隐患排查与整改、职工安全教育与培训、应急救援等只是流于形式，导致抗风险和抗御事故发生能力差，为事故高发埋下了祸根。5 这次血的教训告诉我们，工作中不得盲目大意，即使自己已经有了多年相关工作经验，但是也必须保持时刻头脑清晰。吊车工起吊之前必须在得到指挥信号之后才能起吊，指挥员须确认被吊物体的重量是否在钢丝绳的承受范围之内、板夹是否固定完好，被吊物体的操作范围是否有其他从业人员在作业，确保无误之后再指挥起吊。此次事故比较庆幸的是王某工作中佩戴了安全帽，并且帽扣也佩戴的很完整，正说明了安全帽的重要性，我们要继续始终抓好劳保用品的穿戴工作，发现未佩戴者及时提醒，并进行三级教育。五、发现生产中几大安全隐患：1. 部分员工未能准确使用或佩戴劳保用品，如：安全帽未佩戴，未系安全帽扣，未穿劳保鞋，未戴手套，个别工种未佩戴安全面罩，水上作业未穿救生衣。2. 氧气瓶丙烷瓶在作业过程中摆放过近，间距应在五米以上。3. 高空作业过程中，多数从业人员未佩戴安全带。4. 吸烟之后的烟蒂未及时踩灭。5. 生产通道中施工材料摆放凌乱，生产现场杂乱无章。6. 外场作业区及宿舍区，消防用品不足。六、如何防范类似事故的再次发生：1. 应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。2. 生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。3. 对船舶建造的全过程进行安全管理。从船舶开工前准备工作起，到船舶焊接、装配、下水及试验等每个工序、每个环节的全过程，对影响安全生产的所有因素进行严格的控制。4. 要求全员参与安全管理，开展全员培训和全面检查。造船行业的每位从业人员都必须切实履行安全义务，服从管理，参加安全活动，提高安全技能，必须具备本职工作所需的安全生产知识，以避免和消除事故隐患。各有不同，必须针对造船业各工种的安全技术特征和要求，对从业人员进行安全生产教育和业务培训，提高其安全意识，严格遵守安全生产规章制度和操作规程。生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。5. 加强对特种工种的资格证审核及安全培训，针对起重、叉车、吊车、电工、电焊工等每月进行相关职业安全培训，杜绝安全隐患的发生。抓生产诚可贵，保安全价更高。6. 主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。7. 安全生产管理人员要深入班组、车间，全面检查建造过程中的劳动条件、生产设施以及相应的安全卫生设施和人的操作行为是否符合安全生产要求，以便及时发现安全隐患，采取事前防范措施，掌握安全生产的主动权。8. 针对安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。9. 对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。10. 应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。11. 生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。12. 生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。13. 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。14. 应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。15. 必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。16. 安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。17. 生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。18. 生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。19. 组织每月开展一次全公司的安全会议和安全大检查，针对现有存在的安全隐患做好预防工作，把安全隐患消灭在摇篮里；生产车间做好每周的安全巡检工作，发现问题及时纠正，提高每个员工的安全意识；每个班组做到每天晨会的安全督促工作，让员工时刻意识到安全的重要性。20. 整章建制，落实整改措施，保证消防安全设备的正常运行。为加强安全工作，建全安全责任制网络，完善各类人员岗位责任制，加强重点部门的安全管理，特别是数控车间、氧气，丙烷区、配电房、仓库的安全管理，落实责任人，建立健全各项责任制，对以上部门如发现问题，立即落实整改。