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文档简介
第七讲通报,牛太清广东商学院中文系taiqn002,本讲内容,一、通报的适用范围及特点二、通报的主要类型及行文方向三、通报的作用四、通报的结构和写法五、通报与通知的区别六、通报的写作要求,一、通报的适用范围及特点,(一)适用范围:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。党政机关、企事业和社会团体把凡属工作中的新情况、新问题、新经验,以及科研成果、问题错误、好坏典型、重要精神等都可以用通报形式在一定范围内传播。(二)特点:1.内容的真实性。真实是通报的生命。通报的任何情况、事实都必须是真实的,不能有差错,更不能编造假情况。因此,写通报,对正反两方面的事实都要认真核实,做到准确无误,没有水分。例如对先进事迹的通报表扬,要实事求是地反映,不要拔高,更不能借贬低群众,来提高先进人物。,2.目的的晓谕性。表彰先进的通报,对被表彰单位是一种鼓舞、激励;对其他单位是一种教育,引导其找差距,学先进;对后进单位是一种鞭策,激励他们学习先进,迎头赶上。批评性通报的目的则是让人们知道错误,认识错误,吸取教训,改正错误,引以为戒。交流情况的通报,是让人们了解通报的事项。,二、通报的主要类型及行文方向,据通报的作用和应用范围,分三类:(一)表彰通报。用于在一定范围内表扬好人好事。(二)批评通报。用于在一定范围内批评错误,纠正不良倾向。批评通报和表彰通报,都是下行文,制发单位没有级别限制。(三)情况通报。多用于向有关方面知照应该掌握和了解的信息、动态,以供工作参考。情况通报多作下行文,也兼作平行文。,三、通报的作用,通报对下级和有关方面的指导作用重于指挥作用,主要是起到倡导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。具体作用是:(一)嘉奖和告诫的作用。在一定范围内对具体的人和事表扬或批评,借以达到鼓励先进、弘扬正气或批评错误、打击歪风邪气的目的。表彰通报和批评通报对当事人的奖励或惩罚,具有行政约束力。(二)交流作用。传达重要情况和知照事项的通报,能及时交流信息,上情下达,并能促进上下级之间、有关部门之间的相互了解。,四、通报的结构和写法(例见教材119页),(一)标题1.完全式。如教材第118页国务院办公厅关于四川山东两省部分市(县)乱集资乱收费问题的通报;2.省略式,省略发文机关,如关于表彰五华县商业局二00四年商业工作成绩显著的通报(二)发文字号,(三)主送机关,通报一般应写明主送机关,如果没有主送机关,则要在附注的位置说明“此件发至”(四)正文。1.表彰通报正文的一般写法。叙述先进事迹,包括时间、地点、人物、事迹、怎么做、结果;对上述事件进行分析、评议,指出其典型意义,或概括其主要经验。语言要简明概括;提出表彰或发出号召。,2.批评通报正文的一般写法。通报原由,即将事故或错误事实的经过情况、时间、地点、事故、后果等交待清楚;对事故进行分析评议,重点分析事故发生的原因,指出事故的性质及其危害,并提出处分决定;写明防止此类事故的措施,要对症下药,提出告诫,或重申某一方面的纪律。3.情况通报的一般写法。情况通报的正文,关键在于对情况的掌握要确实、全面、充分。它的正文包括:叙述情况;分析情况,阐明意义;提出指导性意见。,五、通报与通知的区别,(一)内容范围不同。通知可以发布行政法规和规章,批转和转发公文,传达需办理和周知的事项等;通报则是表扬先进,批评错误,传达、交流重要的情况、信息。两者虽然都有告知的作用,但通知告知的主要是工作的情况,以及共同遵守执行的事项;通报则是告知正反面典型,或有关重要的精神或情况。