安全和质量制度

工程安全管理系统第1条：一般规则1.1贯彻“安全第一、预防为主、综合治理结构”的安全生产方针，确保姚山水利枢纽建设顺利进行，保护从业者的安全、健康和投资者的财产免受损失，做好现场的本质安全，特别是制定该制度。1.2本制度根据中华人民共和国安全生产法及国务院有关安全健康与环境保护的规定、规定、电力产业安全生产的规定、规定制定。1.3参与单位行政诚信是本单位安全第一负责人，对本单位安全、文明建设全面负责。要贯彻“管理生产必须安全”的原则，在规划、安排、检查、评价、总结建设工作的同时，对安全工作进行规划、安排、检查、评价、总结。1.4坚持“以人为本，安全第一”的指导思想，建设全过程、全范围高标准、严格要求、一流安全文明建设现场、质量最高、效率最高的精品工程。第2条：安全工作目标2.1受伤以上，年轻受伤事故频率不到0.5，不会发生2.2重大以上的机械设备事故，不会发生2.3中队以上的火灾事故，不会发生2.4重大以上的交通事故，2.5不会发生环境污染事故或重大崩溃(崩溃事故)2.6实现生产工作标准化、安全管理程序、安全设施标准化、安全技术科学、建设现场文明化。第3条：术语，缩编3.1安全文明建设从工程准备到交付生产，在整个过程中，实现了工程工作行为(技术)、材料保管、环境卫生等安全文明建设的标准要求。3.2职业安全和健康管理系统组织(企业)整体管理系统的组成部分，包括制定、实施、实现、审查和维护职业安全健康政策所需的组织、计划、活动、责任、制度、程序、流程和资源。3.3程序为实现要素的目标活动而规定的方法。3.4风险评估评价作业风险程度并确定其是否在允许范围内的评价结论。3.5风险级别把危险等级分为五个等级。级(可忽略的风险)、级(可接受的风险降低到合理可行的最低水平，受伤和损失低于级)、级(中度风险，结果轻伤，轻职业病或设备的轻微损伤)、级(严重风险，结果伤亡或死亡，)3.6 5并发规划、安排、检查、评价、总结建设工作，同时规划、安排、检查、评价、总结安全工作。3.7四个不放过不追究事故原因，责任人员不处理就不放过，纠正措施不执行，有关人员不接受教育就不放过。3.8 5卡1度工程概况表、管理人员及监督电话表、安全纪律表、防火保卫表、文明工程表、建设现场平面图。3.9企业安全文化企业在长期安全生产和运营过程中逐渐形成，占据主导地位，为全体员工认可和遵守的共同价值概念和行为准则。3.10 3町也就是说，要纠正安全检查中出现的问题，“定人，定时间，定项”。第4条：安全机构第五条4.1条项目管理部门负责水电项目建设的综合安全监督管理。4.2建设单位从业人员300多人，单独的安全生产监督管理机关、安全生产监督管理机关人员应按照从业人员的6部署，建设单位应具备300人以下的专职安全监督管理人员。4.3要设立安全控制组，配备主要项目的监督部门、3人(或按合同)、非主要项目的监督部门和专职安全监督经理。4.4安全生产委员会：安全生产委员会应在工程开工前举行第一次会议，然后按季度举行第一次工作会议。4.4.1建立建设单位责任组织，建设单位安全第一负责人、建设单位生产负责人和主要建设单位安全第一负责人和主要建设监督单位安全第一负责人副主任、其他各建设单位安全第一负责人、项目监督部门安全第一负责人、建设单位安全机关负责人及其他相关人员为会员。安全生产委员会应根据离职情况随时进行调整。4.4.2安全生产委员会的基本工作：4.4.2.1贯彻上级关于安全卫生与环境工作的指示，决定工程建设中安全文明建设管理的重大措施。4.4.2.2现场采纳和公布各承包商应遵守的统一安全健康和环境工作规定；4.4.2.3确定项目主要安全文明建设问题解决案。4.4.2.4协调承包商之间与安全文明建设问题相关的关系。4.4.3安全生产委员会办公室(以下简称安全理事会):安全委员会的办公室是贯彻和执行安全工作的各种决定和决议的机关。安委员会办公室在业主工程管理部，办公室主任由华秀子江水电开发有限公司总经理兼任。水电工程安全监督管理网络地图建设项目安全生产委员会安委员会办公室发电站安全监督官监督部门安全监督机构各建设单位安全监督机构各工地(队)专职安全人员第5条：安全责任5.1总经理安全责任5.1.1总经理作为安全生产的第一负责人，对本工程的安全文明建设、健康及环境事业负全面责任。