积极配合其它部门在安全方面的工作，落实消防安全紧急疏散预案，同时对消防器材及消防基础设施进行检查，发现有不完备的要及时更换、添置，真正做到“四不放过：即：隐患原因找不到不放过，有整改措施不落实不放过，整改期限不明确不放过，整改责任人不落实不放过。21. 所有从业人员须严格遵守相关安全生产规章制度，安全管理部门须加强现场巡检，发现未准确佩戴安全防护用品的，发现安全隐患未及时整改的，根据威海奔腾安全生产考核制度进行相关安全教育培训和处罚。七、确保安全生产前和生产中的措施1. 安全生产保障金制度为强安全生产管理，应首先保证安全生产资金的有效投入， 以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康。根据中华人民共和国安全生产法等有关法律、法规的规定，应制定本单位安全生产资金保障制度：1.1 单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。1.2 生产部须将造船造价款的0.52.5作为专项资金，在每条船体、每批分段建造之前，生产部应编制安全生产资金计划，上报财务、安全分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由生产部按计划进行支配使用，安全部提出申请，总经理批准后实施。1.3 专项资金用途主要包括以下几个方面：1.3.1安全技术措施费用(含租赁设备费用）a. “三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。b. “四口”，即：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口。c. “临边”，即：阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。d. 施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。e. 施工机械与用具，即：新增新的安全设备、器材、装备，设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。1.3.2劳动保护用品的费用1.3.3安全生产宣传教育和培训费用a. 安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。b. 各类人员的安全教育培训，操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。c. 现场警戒警示标志等其他安全防护费用。d. 应急预案措施费、演练费。1.4 生产部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投人与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。1.5 属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，生产部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同各项目部对账，发现差错，及时整改。1.6 财务与项目部每季度出专项资金投人与使用的报表：1.6.1 财务部出安全生产资金投入及使用汇总表。1.6.2 生产部出生产安全生产资金投入及使用明细表。1.7 企业法人对财务与生产部专项资金投入与使用的情况，由分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：1.7.1 检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。1.7.2 实物与账册是否相符。1.7.3 报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。1.7.4 财务设置科目与列人科目记账是否符合要求。对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，对责任人按有关规定进行处罚。1.8 凡生产部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；凡生产部在分段竣工后，其专项资金尚有盈余，由生产部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。2. 