,(二)目的要求不同。通知的目的是告知事项,布置工作,部署行动,内容具体,要求受文机关了解要办什么事,该怎么办理,不能怎样办理,有严格的约束力,要求遵照执行;通报的目的主要是或交流、了解情况,或通过正反面的典型去教育人们,宣传先进的思想和事迹,提高人们的认识。(三)表现方法不同。通知的表现方法主要是叙述,告知人们做什么,怎样做,叙述具体,语言平实;通报的表现方法则常兼用叙述、说明、分析和议论。,六、通报的写作要求,(一)注意时效性。发通报要抓住时机,及时将先进典型和经验向社会宣传推广,对反面典型予以揭露,引起警戒,或对某些重大事项和重要情况,及时予以通报,以起到交流情况、信息,指导工作的作用。错过时机的通报,就失去了它的时效性,没有行文的意义了。(二)注意指导性。不能事无巨细都发通报,要选择对工作有普遍指导意义的事项来发通报。通报要有普遍的指导意义,就应选择典型。先进的典型要能反映事物的本质特征,能揭示时代的本质,体现时代的精神。反面的典型,应有一定的代表性,能体现鉴戒的作用。所以,只有选准、选好典型,通报才能起到激励教育、推动工作和批评警戒的作用。,(二)注意真实性。通报中所涉及的事例,必须是客观存在的,经过反复调查、认为是真实可靠的,绝不允许捏造和虚构。同时,事例的反映要准确,不能夸大或缩小,要实事求是。通报在结尾提出的希望和号召,也必须切合实际,有一定的针对性,使读者能够接受或受到启示。,技能训练(一),判断下列事项是否可以用通报行文:1.某县工会拟表彰奋不顾身抢救落水儿童的青年工人。2.某厂拟向市工业局汇报该厂遭受火灾的情况。3.某市安全办公室拟向各有关单位知照全市安全大检查的情况。4.某县政府拟公布加强机关廉政建设的几条规定。5.某县纪委拟批评某局等干部挥霍国家钱财游山玩水的错误。,技能训练(二),分析下文错误并作修改县人民政府关于表扬营业员同志的通报各乡镇人民政府:二000年月日中午十二时左右,百货商店路门市部售表柜台前来了一个青年顾客,提出要买一块“北京”牌手表。青年营业员同志将手表拿出上了几扣弦后递给这个顾客,又忙着接待别的顾客。一种强烈的责任促使他随时盯着买表人的动作。忽然,发现那人侧过身子挡住营业员的视线,把表放在耳边装作听表样。这种行为引起了同志,的警觉,他心想:挑表为什么要侧过身子背对着营业员呢?当他把表交回来的时候,同志立即进行了检查,发现弦是满的,表面上有两道划纹。他马上认定新表已被换走,于是当机立断,喊了一声:“你停一下!”那人听到喊声,慌忙向店外跑去。见此情景,同志一跃跳到货圈外,用尽力气拼命追赶。霎时间,那家伙穿过胡同,跑出数百米。营业员边追边喊:“抓住他!抓住他!”终于在分局同志的协助下,将罪犯逮住扭送公安派出所,从其衣袋里搜出换去的新表。,同志机智果断,不顾个人安危与坏人坏事作斗争,保住了国家财产,精神可嘉。决定给予通报表扬,并颁发奖金,以资鼓励。公章2004年月日,修改思路:1.对事件表述是概括叙述还是小说式叙述?2.此事迹是否值得县政府通报表彰?3.表彰决定事项是否要更具体一些?4.按表彰通报的正文写作模式要如何改?结尾缺写什么?,参考修改稿,总公司关于表彰营业员同志的通报总公司各科室、各分公司:张三同志是百货商店路门市部售表柜台的青年女营业员。张三同志平时爱岗敬业,工作细致认真负责,曾多次被百货商店评为先进工作者。今年月日中午,张三同志在柜台当班,当她发现一块新表被一位高大魁梧的男青年顾客换走时,当即大喊一声:“你停一下!”该青年慌忙拔腿就跑。张三同志不顾自己身单力薄,奋力追赶,与该青年揪打在一起,最后在闻讯赶来的公安分局的同志们的帮助下,将该青年扭送归案,换回了新表。,张三同志勇于保护国家财
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