负责本项目各级安全责任体系的建立和实施。5.1.2认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，审查上级有关安全卫生与环境保护的重要文件，组织实施，及时协调，解决落实中出现的问题。5.1.3负责建立安全和文明建设组织，按照国家规定，配备专职安全人员和必要的安全设施，明确各级安全负责人的安全责任，签署各级安全责任声明，一步一步执行。5.1.4负责建立和完善安全生产保障制度，组织本项目的安全生产、文明建设及健康和环境目标和管理方案。5.1.5组织确保制定年度安全文明建设(生产)目标，履行责任，控制等级，实现年度安全文明建设(生产)目标。5.1.6主持每季度安全生产委员会定期会议，分析本项目安全生产情况，讨论并解决安全生产中存在的实际问题，安排下一步安全生产工作。5.1.7承认安全生产高级经验的交换、安全生产及高级个人的功劳，每年举行安全生产总结表彰大会，严格审查，执行一张否决权的票。发生死亡和重伤事故的部队是先诊人员，事故负责人是先进个人，对事故预防工作做出卓越贡献的人员，不能及时补偿，判断为对事故负责人的处罚。5.1.8按照电业生产事故调查规程的规定组织重大事故的救援工作，并按照“四放”原则参与或主持重大事故的调查处理。5.1.9在干部评价、选拔及思想政治工作等级及每月奖金评价中，将安全成果作为重要评价内容。5.2副总裁安全责任：5.2.1是安全生产的主要负责人，负责监督工作范围内的安全健康和环境工作，协助总经理所属各部门做好安全生产、文明建设和环境健康管理工作。5.2.2负责编制年度安全文明建设目标计划，经总经理批准，组织实施。5.2.3及时审查上级机关有关安全健康和环境保护的重要文件，组织实施，及时协调解决实施过程中出现的问题。5.2.4加强安全建设保证体系，建立和完善安全生产责任制。实行安全文明建设的奖惩制度。5.2.5指导和监督工程技术人员、安全监督人员和监督工程师，严格规范安全建设技术。5.2.6由总经理负责安全文明建设的日常工作，充分发挥安全监督体系的作用，经常听取安全监督官的工作报告，支持安全监督官完成自己的任务。领导责任对事故统计报告的时间和准确性5.2.7参加或主持本项目安全生产委员会工作会议，及时研究、调整安全文明建设(生产)中存在的具体问题。5.2.8组织要主导安全生产大检查，直接检查高风险的重要设备和建设车间，对重大隐患，组织专业人员现场，在纠正、微观前，指导有关部门制定确定的临时安全生产措施。5.2.9领导组织制定年度安全生产技术措施计划，纳入生产计划优先事项，认真执行。5.2.10制定、实施安全生产管理规章制度，定期进行安全生产活动和安全教育，宣传安全生产的先进经验，鼓励安全生产的先进集体和先进个人。5.2.11制定应急计划，准备各种应急准备和应对工作。按照5 . 2 . 12 . 电业生产事故调查规程规定主管或参加事故调查处理。及时掌握事故情况，组织防止事故重复的措施。5.2.13死亡、重大机械设备事故发生后，24小时内分阶段报告，负责现场组织救援工作，进行事故调查处理，并向有关部门制定预防措施。5.3工程管理部门安全责任5.3.1负责遵守国家安全健康与环境保护政策、政策、法律、法规和上司的相关规定，制定实施规则以支持组织领导和基础设施安全健康与环境管理5.3.2制定和验证基础架构年度安全工作目标计划后实施组织。5.3.3监督检查建设单位、项目法人、工程设计单位、工程监理单位实施各级安全建设责任制，及时发现监督解决问题。5.3.4监督建设企业、建设项目安全健康和环境管理工作状态及现场安全文明建设情况，敦促及时解决现有问题。5.3.5监督建设企业、项目法人安草补贴费及安全奖金的分配、提取和使用现状。5.3.6负责建设企业、项目法人、建设总承包单位和工程设计、工程监理单位的安全评价和奖惩工作。5.3.7支持领导组织定期安全检查；帮助领导组织召开基础设施安全工作会议。组织安全专门会议。5.3.8参与项目初步设计和施工组织设计评审；参与基础设施环境保护设施和工业安全卫生设施“三同时”的检查和验收工作。