教育培训制度2.1 公司主要负责人、安全主任和安全员的资格培训和取证工作，要根据公司主要负责人、安全主任的持证情况，及时参加行业主管部门的培训。2.2 特殊作业人员的操作资格培训，应视情况及时派员参加由上级主管部门组织的操作资格培训。2.3 培训对象：2.3.1 全员安全教育，是企业做好安全生产与劳动工作的重要前提，是提高广大员工遵章守纪、增强自我保护能力的重要环节。全员安全教育必须全员参加。a. 全员安全教育由办公室与安全生产科负责组织开展。b. 全员安全教育内容：安全生产法规、政策、方针及意义；正确使用劳动防护用品及保管；安全技术知识；工伤事故的紧急救护及自救措施；安全生产事故案例及教训。c. 办公室负责全员安全教育考勤记录与存档工作，因故缺勤者安全生产科负责进行教育。d. 全员教育需经考核，不合格者必须经过二次培训与补考，合格后方可上岗工作。2.3.2 中层（含中层）以上干部教育。加强中层以上干部的教育，切实贯彻本岗位安全生产责任制，为保证全公司广大员工树立安全思想，增强遵章守纪的自觉性，实现安全生产起到积极的作用。a. 中层以上干部必须接受由办公室和安全生产科安排的安全培训。并积极参加上级主管部门组织的学习培训。b. 培训内容：安全生产法规、政策、方针及意义；国家有关劳动保护政策、方针及安全生产监察条例；公司的安全生产规章制度、安全生产职责及安全生产责任制；工伤事故的分析、处理及“三不放过”的原则；结合本公司事故隐患、事故案例开展安全意识与法制教育。中层以上干部培训率要求100%，所有中层以上领导必须按时分批、分期参加培训，无故不参加培训或经考核不合格者，不得进入领导岗位。2.3.4 从事技术工作的从业员工必须经管理部门培训取得证书方可上岗。公司安全员、库管员、驾驶员、特种作业人员在生产过程中担负着具体的工作任务，它具有危险性大、不安全因素多、发生事故率大的特点。因此，每季度必须对这些一线从事危险岗位作业的员工进行安全知识和技术培训，通过考核合格的继续上岗工作，不合格采取待岗再教育直至考核合格后方可上岗。2.3.5 在企业所有伤亡事故中，由于新工人缺乏安全知识而产生的事故发生率一般为50左右，所以对新工人、来公司实习人员和调动工作的工人，要实行公司级、科室、班组三级教育。对新上岗和变换工种的员工进行岗前培训，培训考核合格的方可上岗工作。教育内容：a. 安全生产法规、政策、方针及意义b. 正确使用劳动防护用品及保管；c. 安全技术知识；d. 工伤事故的紧急救护及自救措施；e. 公司各科室、各级、各类人员安全生产责任制；f. 公司安全生产方针、目标和计划；g. 本行业安全生产事故案例及教训。2.3.6 经常性的宣传教育：可以结合本企业具体情况，采取各种形式，如安全活动日、现场会、录像电视或墙报等方式进行宣传教育。2.3.7 各科室应结合本部门实际情况，对本部门员工进行业务知识和规章制度的学习，不断提高本部门员工安全素质，增强员工的安全防范意识。培训安排：a. 全员安全教育（公司全体员工）每逢重大节日最少一次。日常教育全年不低于6次。b. 中层以上人员安全教育每逢重大节日最少一次。日常教育全年不低于3次。c. 岗前安全教育及专业知识技能培训，上岗或换岗员工的上岗前。d. 从事危险品作业的特殊岗位人员的安全教育培训，每年四次。e. 事故应急救援培训及演练（应急救援组织队伍，公司全体）每年一至二次。 记录：（1）公司安全教育培训年度计划；（2）员工培训考试试卷；（3）职工教育培训记录表。3. 安全检查制度3.1 查次数：3.1.1 生产部每月20日组织一次。3.1.2 公司成立反违章纠察队编组每天进行纠察。3.1.3 办公室每月15日组织一次。3.1.4 班组在每日安全巡查制度的基础上，每周组织一次班组间的交叉检查。3.1.5 特别情况的检查。3.1.6 不定期的日常监督与检查。3.2 形式：3.2.1 普编检查；阶段性检查；专业检查和季节性检查。几种形式可以结合也可分别进行。3.2.2 安全检查要有明确目的和要求，有检查提纲和检查表并有记录和打分结果。3.2.3 安全检查由负责检查单位的领导带队，相关人员参加。3.3 安全检查的内容：3.3.1 查领导是否坚持安全第一，预防为主安全生产方针，是否把安全工作列入重要议事日程并负诸实施，是否做到五同时。3.3.2 查制度应建立的台帐和安全管理制度是否齐全，各级安全施工责任制是否落实。3.3.3 查管理查安全目标管理，查安全措施计划和安全施工措施的编制、交底和贯彻执行，查安全管理的基础工作，查安监机构的设置和人员配备，安全网络的组织和活动情况。3.3.4 查隐患查事故现场的事故隐患，查违章违制，查安全设施及安全标志的设置，查文明施工情况。3.3.5 查事故处理是否真正做到三不放过，是否按照有关规定进行调查、处理、统计和上报。