广东省道路旅客运输企业安全生产管理规范

广东省道路客运企业安全生产管理标准为规范道路客运行业安全管理，根据国家和省有关规定，结合我省道路客运行业实际情况，制定本规范。本规范所称安全生产管理，是指以保障客运交通安全为中心内容的道路客运企业安全生产管理。本规范所称企业车辆是指车辆行驶证上“车主”栏为企业名称的车辆。3 .本规范适用于我省道路客运企业，包括班车客运企业、包车(含旅游)客运企业和出租车客运企业(以下简称“企业”)。4基本要求4.1企业要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，切实坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制，改善安全生产条件，确保安全生产。4.2企业应按照本规范的要求对所有员工和企业车辆实施安全体系。5安全组织和人员配备5.1企业应成立安全生产委员会或安全生产领导小组，加强安全生产领导，形成安全管理网络。安全生产委员会主任或安全生产领导小组组长为企业法定代表人或主要业务经理，安全负责人为常务副主任或副组长。5.2企业应逐步建立适合安全生产的安全管理组织。5.3企业专职安全管理人员配备5.3.1企业专职安全管理人员数量：出租车客运企业每50辆营运车辆配备1人，其他企业每30辆营运车辆配备1人，但不少于1人。5.3.2安全管理人员应经过培训、考核、持证上岗，并具备与本单位承担的运输活动相适应的安全生产知识和管理能力。6安全生产职责6.1企业实行分级管理、分级负责的安全生产制度。企业法定代表人或主要管理人员对本单位的安全生产全面负责；安全生产负责人是安全生产的直接责任人，对安全生产负直接领导责任；其他责任人在各自的业务范围内负责安全生产的领导。6.2企业应建立安全生产目标管理体系，落实安全生产责任制。层层分解落实安全生产目标，逐级签订安全生产目标责任书，逐级建立安全生产责任制。7客运员工管理7.1驾驶员管理7.1.1驾驶员必须具有与驾驶车辆相对应的机动车驾驶证和营运性道路运输驾驶员从业资格证，并具有良好的职业道德。大型公共汽车司机的候选人还必须有至少3年的公共汽车安全驾驶经验。7.1.2企业车辆驾驶员由企业考核录用，并保存相关考核录用记录备查。7.1.3公共汽车客运和包车客运企业应当统一集中管理家庭不在当地的驾驶员和乘务人员的住宿和休息，并对其他驾驶员和乘务人员有科学的休息要求。7.1.4公共汽车客运和包车客运企业应当建立交通日志制度。记录的主要内容包括出发站、中途停留站、终点站、停车时间和技术故障、隐患、事故、路况等。7.1.5企业应严格禁止驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶和超速行驶。连续驾驶3小时后，司机应停车15分钟以上7.1.8企业应建立司机录用报告制度，并将录用或解聘的司机及时向当地交通部门报告。7.2乘务员7.2.1必须具备基本的业务知识和良好的职业道德，能安全旅行和识别易燃易爆危险品。7.2.2应了解基本的医疗救援和事故逃生知识。7.2.3企业负责考试和录用，考试和录用记录保存备查。8乘用车管理8.1客运车辆应遵守营运车辆综合性能要求和检验方法 (GB18565)和机动车运行安全技术条件 (GB7258-97)等相关规定，保持车辆处于良好的技术状态和完整有效的牌照。8.2企业应坚持预防为主、技术与经济相结合的原则，对最佳客车的选择、正确使用、定期检查、强制维修、按需维修、及时更新和报废等全过程实施全面管理。8.3车辆维护8.3.1企业应建立各级车辆维修制度并组织实施。8.3.2日常维护应在每日出发之前、期间和之后进行，并由驾驶员进行。8.3.3企业车辆应按照汽车维护、检测、诊断技术规范 (GB/T18344-2001)的要求保持在1级和2级。特种车辆应参照车辆制造商提供的里程数据进行，并应由合格的车辆修理厂实施。8.3.4各级维护必须按规定的维护项目进行，不得有任何延误或遗漏。