5.3.9参加建设企业人身伤亡事故及主要建设机械设备、火灾事故、特大交通事故的调查和处理。负责基础设施个人伤亡的统计、分析和报告。5.4工程管理部门安全主管责任5.4.1 .认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、规章、法令、规章、上级文件精神和本制度。5.4.2遵守“以人为本、安全第一”的原则，负责国家劳动安全和工业卫生设施及主要项目的同时设计、同时建设、同时运行的规定，进行安全文明建设和环境管理工作。5.4.3在推广和采用新技术、新技术、新材料和设备时，应制定适当的安全操作程序并组织培训。5.4.4组织审查建设机构的设计时，必须同时审查安全文明建设措施和环境保护措施，并确保各单位贯彻执行。5.4.5负责现场总平面的规划、部署、管理，明确责任站、负责人、工作范围、工作标准，接受安全文明检查组的检查、监督。5.4.6参与工程承包单位和设备制造单位资格审查，甲方在施工合同中，双方的安全责任是否明确。5.4.7参与安全文明建设的规章、标准、规章、规范的制定和审查。5.4.8负责监督工程单位大型工程机械性能检查工作。5.4.9负责组织台风和防洪措施的实施。5.4.10参加安全工作会议和安全检查。贯彻5.4.11 防止电力生产重大事故的二十五项重点要求，制定预防重大事故的技术措施计划。5.5统一服务安全责任5.5.1认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、规章、法令、规章、上级文件精神和本制度。5.5.2协助制定以安全工作为重点的工程管理经济责任制，坚持重商制原则，以经济手段促进安全施工管理。5.5.3按照国家有关“从电力工程预算中计算和提取安全措施补贴”的规定，对电力工程安全措施补贴。5.5.4与工程单位签订工程合同之前，应与工程管理部门一起审查工程单位工程资格等级和安全证书。5.5.5签署工程合同或外包工程项目时，必须有安全建设、文明建设的明确要求和奖惩规定，并经工程管理部门安全监督官的审查同意，才能签约。5.5.6与工程管理部门会面，根据公司制定的“奖惩方法”，负责审查工程单位的安全文明工程。5.5.7检查、总结施工计划完成情况时，同时检查、总结安全施工。5.6材料主管安全责任5.6.1认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、规章、法令、规章、上级文件精神和本制度。5.6.2负责采购的设备、材料符合设计规范要求，并对因设备质量原因发生的事故承担连带安全责任。5.6.3认真执行国家和上级部门有关储存物资和危险品安全管理的有关规定。5.6.4合理堆放材料、设备，以满足火灾、雨、防风、防盗规范和要求的整洁场所。5.6.5负责剧毒、易燃、爆炸性、有害、放射性物质的保管和安全管理。5.6.6搞好物资仓库和本部门负责站内的安全文明管理工作。5.6.7制定和组织实施水电项目相关车辆、交通、消防、治安防御等安全生产管理制度。5.7.8负责消防设备的合理布置和维护，确保消防设施始终处于良好状态。5.7.9认真贯彻“省防、除防结合”的原则，以各种形式进行防火、防爆安全宣传教育。负责专业消防员和义务消防员的培训。建立和改善消防安全网络明确现场火灾紧急联络制度。5.7.10组织火灾、爆炸、中毒等事故调查和分析。负责火灾事故的统计报告工作。5.8财务主管责任5.8.1认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、规章、法令、规章、制度、上级文件精神和本制度。5.8.2保护劳动的特别费用支出。根据批准的安全技术措施计划和劳动保护用品购买计划的需求，负责及时筹集资金。5.8.3安全补偿资金的及时承诺。5.8.4负责支付安全技术措施补贴，仅限。5.8.5妥善处理财政部的日常安全工作，防止发生火灾等不安全事件。第6条：安全定期会议系统6.1季度定期会议(安全生产委员会定期会议)华能苏子河水电开发有限公司水电建设工程安全生产委员会每季组织全体例行会议。会议主要内容：各部门报告上一季度的安全工作情况和下一季度的安全工作计划(书面材料制作)。了解各部门安全