3.4 实行工序作业安全检查标准化，加强日常性安全检查，班组必须严格做好作业环境、工器具和安全防护设施的自检、互检和交接班检查。3.5 安全检查出的问题处理对在安全检查中发现的问题应填写安全生产问题通知书并分送有关单位处理，对重大的或涉及全局的问题应及时抄报上级主管领导并备案。安全生产问题通知书应由存在事故隐患的生产单位的领导负责接受组织整改，对因故不能立即整改的问题应写明原因和制定时措施防止问题扩大。同时应立即制定整改计划，定人、定措施、定期限并报检查单位。4. 安全事故报告处理制度4.1 事故发生后，事故当事人或发现人应立即报告班组长、项目安全人员或相应工地（生产）负责人，生产安全员或生产负责人应在8h内向分公司安全管理部门和公司领导进行报告，若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。4.2 外埠生产部应在事故发生的当天，以电话、传真或电子邮件方式（用事故快报）上报分公司安全管理部。4.3 属上报政府部门的事故，事故发生项目部应在2h内，将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话、传真或电子邮件方式（用事故快报形式）报公司安全部门和主管经理。公司安全部门在事故发生后24h内，以上述同样方式、报告内容，上报市（区）安全监督局、市（区）安监站、派出所。外埠项目部发生上报公司级事故后，在向公司报告的同时，应报告当地主管部门。4.4 发生事故先兆和重大未遂事件时，事故发生项目部安全部门应及时向公司安全部门进行报告。5 各工种分部、分项安全技术交底制度5.1 安全技术交底的内容：安全技术交底是在使工程从图纸向实体的逐步转化过程中起媒介和保障作用。通过技术交底使操作者（基层管理人员、领工员、班组长、工人）掌握工艺流程、生产方法，了解技术标准，按交底的几何尺寸将船体付诸生产，完成船体从图纸向实体的逐步转化。5.2 安全技术交底要求：5.2.1 重点生产任务，必要时由上一级总工程师组织人员共同参加。5.2.2 经理部总工程师或主管生产的领导应组织对作业层（生产队、工区）进行综合性技术交底。综合性技术交底的内容：分段主要技术条件、设计标准；分段部位及组成；主要的生产方法及生产步骤，生产场地布置；生产准备工作；使用的机具设备；材料的规格、数量、质量要求及使用部位；混凝土的强度等级、使用部位及配合比；劳力组织；创优计划、主要质量措施；安全措施、文明生产及环保措施；科研项目和实施计划；新工艺、新材料、新技术、新设备等。5.2.3 分部技术负责人组织对技术人员进行单项技术交底。5.3 安全技术交底编制审批与交底要求：5.3.1 现场技术交底必须有书面资料，交底书内必须有船体分段质量标准和安全操作注意事项，且有编制、审核、接受人签字，并标注日期。5.3.2 综合性技术交底由生产部经理组织生产技术人员编制并复核，总经理签发。5.3.3 作业层技术交底由分部技术人员编制，分部技术负责人复核。5.3.4 各级技术人员应仔细核对交底内容，确保技术交底正确无误。5.3.5 各级技术人员不得将设计文件、标准图、施组文件等不加标注和修订简单复印分发，必须对原图和资料进行分解，重新组合并附加解释，对可能疏忽的细节要特别说明，提出工艺标准、质量标准和克服通病的措施；对于重要、复杂的工艺等，要制定专项技术交底或作业指导书予以明确。对基层的技术交底必须要有明确的工艺标准及操作要求。5.3.6 建造过程中，技术人员有权监督作业班组按技术交底书、作业指导书和专项技术措施的要求进行建造，发现偏差及时进行纠正；特殊情况下，有权暂停建造，并在事后提供相关书面报告。5.3.7 技术交底书面资料应填写清楚复制若干份。交底人和接受人应当面交接、解释明白确认无误后双方签认，其中一份由交底人留存备查。5.3.8 工程技术人员应建立管段工程范围内技术交底台帐。技术交底应按文件和资料控制程序中有关规定编号发放。6. 防护用品、防护设施管理制度6.1 安全帽、安全带、安全网（含密目式安全网）、漏电保护器等“四宝”用品，必须正确使用匹配。采购时必须有省、市级安全监督站颁发的准用证上述产品没有准用证的一律不准使用。6.2 进入施工现场的作业人员必须正确佩戴安全帽；二米以上高处作业在没有防护的情况下，作业人员必须系好安全带；建筑物无论是结构砌砖，装修脚手架或防护用脚手架从地面3.2米处挂设密目式安全网、立网和设底网；（大眼平网）立网挂设在脚手架立杆内侧并要横挂；上下网边与脚手架大横杆系牢。6.3 “四宝”用品要定期检测，并做好检测记录。对挂设的安全网要经常检查、维护，底网和随层网内不准有杂务。6.4 “四宝”用品入库后严禁放在潮湿处，库房应通风防潮。6.5 使用三年以上的安全帽、安全带和一年以上的安全网要经检测后，认定合格的才能继续使用，否则不能使用。