施工组织设计编制审批制度

3、施工组织设计编制、审批制度1 总则1.1 施工组织设计是组织施工的指导性文件，其编制正确与否是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制、安全文明控制四大目标能否顺利实现的关键。为了科学地组织施工，确保施工质量，缩短建设工期，特制定本制度。1.2 本制度适用于公司酒精工程所有的施工项目、区域和各施工单位。2 引用标准及关联文件2.1 建设工程项目管理规范（GB/T503262001）2.2 建设工程监理规范 （GB503192000）3 专用术语定义3.1 施工组织设计：以施工项目为对象编制并用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。3.2 专项施工方案：以重大的分部（分项）工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。4 职责4.1 施工单位：负责编写施工组织总设计、重要的单位工程施工组织设计或重大的专业施工方案，并报项目监理单位审核。4.2 项目监理单位：负责组织建设单位、施工单位、设计院对施工单位编写的施工组织总设计、重要的单位工程施工组织设计或重大的专业施工方案、专业施工方案、作业指导书进行审核。4.3 建设单位工程项目部：负责对施工组织总设计、重要的单位工程施工组织设计或重大的专业施工方案等进行审批。5 管理方法和要求5.1 总体要求5.1.1 在工程施工前，施工单位必须编制好施工组织设计，对其安全、质量、进度、安全文明施工进行全面描述，经单位技术负责人审批后，填写“施工组织设计报审表”（见附表-1施工组织设计报审表），将设计文件报监理单位审核。5.1.2 施工单位在编施工组织设计时，必须结合工程实际情况和本单位具体条件，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面、综合分析，确保施工组织设计在技术上可行，经济上合理，措施得当，利于安全文明施工，利于提高工程质量，利于缩短施工周期。5.1.3 施工组织设计的编制应符合本工程设计单位所编制并经批准的施工组织设计大纲的要求，如有修改，必须有充分的依据。5.1.4 施工组织设计中进度安排符合承建合同书要求。5.1.5 施工组织设计符合设计单位所提交的施工图设计，如有必要，要求设计配合施工做部分核算或局部修改时，应有充分依据，并征得设计代表的同意。5.1.6 施工组织设计符合国家、行业颁发的规程、规范、标准及政策和国外设备资料标准。5.1.7 施工组织设计符合现场具体条件，做到安全、文明施工。5.2 施工组织设计总报告内容5.2.1 包括设计与设备特点、工艺要求、主要工程量，外委协作项目等。5.2.2 施工方案和措施（包括设备运输措施），质量标准和质量控制。5.2.3 施工技术和物资供应计划，包括施工必须的设计图纸交付计划。5.2.4 主要施工机械配置和劳动力安排。5.2.5 施工力能供应。5.2.6 施工综合进度网络图，包括开工、竣工日期，各工序工日、路线、阶段形象进度及施工进度。5.2.7 施工场地安排及临建设施布置，主要交通道路及排水布置。5.2.8安全保证（包括防火、防台风、防雨、防人身伤害等）计划和措施，质量保证计划和措施，现场定值管理及文明施工保证计划措施。其中，安全保证计划和措施至少包括但不限于以下措施：(1)高空坠落预防措施(2)高空落物预防措施(3)触电伤害预防措施 (4)机械伤害预防措施(5)起重作业伤害预防措施(6)施工现场火灾预防措施(7)受限空间作业防窒息、防中毒措施(8)施工防暑、降温措施(9)施工现场自身防盗措施(10)施工现场防雷措施5.2.9 费用结算及用款计划。5.3 专项施工方案5.3.1 专项施工方案编审的范围: 包括施工临时用电方案、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程、其他危险性较大的工程。5.3.2 专项施工方案的编制要求5.3.2.1 针对施工项目的特点找出危险点、危险源和重要控制环节。5.3.2.2 明确作业方法的流程及操作要领。5.3.2.3 附具的安全验算结果。5.3.2.4 人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施。5.3.2.5 卫生、环境条件、文明施工标准。5.3.2.6 可能出现的危险及针对性预防措施。5.3.3 专项施工方案的审批5.3.3.1 专项施工方案的审批制度按施工组织设计审批制度执行。5.3.3.2 涉及特种工程和危险性特别大的专项施工方案，由建设单位、设计单位、监理单位、地方安监部门会审论证，经过论证批准后再进行实施。5.4 工作程序5.4.1 施工单位提交符合本制度管理要求的施工组织设计，同时提交“施工组织设计报审表”。5.4.2 项目总监理工程师负责组织施工组织设计的审查工作。施工组织设计审查会由项目总监理工程师主持，邀请建设单位和设计单位代表参加。5.4.3 施工单位根据审查结果修改或补充完善施工组织设计。5.4.4 修改或补充完善的施工组织设计再报项目监理单位复查，经项目总监理工程师审批后，报建设单位备案。5.4.5 施工组织设计一旦被批准后，在施工过程中应该严格执行，指导施工单位具体施工。5.4.6 因施工条件变化或在施工的特定阶段，原施工组织设计不能满足施工要求时，应由施工单位编制“施工组织设计调整方案”报监理单位审批。5.4.7 监理单位在收到“施工组织设计调整方案”后，邀请建设单位（必要时邀请设计单位）代表参加调整方案审查会，监理单位对“施工组织设计调整方案”审批后，报建设单位备案监督执行。5.5 审查要点5.5.1 招投标工程的施工组织设计应符合投标书中相关文件、资料的承诺，未经建设单位同意不得随意变更、修改。5.5.2 施工总进度计划是施工组织设计的中心内容，审查时应统筹考虑各种因素，在满足工期的前提下，尽量要做到施工的合理性、连续性、紧凑性和均衡性。5.5.3 审查施工组织体系特别是安全、质量保证体系及安全、技术监督体系是否健全，分工是否明确，责任是否到位，并具有针对性和可操作性。5.5.4 施工现场总平面布置是否合理，是否有力地保证施工正常、顺利地进行，是否有利于保证工程质量和安全文明施工。5.5.5 施工机具的审查应注意机具的配置在性能上、数量上是否能满足施工要求，设备供应计划是否能保证施工的连续性。5.5.6 施工材料采购地点、拟使用材料质量和材料使用计划是否能满足施工进度要求。5.5.7 工程地质特征及施工现场环境是否有利于施工质量和安全。6 检查与评价施工组织设计与专项施工方案的编制质量以及施工单位在施工过程中执行的绩效由项目总监理工程师组织检查与评价。7 附则7.1 本制度未尽事宜遵照国家和行业有关工程建设管理规定执行。7.2 本制度自下发之日起执行。8 附录8.1附流程-1施工组织设计审批流程图8.2附表-1施工组织设计报审表附流程-1施工组织设计编制、审核流程图编制、自审施工组织设计（施工单位）填报施工组织设计报审表（施工单位）审查施工组织设计（监理单位组织，建设单位和设计单位参加） 规模大、结构复杂或属新结构、特种结构工程监理部审查后，报送监理单位技术负责人审查，总监理工程师签署审查意见（监理单位）审定施工组织设计（监理单位） 必要时与建设单位协商，组织有关专家会审，总监理工程师签署审查意见（总监理工程师）签署书面意见，退回施工单位（总监理工程师） 需要修改时 修改或补充完善施工组织设计报送监理单位审定后实施（施工单位）报建设单位批准备案（监理单位）按审定的施工组织设计文件组织施工（施工单位） 有大变更上