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文档简介
* * * * * * * * * * * * * * * * * *粘合剂分公司环境风险评估报告环境突发事件风险评估报告(记录簿)目录前言1一般规定2.1汇编原则22.2准备基础22.3企业环境应急风险评估程序53数据准备和环境风险识别73.1企业基本信息73.2企业周围环境风险受体状况143.3关于环境风险物质的信息183.4生产过程223.5安全生产管理233.6当前环境风险预防和应急措施243.7现有应急物资和设备及救援队的情况344环境突发事件及其后果分析374.1环境突发事件的形势分析374.2环境突发事件情景分析源强444.3释放环境风险物质的扩散途径、环境风险的预防和控制、应急措施和应急资源分析564.4环境突发事件有害后果分析665现有环境风险预防和应急措施的差距分析715.1环境风险管理系统715.2环境风险预防和应急措施755.3环境应急资源775.4从历史经验中吸取的教训785.5需要整改的短期、中期和长期内容796.完善环境风险防控和应急措施实施方案817企业环境突发事件风险等级837.1计算所涉及的环境风险物质的数量与其临界数量之间的比率(Q)837.2确定过程和环境风险控制水平(M)837.3环境风险受体类型(E)85的确定7.4确定企业的环境风险水平868数字和附件881前言目前,我国已进入环境突发事件频发、矛盾突出的时期。环境问题已经成为威胁人类健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险的预防和管理。2011年10月,国务院发布国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发2011)35号),明确提出“有效防范环境风险,妥善处置环境突发事件,完善以预防为主的环境风险管理体系,严格落实企业环境安全主体责任”。2011年12月,国务院发布国家环境保护“十二五”规划,提出“推进环境风险全过程管理,开展环境风险调查评估”。为落实“十二五”环境风险防控任务,保障人民健康和环境安全,规范企业环境突发事件风险评估,为企业提高环境风险防控能力提供实践指导,为环保部门根据企业环境风险水平实施分级差异化管理提供技术支持,环境保护部发布企业突发环境事件风险评估指南(试行)。对涉及(包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产材料、“三废”污染物等)的企业的生产、使用、储存或排放进行风险评估。)附录b中所列的紧急环境事件危险物质和临界量(以下简称环境危险物质)以及其他可能引起紧急环境事件的化学品,并向评价企业提出有针对性的纠正措施和建议。通过开展环境突发事件风险评估,为企业加强内部环境管理、防范环境风险、防范环境突发事件的发生提供技术指导,从源头上增强企业的环境风险防范能力,降低区域环境风险,最终达到大幅减少环境突发事件的发生,保护生态环境和人民生命财产安全的目的。同时,有利于地方环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理,提高管理效率,降低管理成本。一般规定2.1编译原则按照以人为本的原则(5) 中华人民共和国环境保护法,2008年10月28日;(6) 中华人民共和国水污染防治法,2008年10月28日;(7) 中华人民共和国大气污染防治法(国务院令第591号),2011年3月2日;(8) 中华人民共和国突发事件应对法(环境保护部令第22号),2012年10月10日;(9) 中华人民共和国安全生产法(国家安全生产监督管理局令第41号),2011年8月5日;(10) 中华人民共和国消防法(国家安全生产监督管理局令第45号),2012年4月1日;(11) 危险化学品安全管理条例(国发201135号);(12) 危险化学品环境管理登记办法(环境保护部令第17号),2011年5月1日;(13) 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(高频2010)113号,2010年9月28日;(14)危险化学品建设项目安全监督管理办法(增补字符集2013)第101号);(15) 国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国家环保总局令2005年第27号),2005年8月30日;(16) 突发环境事件信息报告方法,1997;(17) 突发环境事件急预案管理暂行办法(国家安全生产监督管理局令第40号),2011年8月5日;(18) 突发事件应急预案管理办法(高频2013)20号,2013年2月7日;(19) 废弃危险化学品污染环境防治办法,2009年9月2日;(20) 山西省工业固体废物污染环境防治条例 (2013年修订版);(21) 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(安全总监2009)116号,2009年9月12日;(22) 化学品环境风险防控“十二五”规划(最新版本)(23) 建设项目环境影响评价分类管理名录(2008年版)(安监总局2006年第10号),2006年1月24日;(24) 产业结构调整指导目录(高频2012)77号,2012年7月3日;(25) 首批重点监管的危险化工工艺目录(征求意见稿);(26)山西省环境保护厅产业结构调整指导名录(郑锦办2009179号);(27) 关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知(环办201434号)。(28) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(韩2011 1128号)。