招商引资暨项目会战会上讲话

在街道招商引资暨重大项目会战动员大会上的讲话同志们：在“十二五”的开局之年，区委、区政府把今年定为“重大项目会战年”，这是区委、区政府根据新形势、新任务的需要，结合我区经济发展实际做出的一项重大战略决策，是促进区域经济又快又好发展、为“十二五”开好头、起好步、打基础、上台阶的的重要举措。今天，街道党工委、办事处专题召开招商引资暨重大项目会战动员会议，主要目的就是动员全街上下立即行动起来，迅速投身经济主战场，强势推进招商引资、重大项目建设，增强发展后劲，开创富民强街，跨越发展的新局面。下面我就如何扎实开展好街道招商引资和重大项目会战活动讲三点意见：一、统一思想，坚定信心，增强做好招商引资和重大项目会战活动的责任感和使命感。从现在到“十二五”末，是一个加快发展的黄金时期，我们面临着江苏沿海开发和长三角一体化两大国家战略的重要机遇，同时又是一个竞争异常激烈的时期，如果我们不能抓住机遇，势必会陷入更大的被动，也将是历史性的重大失误。可以说，能否全面完成街道工作任务，如期实现区委制定的战略目标，关键在于招商引资、项目会战。在2月10日召开的总结表彰大会讲话中，我们就把招商引资、项目建设摆上了全年工作首位，各单位都递交了经济发展目标责任书，对招商引资及重大项目会战工作任务作了具体承诺，今天我们又召开专题会议，可见街道党工委、办事处对这项工作的重视程度。希望各社区（村）、各部门都能够切实增强机遇意识和危机意识，增强责任感和使命感，统一思想，提高认识，积极行动，迅速掀起招商引资和重大项目会战高潮。为此，我们必须强化以下三种认识：一要充分认识招商引资、项目会战是跨越发展的生命线。近年来，我街经济和社会发展所取得的每一次进步，都是与我们坚持不懈地抓招商引资、项目会战分不开的，没有招商引资的突破，就没有经济发展的跨越和社会事业的提升，离开了招商引资，我们的发展就无从谈起，区委提出的“推进科学发展，建设幸福XX”的目标在XX也难以落实，全街上下必须牢固确立招商为先、项目为大、发展为重的意识，切实把招商引资、项目会战摆在各项工作的首要位置，万众一心，开拓奋进，以全面大招商、项目大会战推进经济大发展。二要充分认识招商引资、项目会战是财税征收的主渠道。招商引资与培植财源一脉相承，振兴财政关键在于壮大主体经济、扩大招商引资、推进项目建设。全街各级干部必须牢固确立招商兴街、项目兴财的意识，带头奔赴招商引资一线，主攻大客商，快上大项目，新增大财源，在招商引资中施展才华，在培植税源中建功立业。三要充分认识招商引资、项目会战是永不收兵的持久战。一个地区的发展不可能靠一两次突击活动，一两个招商热潮就能取得实效，只有连续不断地抓招商，持之以恒地上项目，才能形成一种滚动投入，持续发展的良好局面。我们必须牢固确立打主动战、打持久战的意识，发扬不怕疲劳，连续作战的精神，以更加的饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，积极投身到招商引资、项目会战的伟大实践中去。二、明确目标，突出重点，努力实现招商引资和重大项目会战重大突破。今年招商引资、项目会战的主要目标是：新签约3000万元以上项目19个，其中3000-5000万元项目10个，5000万元-1亿元项目7个，亿元以上项目2个；新开工3000万元以上项目17个，其中3000-5000万元项目8个，5000万元-1亿元项目5个，亿元以上项目4个。长坝村、双元村要分别引进1个亿元以上环保产业项目落户环保产业园。完成协议利用外资1000万美元，力争1200万美元；注册外资实际到帐500万美元，力争600万美元。