承包商HSE专项审核汇报材料

承包商HSE专业审查报告材料图榆坨采油厂2015年至11月10日承包商HSE专业审查报告材料2015年，茨榆坤采油所注册合格承包商47家，57项。 其中外包商19家，许多经营承包商28家。 图榆坨工程技术所注册合格承包商7家，9项。 其中外包商3家，许多经营企业承包商4家。辽河油田公司承包商安全监督管理办法要求严格管理进厂承包商，加强现场监督，进一步提高承包商安全监督管理水平。 以下简要报告我厂承包商在安全管理方面的工作。一、加强制度的落实和执行2015年1月，在辽河油田公司承包商安全监督管理办法进行了宣传和培训，同时修订了茨榆坨采油厂承包商安全监督管理办法等9项管理制度，明确规定了各部门职责、HSE培训、HSE监督管理和验收等内容，明确了职责。二、加强承包商素质审查、准入管理2015年计划科在处理市场准入手续时严格审查承包商辽河油田公司安全生产许可证、辽河油田公司安全资质审查合格证明，对不符合要求的承包商一律拒绝准入。 根据油田公司的有关规定，审查了专业部门推荐的团队素质和相关资料，提出了不推荐没有相应素质和手续的团队三项推荐。 资质与推荐内容不符时不推荐的外协项目未提交外协计划的不推荐项目。 另外，对外队伍加强管理，按照外部承包(服务)商拟准入名单计划明细表中的队行进行准入手续，有效控制外部队伍的数量，保证了内部市场占有率。三、加强招标管理根据辽河油田公司招标管理办法的规定，我们在油田公司市场管理部和厂领导的大力支持和帮助下，继续完善招标过程管理。 一是全面履行招标活动的相关程序，从审查招标方案、公布招标公告到签订中标通知书，全过程完善招标程序。 其次，规范了评审会的整体过程，从评审专家的提取、评审会的组织等方面进行了细致的规范，各种表现齐全，内容真实，充分体现了招标工作的公开、公正、公平的原则。 三是规范投标机构的投标书，要求投标机构按照招标文件的要求制作投标书。四、加强承包商合同签订的管理市场准入完成后，承包商在合同管理部门签订工程服务合同的同时，签订安全生产(HSE )合同，无需按照有关规定单独签订安全生产(HSE )合同的，工程服务合同需要安全生产条款。 否则，一切不得签署。五、加强教育培训、技术基础管理(1) .承包商对员工进行内部HSE培训。 内容包括施工作业项目现场的岗位责任、操作规程、岗位风险、包括防范措施和应急措施内容在内的劳动防护用品的正确使用急救知识等。 在共同站、高压气井、主要油气管道等特殊环境和要害施工工作项目中，承包商向作业人员提供专业培训和风险，如使用特定的个人防护设备、执行重要作业步骤等。(二)项目组织部门在承包商作业许可时发出风险通知，所有部门在承包商进入所有地施工现场时发出HSE通知，办理“进入危险区域的通知书”。 进联合站施工时，安全部门向承包商发出“进入危险区域施工通知书”进行HSE训练，现场监控人员。(三)项目组织部门对承包商进行安全技术谈判、生产和施工接口交接，提供项目存在的危害和风险、地下工程资料、邻井资料、施工现场和邻近地区环境状况等相关资料，保证资料真实、准确、完整。 大型项目或高危工程应对项目组织部门和承包商、安全课、环保、水电管理中心等部门承包商制定的施工方案进行专业论证，对承包商进行安全技术谈判，充分识别存在的风险。六、加强现场监督管理(一)严格使承包商“五关”。 我厂是承包商的安全监督责任主体，承包商的管理始终以安全第一、预防为主的领导、等级统一负责，直线责任、土地管理由谁建设、由谁监督、由谁雇用、由谁负责的原则。 各主管部门严格统一了承包商的单位资质关系、HSE业绩关系、团队素质关系、施工监督关系和现场管理关系，实现了统一制度、统一标准、文化融合，实现了承包商的相对固定。(2)建立了“三位一体”的监督体系。 基于“谁的项目由谁监督，谁的属地由谁监督”的监督思想，构建了专任监督、直线监督、属地监督的“三位一体”监督体系。 即组织部门在现场实行直线监督责任，属地部门实行属地监督责任，厂安全科监督员作为专职人员实行专职监督责任，多层次监督，全过程跟踪监督，确保风险管理。(3)加强对高危动态施工作业过程的风险管理。 施工单位严格执行进入限制空间、火灾、挖掘、吊装、高空作业等许可制度，认真执行区域隔离、煤气检测、个人保护、现场监测、应急准备等安全措施的组织部门在现场审查安全措施的执行情况，审查作业许可证的现场监护人严格执行施工操作安全措施现场复核确认制度，逐一审查确认各项安全措施后作业工厂安全科建立“动态施工作业监督信息平台”，各组织部门将承包商的动态施工信息登记在平台上，工厂安全科利用信息平台掌握实时信息，实时监控火灾、挖掘、悬吊、高空等动态高风险施工作业和“四新”项目。 全过程，实现全霸罩的监督。目前监测承包商动态施工现场380件(其中全过程监测装卸抽油机施工84井次，二级动火现场26件，管线开放施工现场12件)，提示改善危险问题208件，纠正违规行为，经济处罚9400元。七、加强业绩考核管理(一)实行风险担保制度； 工程项目承包商在签订合同前必须向财务科支付300010000元的风险担保金，并将支付证明复印件提交安全科备案。 工程项目完成验收合格后，承包商提出归还风险担保金的书面申请，依次通过项目组织部门、安全科签订意见后，向财务科办理风险担保金归还手续。(二)严格执行奖惩制度，强调制约实效； 工厂安全部门现场发现的一般问题可以及时纠正，合格后可以继续施工，现场发现的严重危险和问题，可以根据茨坤采油所安全生产隐患责任追究规定的有关文件认真处理，按章程办理，违反，说明责任严格。 情节严重的，不仅追究直接责任人的责任，还追究有关人员的管理责任和监督责任，不仅公开处理结果，还开展警告教育。 对安全监督管理的公司给予表扬和奖励，明确“奖赏动心，惩罚伤心”的奖惩，严格评价，硬实现。(三)实施承包商年度HSE审评； 计划科按照辽河油田公司内部市场管理办法的规定，对每年初进入我厂的承包(服务)业