由于没经检验、检测发放使用后，引发事故由发放人负责。施工组织设计及分部、分项工程安全技术审查制度7. 现场临时建筑物安全搭设及安全使用制度7.1 生产现场应设置办公室，办公室内布局应合理，文件资料宜归类存放，并应保持室内清洁卫生。7.2 职工宿舍7.2.1 宿舍应当选择在通风、干燥的位置，防止雨水、污水流人;7.2.2 不得在尚未竣工建筑物内设置员工集体宿舍;7.2.3 宿舍必须设置可开启式窗户，设置外开门;7.2.4 宿舍内应保证有必要的生活空间，室内净高不得小于2.4m，通道宽度不得小于0.9m，每间宿舍居住人员不应超过16人;7.2.5 宿舍内的单人铺不得超过2层，严禁使用通铺，床铺应高于地面0.3m，人均床铺面积不得小于1.9mx0.9m，床铺间距不得小于0.3m;7.2.6 宿舍内应设置生活用品专柜，有条件的宿舍宜设置生活用品储藏室;宿舍内严禁存放施工材料、施工机具和其他杂物;7.2.7 宿舍周围应当搞好环境卫生，应设置垃圾桶、鞋柜或鞋架，生活区内应为作业人员提供晾晒衣物的场地，房屋外应道路平整，晚间有充足的照明;7.2.8 寒冷地区冬季宿舍应有保暖措施、防煤气中毒措施，火炉应当统一设置、管理，炎热季节应有消署和防蚊虫叮咬措施;7.2.9 应当制定宿舍管理使用责任制，轮流负责卫生和使用管理或安排专人管理。7.3 食堂7.3.1 食堂应当选择在通风、干燥的位置，防止雨水、污水流人，应当保持环境卫生，远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方，装修材料必须符合环保、消防要求。 7.3.2 食堂应设置独立的制作间、储藏间;7.3.3 食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施，安装纱门纱窗，室内不得有蚊蝇，门下方应设不低于0.2m的防鼠挡板;7.3.4 食堂的燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存放其他物品;7.3.5 食堂制作间灶台及其周边应贴瓷砖，瓷砖的高度不宜小于1.5m;地面应做硬化和防滑处理，按规定设置污水排放设施;7.3.6 食堂制作间的刀、盆、案板等炊具必须生熟分开，食品必须有遮盖，遮盖物品应有正反面标识，炊具宜存放在封闭的橱柜内;7.3.7 食堂内应有存放各种佐料和副食的密闭器皿，并应有标识，粮食存放台距墙和地面应大于0.2m;7.3.8 食堂外应设置密闭式泔水桶，并应及时清运，保持清洁;7.3.9 应当制定并在食堂张挂食堂卫生责任制，责任落实到人，加强管理。7.4 厕所7.4.1 厕所大小应根据施工现场作业人员的数量设置。7.4.2 高层建筑施工超过8层以后，每隔四层宜设置临时厕所。7.4.3 施工现场应设置水冲式或移动式厕所，厕所地面应硬化，门窗齐全。蹲坑间宜设置隔板，隔板高度不宜低于0.9m。7.4.4 厕所应设专人负责，定时进行清扫、冲刷、消毒，防止蚊蝇孳生，化粪池应及时清掏。8 现场消防管理制度 为了认真贯彻消防工作“预防为主、防消结合”的指导方针，使每个职工懂得消防工作的重要性，增强群众防范意识，把事故消灭在萌芽状态，现结合施工现场的实际情况，现场消防管理制度如下：8.1 生产现场防火的安全管理8.1.1 生产现场负责人应全面负责生产现场的防火安全工作，建设单位应积极督促施工单位具体负责现场的消防管理和检查工作。8.1.2 生产现场都要建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除，一时难以消除的隐患，要定人员、定时间、定措施限期整改。8.1.3 生产现场发生火警或火灾，应立即报告公安消防部门，并组织力量扑救。8.1.4 根据“四不放过”的原则，在火灾事故发生后，施工单位和建设单位应共同做好现场保护和会同消防部门进行现场勘察的工作。对火灾事故的处理提出建议，并积极落实防范措施。8.1.5 生产经营单位在承建船体分段项目签订的“项目合同”中，必须有防火安全的内容，合同建设单位共同搞好防火工作。8.1.6 在编制生产组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防要求。8.1.7 生产现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。8.1.8 生产现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。8.1.9 生产作业期间需搭设临时性建筑物，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束后应及时拆除。