统筹推进的重大项目共20项，包括新开工项目和续建项目两类，总投资61.5亿元，年度计划投资26亿元。其中，新开工项目12项，年度计划投资14.7亿元，续建项目9项，年度计划投资11.3亿元。力争在青洋经济区征地300-500亩，建设XX街道中小企业科技园。（近期，街道将专门出台“招商引资”及“项目会战”实施方案，对具体任务及指标进行细化分解，这两项“方案”目前已初步形成，等再斟酌后于近期下发）。为全面完成街道今年招商引资、项目会战工作目标，我们要着重抓好以下几个方面工作： 1、在招商工作思路上，要实现“三个转变”。一是在思路上实现从招商引资向招商选资转变。在当前国家宏观政策趋紧，项目用地指标比较紧张的情况下，招商思路要加快实现由“大招商向招大商、重数量向重质量、招商引资向招商选资”的转变。一是体量上求“大”。把招商重点放在投资超亿元或注册资本超千万元的重大项目上；二是产业上求“特”。重点瞄准环保机械、农副产品深加工、汽车零配件、城市社区服务和“城中村”改造开发等五大特色产业招商；三是主体上求“高”。把世界500强和国内100强、国企、央企以及境内外上市公司等大企业、大财团列为重点突破对象，全力融入其产业链、流通链，实现重大项目快速突破。四是渠道上求“外”。通过新上嫁接、增资扩股等形式，确保全年实现利用外资500万美元，力争600万美元。二是在方式上实现从单打式招商向捆绑组团式招商转变。过去各单位的招商工作都是单打独斗式的，今年我们鼓励多个社区（村）或部门联合起来协作招商，实现资源共享，力量集中，提高招商引资成功率，提升招商层次。今年长坝、双元两村要合力攻坚，整合一切资源要素，力争在青洋经济区征地300-500亩建设XX街道中小企业科技园，为街道辖区因城市规划等原因而搬迁的企业提供载体保障。三是招商主体由领导干部为主向全员招商转变。要将招商引资和项目会战任务下达到社区、村、街道机关每一位同志，整个XX街道没有与招商引资、项目会战无关的人。为充分调动一切积极因素，切实做到人人头上有责任，个个肩上有担子，坚决形成全员参与的强大合力，街道决定全面实行招商引资、项目会战双保证金制度。从我本人带头，街道所有班子成员、村（社区）、机关工作人员都要交纳招商引资、项目会战保证金，科级干部、分管经济工作的副书记每人交纳招商引资保证金3000元，其他副科级干部每人2000元。项目会战保证金，科级干部每人3000元，其他科级干部每人2000元。两个村交纳两项保证金各40000元（含外资任务），社区交纳6000元。机关科室负责人每人1000元，一般工作人员500元。所有保证金必须个人交纳，不得以集体资金垫交，请纪委做好督查。（这里有个情况要作个说明：关于去年街道班子、工作人员及村、社区交纳的“双百”活动保证金，根据我了解的情况，百日招商基本没有人硬碰硬完成任务，百日会战中一个项目达时序，还有一个欠4个序时，如果严格考核，没有人能拿到全额保证金，为考虑到绝大部分人的面子和调动大家的积极性，将去年的双百活动保证金全额返还给大家，但今年待班子分工明确后，无论区对街道考核结果如何，街道都将严格兑现，凡是完成任务的就奖，完不成任务的就罚，奖要奖的让人心动，罚要罚的让人心痛，请我们所有同志做好思想准备。这里仍要提出的是：双元、长坝两个村为去年的双百会战项目顾全大局作出很大的贡献,必须充分肯定。）街道科室、各社区、村每月都要提供有价值的招商信息，我们将每月召开一次招商引资信息过堂会。在这里，我先打个招呼，本月底，我们将组织第一次招商引资项目信息过堂，对大家节日期间捕捉的、对接的、在手的信息进行梳理，对有跟踪价值的，尤其是亿元以上的重大项目和外资项目信息要落实专人盯死跟牢，尽快签订一批项目，确保今年在亿元以上大项目和实体外资项目上取得全新突破。