2.2.2标准规范、技术指南和其他文件(1) 企业突发环境事件风险防范监督管理办法 (2012年版);(2) 关于加强企业突发环境污染事故应急预案管理的通知 (2002版);(3) 关于印发企业突发环境事件风险评估指南(试行)的通知 (2008版);(4) 关于进一步加强企业突发环境事件应急预案管理工作的通知 (2013年完整版);(5) 危险化学品名录 (2013年完整版);(6) 剧毒化学品目录 (GB18218-2009),2009年12月1日;(7) 国家危险废物名录 (GB50483-2009),2009年6月1日;(8) 重点监管的危险化学品名录 (GB50016-2006),2006年12月1日;(9)重点监管危险化工工艺目录(GB 50160-2008);(10)危险化学品重大危险源辨识(GB 50351-2005);(11)化工建设项目环境保护设计规范(GB 20576-GB 20591);(12)建筑设计防火规范(SH3015-2003);(13)石油化工企业设计防火规范(SH3095-2000);(14)储罐区防火堤设计规范(HJ 610-2011);(15)化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程(HJ 523-2009);(16)石油化工企业给水排水系统设计规范(GB 18079-2000);(17)石油化工污水处理设计规范(TSG R0004-2009);(18)卫生部环境影响评价技术导则 地下水环境(2005年第272号);(19) 废水排放去向代码(中国石油企业标准Q/SY1310-2010)。(20) 制胶厂卫生防护距离标准(中国石油企业标准Q/SY 1190-2009);(21) 固定式压力容器安全技术监察规程(国家安全生产监督管理局);(22)化学品毒性鉴定技术规范(GB 18597-2001);(23)水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求(HJ/T 169-2004);(24) 事故状态下水体污染物的预防与控制技术要求(试行);(25)重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则市环境办2014118号。2.3企业环境应急风险评估程序企业环境突发事件风险评估程序见下图2.3-1。- 6 -企业基本情况调查与分析Q1计算涉及附录b环境风险。生产过程和风险控制水平(M)一般环境风险更大的环境风险主要环境风险环境风险受体敏感性(e)企业环境突发事件风险评估矩阵环境风险物质的数量与临界数量之比(Q)Q1图2.3-1企业环境应急风险评估程序图3数据准备和环境风险识别3.1企业基本信息3.1.1公司简介* * * * * * * * * * * * * * * *是国家一类大型高科技化工企业,连续几年进入中国化工企业500强。该公司的主要业务是有机化学工业。其主要产品有三大系列数百个品种。主要产品有聚乙烯醇树脂、聚醋酸乙烯乳液(白色乳液)和1,4-丁二醇。* *粘合剂分公司是国内较为先进的聚乙烯醇系列粘合剂研发生产基地,2011年由原太原粘合剂厂搬迁至* *工业园* *工业基地。工厂依托1994年引进的世界级胶粘剂公司“汉高公司”的生产技术和设备,经过20多年的消化、吸收和改进,已建成年产3万吨胶粘剂的规模企业。工厂占地65亩,总投资5000多万元,拥有53名科研生产人员。2011年委托山西大学编写危险废物贮存污染控制标准。2011年7月,山西省环境保护厅以函20111326号文件批复。2014年4月,企业委托山西中安质量环保咨询有限公司编制建设项目环境风险评价技术导则,并于当月15日向当地环保局备案。2014年10月23日,山西省环境保护厅批准该公司环保竣工验收,编号为企业突发环境事件风险评估指南汉20141235号。企业基本信息单位名称* * * * * * * * * * * * * * * * * *粘合剂分支法定代理人*组织代码* * * * * * * * *单元位置* * * * * * * * *中央经度/纬度东经11272/北纬3759 行业类别化工原料及产品制造企业企业规模30,000吨/年白乳胶经济性质有限公司工厂区38612.52平方米员工人数53下属集团公司* * * * * * * * * * * * * * *3.1.2企业所在地自然环境概况1.地理位置* * * * * * * * * * * * * * * *胶粘分公司,位于晋中市* *区* *镇神龙东路1号,距* *区约10公里。东接建光油漆厂,南接果园,西接神龙东路,北接公园路。2.地形和地貌* *地区的地形总体上东高西低,包括不同的地貌单元。从东部基岩山区向西穿过黄土丘陵、塬区到冲积平原区,按海拔由高到低可分为三种类型,即中低土石山区、黄土丘陵沟壑区和平川区。海拔约700-1300米,中低土石山区、黄土丘陵沟壑区和和平河区分别占全市总面积的35.1%、40.6%和24.3%。公司所在地位于平原地区,地势较高,分为洪积倾斜平原区、冲击平原区和河谷区。冲击平原区分布在城市边界的西部,即姚村、王度、楚村、严武、王村以西。它是由*河和汾河的影响累积而成。地势平坦,略微向西倾斜,倾角为1-2。下部湿地形成于冲积平原和倾斜平原的相邻地带。在王度、姬村、车王和夏丁里地区,中度盐碱化面积较大,部分地区成为沼泽地。公司地势平坦,略有起伏,地势东高西低。厂区不受河水的影响。3.河系公司所在地的地表水属于黄河流域的汾河系,主要河流为*河。*发源于日落县西南部的马道岭,流经寿阳、* *清徐和太原南郊,在太原南郊的马村汇入汾河,全长137公里。根据*河坝实测资料,年径流量1.8亿m3,峰值流量一般为500-600m3/s,枯水期流量仅为0.5-1.0 m3/s,有时甚至断流。*河灌渠系在* *市灌区有2条干渠,长46.3公里,7条支渠,长44.3公里;很长;500条农业运河,381.9公里;很长;毛运河有411条,长179.5公里。共有11条排水渠道,包括南北两条主要排水渠道和11条分支排水渠道,长131.9公里,499条桶形排水渠道,长39
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