不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。8.1.10 生产现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。8.1.12 焊、割作业点，氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距离应符合有关规定；如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。8.1.13 生产现场的焊割作业，必须符合防火要求，并严格执行“电焊十不烧”规定。8.1.14 生产现场用电，应严格执行上级有关文件规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。8.1.15 冬期施工采用保温加热措施时，应进行安全教育；施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。8.2 车间、外场防火检查制度8.2.1 生产部每月定期组织有关人员进行一次防火安全专项检查；每周一次定期安全检查中对防火安全进行检查。8.2.2 检查以宿舍、仓库、木工间、食堂、脚手架等为重点部位，发现隐患，及时整改，并做好防范工作。8.2.3 宿舍内严禁使用电炉、煤油炉，检查时如有发现，除没收器物外，罚款50元。8.2.4 按规定时间对灭火器进行药物检查，发现药物过期、失效的灭火器，应及时更换，以确保灭火器材处于正常可使用状态。8.3 特殊重点部位防火管理制度 8.3.1 不准在高压架空线下面搭设临时焊、割作业场，不得堆放建筑物或可燃品。8.3.2 各种警告牌、操作堆积牌、禁火标志悬挂醒目齐全。8.3.3 焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。8.3.4 乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得少于2m，使用时两者的距离不得少于5m。氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。8.3.5 施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，按规定应配置一定数量灭火器，严格执行“十不烧”规定。8.3.6 动火作业前必须执行审批制度，履行交底签字手续。8.3.7 严格执行奖惩制度，遵守消防规章制度，对未出大小火灾事故，能消除火灾隐患或勇敢扑灭火灾事故的个人给予表彰和奖励，对违反规定，造成火灾事故的人员视情节给予处罚，造成严重后果的依法追究刑事责任。8.4 材料仓库防火管理制度8.4.1 施工现场材料仓库的安全防火由材料仓库负责人全面负责。8.4.2 对进入仓库的易燃物品要按类存放，并挂设好警示牌和灭火器。8.4.3 经常注意季节性变化情况，高温期间如气温超过38以上时，应及时采取措施，防止易燃品自燃起火。8.4.4 仓库间电灯要求吸顶，离地不得低于2.4m，电线敷设规范，夜间要按时熄灯。8.4.5 工地其他易燃材料不得堆垛仓库边，如需要堆物时，离仓库保持6m以外，并挂设好灭火器。8.4.6 严格检查制度，做好上下班前后的检查工作。9 企业工会安全生产监督制度9.1 分场安全生产劳动保护监督检查委员会职责9.1.1 向职工宣传国家安全生产劳动保护政策，法令及企业劳动保护安全卫生规章制度，加强职工教育。9.1.2 监督和协助企业行政贯彻执行各项安全生产劳动保护法规条例，及时解决生产中出现的有关安全和劳动保护方面的问题，不断改善生产环境和劳动条件。9.1.3 经常检查劳动保护设施完好状况，督促与行政协商在落实经济责任制的同时，认真落实安全生产和劳动保护责任制。9.1.4 督促企业行政按国家规定发放劳动保护用品，认真执行国家关于职工工作时间和休息时间的规定，制止无为的加班加点行为。9.1.5 做好女职工的劳动保护工作，执行国家有关保护女职工的规定，切实做好女职工的“四期”保护工作。9.1.6 参加职工伤亡事故和职业危害的调查处理，协助行政查清事故原因，及时上报上级工会组织，并采取相应的防范措施，杜绝类似的事件再度发生。9.1.7 发现违章指挥、违章操作，强令工人冒险作业或在生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有危害职工生命和造成国家财产损失时，应立即撤离或组织职工停止工作，并向上级工会及时客观反映真实情况。9.2 班组安全生产劳动保护监督检查员职责9.2.1 协助班组长组织职工加强对国家安全生产劳动保护法规条例的学习，督促职工提高劳动保护工作意识，加强自我保护能力的培养。