2、在招商工作重点上，要围绕“三个突出”。一要突出产业招商。我们要充分依托现有优势产业，寻找上下游产业合作项目，着力引进一批产业关联度高的战略性项目、产业龙头型项目和高新技术项目。要进一步突出三产招商重点，结合街情实际，大力引进现代服务业城市综合体项目，突出招引总部经济、研发设计、科技信息、金融保险等新型业态，着力引进购物、餐饮、娱乐、休闲等知名连锁型大项目，形成商业街圈；这些领域是我街今后开展招商引资的一大重点，各单位各部门要加强龙头项目、重点项目的筛选、论证和储备，加大招商力度，促进新兴产业早日实现进档升级。全年要确保在环保产业园有1-2个产业前沿项目招引入园。二要突出定向招商。要更加重视与上海、浙江等地的区域合作，充分把握其产业转型、升级、转移的时机，有针对性地宣传我区、我街的比较优势。各社区、村、各部门要积极走出去，广泛地与重点区域招商办事机构、企业及社会名人联系，进一步拓宽招商引资的渠道，一旦有投资意向，就要盯住不放，确保成功。今年我们按照“全面接轨上海，加快融入长三角”和“重大项目建设会战年”活动的要求，将在北京、上海、福建组建招商工作站，明确专人驻点招商。同时要在上海、浙江等地举办2次围绕区特色产业的专题推介活动。工作站要在完成自身招商引资任务的同时，充分发挥职能作用，广泛搜集所在区域的招商信息，为全街各单位各部门招商引资搭好桥、铺好路。三是突出以商招商。过去，我们很多项目都是由客商提供信息或互相推荐引进的，是我们用良好的投资环境和周到的服务赢得了客商的争相赞誉。这是我街的优势所在，希望大家在工作中，要多与现有企业、客商打交道、交朋友，增进感情联络，发挥好他们接触广、信息渠道多的优势，为我们重点引进房地产业、机械制造、三产服务等项目，进一步拉长产业链条。同时，各单位、各部门要牢固树立“一切为了投资者，为了投资者的一切”的观念，提前介入、超前服务，切实转变职能，提升效能，千方百计为投资者提供全方位、高效率、最优质的服务，努力赢得客商的信任和支持，切实营造亲商、安商、扶商的浓厚氛围，充分发挥企业招商主体作用，促进以商招商、以企引企。3、在重点项目会战上，要坚持“两项原则”，实行“两项制度”。重点项目会战关系到我街发展大局,不仅对当前经济发展具有明显拉动作用,而且是今后经济社会发展的重要支撑。今年,我们选择了对全街经济社会发展有重要影响的重大项目共20个，包括新开工项目和续建项目两类，总投资61.5亿元，年度计划投资26亿元。其中，新开工项目12个，年度计划投资14.7亿元，续建项目8个，年度计划投资11.3亿元。各单位、各部门必须进一步统一思想，牢固树立以重大项目建设为中心带动各项经济工作发展的指导思想，按照“论证一批、开发一批、见效一批、投产一批”的工作机制，大力推进重大项目建设。在工作中，要坚持两项原则，即：一要突出一个“快”字，快字当先、立说立行。当前，宏观经济形势瞬息万变，国家宏观经济政策收紧信号日益明显、力度日益加大。我们必须快马加鞭、立说立行、争分夺秒，切实把加快建设作为项目工作的主基调，立足上半年，狠抓一季度，对重点项目信息和签约的项目，做到抓住不松，盯住不放。街道领导班子要带头实行“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”，确保快敲定，快签约，快开工，快达效。二要突出一个“实”字，真抓实干，务求实效。项目建设是经济工作的生命线，牵动发展全局，决定发展质量，代表发展形象，关系党心民心，来不得半点虚假浮躁，容不得半点马虎松懈。