8.4企业在注册地应有自己的生产基地，其面积至少为企业车辆规划面积的2倍；除注册地外，营业地还应拥有或租用相应的场所，作为车辆返回营业地的统一停车和日常维护场所。8.5车辆运行管理8.5.1企业及其分支机构应设立独立的车辆调度机构，对企业车辆进行统一调度管理，确保车辆正常运行。8.5.2客车应严格按照批准的路线和站点运行，不得擅自变更。8.5.3企业应建立长途汽车休息管理制度，并为驾驶员指定休息点和换班点。8.5.4旅客列车发车前，应严格按照广东省客运班车报班安全例检办法和广东省客运班车报班安全例检技术规范进行安全例行检查。8.5.5企业车辆每天收到车辆后，应返回企业生产基地或企业指定的其他地点统一停放。8.5.6企业应根据企业车辆的不同运营路线，提出运营路线的基本驾驶要求，包括路况、驾驶要求、注意事项等。供司机和乘客参考。8.6企业报废车辆不得转让或挪作他用。严禁非法改装和组装车辆。8.7企业应逐一建立车辆技术档案。技术文件应及时、完整、准确地记录，不得随意更改。主要内容应包括车辆的基本状况和主要性能、运行和使用情况、主要零部件的更换、检查和维护记录、事故处理记录等。9企业和承包商的安全责任9.1本条所称“承包商”是指以各种方式承包企业车辆并对其损益承担责任的自然人或法人。9.2企业责任9.2.1企业应将承包车辆纳入企业安全生产管理范围，并对承包人、承包车辆及其驾驶员有效实施企业各项安全管理制度。9.2.2企业应与承包商签订合同，实施各种安全管理措施并监督其实施。9.3承包商操作员的责任9.3.1承包商应严格遵守企业安全管理制度，配合企业安全管理部门做好安全管理工作。9.3.2承包商必须根据10.1.2驾驶员安全会议每月至少召开两次，承包商安全会议每月至少召开一次。10.2全日制教育和培训系统10.2.1每年对安全管理人员和驾驶员进行不少于16小时的专职安全培训和教育。10.2.2培训教育应集中进行，专业教学与现场操作相结合。10.2.3培训和教育的主要内容包括安全法规、规章制度、操作规程、职业道德等。10.3企业内部安全生产监督检查制度10.3.1企业应每月至少对本单位的安全进行一次监督检查。10.3.2企业应对关键部位、关键人员和关键线路进行重点检查，及时纠正不安全因素，并限期整改事故隐患。10.4车辆牌照管理系统：企业应指定专门的部门人员负责车辆运营牌照的统一管理。当车辆离开班次时，驾驶员应统一收集车辆。车辆关闭后，驾驶员应当将操作证交回企业保管。相关管理人员应对许可证的接收和交付进行记录。10.5基础数据管理系统：安全管理的主要基础数据必须健全，主要包括以下几个方面：10.5.1安全管理组织和体系的编制10.5.2安全会议纪要10.5.3安全培训和教育记录10.5.4企业安全监督检查记录10.5.5安全管理人员资格文件10.5.6驾驶员管理文件10.5.7乘务员管理文件10.5.8事故登记账户10.5.9事故档案。每个案例需要一个文件和完整的信息。10.5.10企业事故统计报告10.5.11合同作业合同中相关安全条款的内容文件10.5.12车辆管理文件10.5.13车辆维护记录10.5.14车辆日志10.5.15车辆牌照账户10.5.16车辆调度日志10.5.17作业线基本要求账户11安全风险预防和事故处理11.1安全风险防范11.1.1企业应具有与其经营范围相适应的赔偿责任能力，并按要求足额办理企业车辆安全保险。11.1.2企业应当按照国家有关规定，建立安全风险防范机制，提高抵御风险的能力。11.2事故处理11.2.1发生交通事故时，驾驶员和乘务人员应尽快向当地交警和企业报告事故的数量、频率、时间、地点、损害、救援要求和原因。11.2.2事故发生后，驾驶员和乘客应采取措施消除危险，尽力抢救受伤人员，认真保护事故现场，防止事故蔓延和扩大。11.2.3企业相关人员应赶赴现场协助处理善后事宜。发生死亡事故时，企业相关负责人应及时到达现场。11.2.4重大、特大事故处理完毕后，企业应当自事