9.2.2 在每周的安全活动学习中，强调劳动保护工作。9.2.3 发生伤亡或伤害事故，立即组织抢救并报告上级工会组织。9.2.4 做好班组女职工“四期”保护工作。9.2.5 发现生产设备、作业环境有危及职工生命安全的重大隐患时，应立即组织职工撤离并采取有效的防范措施，并及时向上级领导报告。9.2.6 因坚持安全生产劳动保护工作规定，受到责难和打击时，向分会或直接向公司工会报告，由工会进行妥善处理。10安全生产、文明建设目标管理制度10.1 场容场貌：10.1.1 场内主干道路必须平整、畅通，夜间应有足够的照明设备。10.1.2 原材料、成品、半成品和废料的堆放，应该不妨碍通行和装御时的便利和安全。10.1.3 施工场所应该保持清洁，排水沟要定期疏通，垃圾应该收集集中并定期清除。10.1.4 工作场所应备有急救箱。10.1.5 在高温条件下施工应发放盐汽水等清凉饮料。10.2 机械设备：10.2.1 专动带、明齿轮、砂轮等接近于地面的联 带、转轴、皮带轮等危险部分都要设防护装置。10.2.2 机器的转动磨擦部分可设置自动加油装置。10.2.3 起重机应标明起重吨位，并且要有信号装置.10.2.4 机械操作者应经过专门培训、考试合格后方可单独操作。10.3 电气操作：10.3.1 电气设备和线路的绝缘必须良好，裸露的线路必须设置安全遮拦和明显标志。10.3.2 电气设备必须设有可熔保险器和自动开关。10.3.3 电气设备的金属外壳，可能由于绝缘损坏而带电的必须根据技术条件取保护性接地，或者接零的措施。10.3.4 电气设备和线路都要符合规格，并且应该定期检查。10.3.5 电气设备的开关应该指定专人管理。10.4 生活供水：10.4.1 工地应该保证生活用水和施工用水的充分供给，饮水非经当地部门检验许可，不许使用。10.4.2 水源、水泵、贮水池和水管等都应妥善管理，保证饮水不受污染。10.6 特种作业人员持证上岗制度10.6.1 严格明确施工项目包含的特殊工种作业情况，建立特殊工种管控台帐，定期检查作业持证情况；10.6.2 对协作队伍中的持有特种作业证的人员和新转到我项目参加建设的职工，作业前必须进行必要的考核，由质量管理小组成员在场确认登记后，方可上岗作业；10.6.3 对新的特殊工种工人的培训考核，必须积极配合地方劳动局、公安局等部门，做好技术培训考核工作，采取措施，加强练兵，努力提高合格率，保证施工中的持证上岗率，提高现场安全质量工作的效率；10.6.4 结合现场出现的问题及隐患，及时对特殊工种作业人员进行教育，汲取经验，避免类似事故的再次发生；10.6.5 严格奖惩，对违反特殊工种作业要求，违章作业、违章指挥的人员，一律转岗或辞退，并在其作业记录上记录该违规行为。八、重大危险源监控及应急情况根据本公司特点，通过对施工中人的不安全行为，生产不安全状态，作业环境的不安全因素等进行了风险评价，并识别出重大危险源，通过制定相应的应急预案或管理方案达到预防事故发生的目的。本项目所识别出的重大危险源有：1.高处作业；2.机械伤害；3.火灾、爆炸；4.塌方；5.食物中毒；6.施工用电；7. 闷舱室作业；8.起重作业。公司配备了有执业资格的专职安全员，每日对施工区、生活区、基坑边坡及道路、围堰等重点部位进行巡查，并严格遵守安全生产检查制度，每月至少进行一次大检查，在巡查或检查过程中发现的安全隐患均制定整改措施，明确整改期限，同时加强监督及检查，确保隐患整治取得实效。针对重大危险源分别制定了火灾、爆炸、食物中毒、防汛、基坑维护运行等专项应急预案及安全事故综合应急预案，预案中救援程序和救援措施完善，预案间相互协调、衔接紧密。安全部门须对各种预案进行了培训及演练，并做到相关人员应知应会，熟练掌握。九、造船安全管理的作用性造船安全管理泛指船舶建造过程中（包括在造船准备期、建造完工后的试验期）一切保护从业人员的安全与健康，防止船厂、船东、船舶的财产损害及保护环境的活动。1. 可以有效地预防和减少事故，保护人民群众生命和财产安全。 随着民营造船迅速发展，出现了一些不具备造船安全技术条件的滩涂船厂，增加了造船业不安全因素，事故隐患大量存在。安全管理要求船厂及时消除事故隐患，发生事故及时报告，提出针对性纠正措施，防止类似事故的重复发生。2. 提高船舶建造质量、保障航行安全的需要。目前造船企业安全生产责任制不健全或不落实，企业领导重效益、轻安全，企业安全投入相对不足，再加上船东贪图便宜，选条件差、设备简陋的厂造船，助长了低质量船的蔓延，为船舶航行安全带来了隐患。3. 是保障企业经济效益、促进造船业可持续发展的重要保证。对造船这一微利行业来说，企业一旦发生安全事故，往往导致利润的全部或部分损失，影响企业发展。造船安全管理从表面上看是增加了经营成本，但由于信誉的提高和船舶修造质量