我们必须脚踏实地谋划好每一个项目，真抓实干建设好每一个项目，切实把真抓实干贯穿于项目建设的全过程。在重点项目服务上要实行“一条龙”包办工作机制，各级干部要主动深入一线，对所有的签约项目，要加强与投资主体的联系沟通，抓紧做好土地征用、房屋拆迁、规划设计、施工招标等各项前期工作，推进项目早开工、早建设、早投产，并及时协调解决建设中遇到的各种矛盾和困难，确保日日有进度，月月有变化。实行两项制度，一是项目会战进展情况公示制。我们将每位班子成员的挂钩项目进展情况每月进行公示，接受大家监督，并作为年终考核的重要依据；二是定期现场督查会办制。我们将定期专题对全街20个重点项目进行现场督查观摩，采取班子成员现场汇报推进情况，所在社区、村书记现场补充说明，项目投资负责人现场点评。现场会办研究项目建设中存在的困难和问题，敲定项目建成和投产时间节点，班子成员和所在社区、村的负责同志要对项目服务表态。我们将按照时间进度要求和服务承诺，每周对拟开工项目和在建项目进行现场督查，促使挂钩领导、职能部门、包保村居、投资主体四方都能用足力，确保20个重点项目早日投产达效。三、加强领导，明确责任，坚决完成招商引资、重大项目会战工作任务。 全年招商引资、项目会战的思路已经明确，任务已经下达，现在最大的考验是落实，最大的责任也是落实，全街上下要进一步增强责任意识、忧患意识，合力同心，全力以赴，确保按时全面完成任务。一要精心组织，统筹协调。招商引资、项目会战是经济工作的重中之重，各单位各部门必须落实责任，紧抓不放。街道决定成立招商引资和利用外资工作领导小组，由党工委主要负责同志任组长，党工委、办事处分管负责同志任副组长；成立“重大项目会战”指挥部，由我担任总指挥，陈雪菁同志任第一副总指挥，张德军、纪斌、钱巨祥、王剑同志任副总指挥。领导小组和指挥部全权负责协调调度街道招商引资和项目会战工作。经济科负责街道重大项目的计划制定、任务分解、督查考核，牵头组织各类协调、会办会以及与区重大项目考核工作的衔接。各单位、各部门一把手是招商引资和重点项目建设的第一责任人，要勇于承担责任，亲自抓、带头抓；分管领导是具体责任人，要具体抓、专业抓。大家一定要从XX发展的全局出发，认真负责地把这两项工作抓紧抓好，抓出实效。今年要继续坚持招商引资、项目会战周例会、月协调制度，加强对重大项目建设进度的动态监测；坚持重大项目进度月报表制，及时反映项目建设进度情况；建立重大项目建设矛盾协调化解制度，按月、季、半年度各时间段对影响重大项目建设进度的问题进行汇总，对收集汇总上来的问题进行集中交办、会办和督办。对已不具备推进条件的重大项目予以淘汰，对新签约或跟踪的重大项目予以参战。二要明确责任，狠抓落实。今年我们对各社区、村、各单位、机关所有在编人员都下达了招商引资和项目建设的任务和具体要求，这是强力推进招商引资、项目建设的实质性举措。各位同志要高度重视，严肃对待，认真落实。俗说，水无压力冒不高，人无压力轻飘飘。有责任才有压力，有压力才有动力，才会努力工作，才会出成效。近几年，XX发展取得了阶段性成果，工作积累了宝贵的经验，在当前形势下，大家一定要心往一处想，劲往一处使，一起为XX的更好更快发展，出智、出力。对党工委、办事处下达的任务，要无条件的接受、不折不扣地完成。在重大项目、招商引资等工作上，领导班子的同志、机关中层以上同志，都分了任务、领了责任，一定要带头抓落实。要对照全年的目标任务，逐项梳理，逐件落实责任人。大家要琢磨承担的工作如何完成、包保的项目如何推进、提出的目标如何实现。要提倡马上办、立即办，要对重点工作和重点项目坚持定期通报，确保各项决策部署及时有效的落到实处。三要动真碰硬，严格奖惩。今年的招商引资、项目建设大环境，已逼着我们背水一