江苏省过江通道和高速公路长大桥隧养护管理办法

江苏省、河流过境和高速公路长桥隧道养护管理方法第一章一般第一，为了加强和规范我省跨江路和高速公路军官隧道(以下简称军官隧道)维修管理工作，为了提高军官隧道的技术状况和安全保障水平，按照收费公路管理条例、公路桥涵养护规范、公路隧道养护技术规范、公路桥梁养护管理工作制度等法律、管理制度制定了本方案。第二种方法适用于江苏高速公路过河的方法和意义或结构特殊的超级大桥、特长隧道的维修管理，具体的长腿隧道由地方公路管理机构由公路管理部门确定，并报地方交通局备案。第三条长江大桥隧道养护管理应同时实施“以安全第一和预防为主，综合管理，高效运行”的方针和管理及养护措施。第四条长江大桥隧道养护管理实行“统一领导、阶级管理、主体明确、各自负责”的阶级责任制。州政府公路管理机关负责对长江大桥隧道的维修管理工作的行业监督检查，指示经营管理部门实施维修管理工作和安全运营措施，每年组织专门的检查人员进行追缴和评估。长江大桥隧道经营管理单位要按照国家及地方桥梁养护管理各规定制度具体负责维修和管理工作，建立养护和安全运营管理体制，优先保障长江大桥隧道养护资金，做好长江大桥隧道的检查、检测、维修工作，确保长江大桥隧道经常处于良好的技术状态。第五条长江大桥隧道管理部门要实施桥梁养护管理计划性、前瞻性工作，积极促进养护“三种新技术”的应用，做好桥梁养护和管理技术的准备。第二章日常养护管理第六条长江大桥隧道管理部门要固定桥梁维修工程师制度，加强长江大桥隧道的日常维修管理。龙桥隧道维修工程师必须有3年以上的桥梁和隧道维修管理经验，桥梁和隧道监督人员必须有首席工程师及以上技术职称。龙大桥隧道维修工程师的具体资格条件应符合相关规定。第七条长江大桥隧道管理部门要加强桥梁及其附属设施的检查和维护工作，组织设计单位、建设单位和管理单位相关人员，并编制长江大桥隧道固有特性和技术要求的维修技术手册。长江大桥隧道应建立符合自身特点的桥梁和隧道维修管理系统，全面记录长江大桥隧道检查和维护信息，定期跟踪结构技术状况。第八条省、市交通主管部门应当按照规定设置和改善桥梁防撞设施、监视设施、航行标志等安全设施，确保其效果完整。第九条长江大桥隧道结构检查分为日常巡逻、经常检查、定期检查、特殊检查，由有关运营管理单位执行。桥梁和隧道维修工程师主管桥梁和隧道的定期检查和评估。第十条长江大桥隧道日常巡逻是对桥面设施的技术状况进行及时检查。检查对象包括桥梁系统(桥面铺装、防撞护栏、伸缩缝、桥面排水系统、人行道扶手、照明系统、交通标志、标记等)、隧道土木结构(洞口、东门、衬砌、铺面、引道、排水设施、天花板)要重视桥梁结构疾病可能反映为桥面下沉、伸缩缝钢材错误表、沥青表面浆、纵向接缝等疾病的征兆和隧道衬砌裂缝、通风照明设备。检查发现结构性损伤或安全上的危险等情况时，经营管理单位的桥梁和隧道维修工程师应及时进行现场检查，并根据情况安排进一步检查。有桥梁和隧道检查经验的专家的日常检查包括徒步巡逻或用汽车巡逻、肉眼检查方法、必要的安全装置、简单的测量设备、照明设备和记录工具、疾病信息(疾病位置、疾病类型、疾病范围和程度等)记录，一般每天一次(可与道路检查一起进行)。第十一条长江大桥隧道反复检查是对桥梁及隧道主体和附属结构的技术状况进行及时检查。该检查对象主要包括桥台(翼墙)、桥台支撑、桥台基础、锥度(护坡)、可徒步接近的桥墩和基础以及隧道机电设施、肉眼(或望远镜观察到的梁主体结构和隧道土木结构、吊杆和锚头、桥面铺装、伸缩缝、出水口、出水口)检查中，要着重对补体结构的二分法(下挠度严重，振动幅度大)、桥墩的位置变化(例如滑移、倾斜、沉降等)、隧道衬砌变形(位移、沉降)、主要结构部分过度开裂等损伤、3种以上桥梁和b以上隧道主要疾病的跟踪观察。检查发现异常，应立即预约进一步检查。桥梁和隧道重复检查由具有3年以上工作经验的桥梁和隧道专业工程师进行，主要以视觉方式与简单的工具一起进行，具备必要的安全装置、特殊测量设备和记录工具等，详细记录疾病信息(疾病位置、疾病类型、疾病范围和程度等)。检查频率每月至少一次。第十二条长江大桥隧道周期检查定期综合检查桥梁及隧道主体结构及其附属机构的技术状况，评价桥梁及隧道技术现状等级。该检查项目主要包括梁体、电缆塔、斜顶电缆系统、泰国、拱桥上部结构、桥墩基础、桥梁系统、隧道土木结构、机械和电气设施。影响桥梁及隧道结构安全的新生重要疾病和前期也已经发生，必须关注持续迅速恶化的病害。在日常检查或重复检查中发现重要部分(构成)的破损明显早于类别3、4、5、a、b的技术情况的桥梁隧道，应立即组织定期检查。长江大桥隧道定期检查原则上委托具有相应资格和技术能力的专业试验机进行，在不留下盲点的情况下，对各部件进行近距离的仔细检查，通过与仪器观测相关的仪器观测，部署桥梁检查车、混凝土裂缝观测机、混凝土再生机、直线、望远镜等常规检查工具，进行检查，不留下盲点。检查频率为每年一次以上。长江大桥隧道应按时编制桥梁定期检查记录表，记录部件缺陷状态(缺陷位置、类型、特性、范围和程度等)，并用照片或图片进行补充。检查结束后，应制作定期检查报告，评估被检查桥梁的技术状态，对损坏原因进行初步分析，并提出维修方案。第十三条特殊检查条件符合相关标准和技术规范规定的，应当委托具有相应资格和技术能力的专业检查机关进行特殊检查工作。特殊检查应根据桥梁和隧道类型、破损状态，结合现场勘查、检测、检查、检查、分析等识别工作，确定疾病的原因、破坏程度、承载能力和结构安全性能，确定长桥梁隧道的技术状况，为制定相应的加固改进措施提供依据。桥梁特别检查结束后，主要要写特别检查报告，包括现场调查、测试和检查项目和方法、检查数据和分析结果、桥梁技术状态评估和疾病详细说明、原因分析和相应的维修加固建议方案等。第十四条长江大桥隧道的日常检查、常检查及定期检查时，如果确定桥梁隧道存在严重的疾病或安全隐患，应及时向管理部门报告，安排特殊检查。桥梁技术状况为类别4、5及隧道类型b的，其事业单位应及时采取必要的交通控制等措施，并向地方公路管理机关报告。第十五条在桥梁检测中发现的更严重的疾病和严重的疾病，长江大桥隧道管理部门要加强后续追踪观察工作，抓好疾病的发展趋势的掌握和评价、总结工作。龙桥隧道管理部门应当在定期检查报告、特殊检查报告和维护计划组织相关专业技术人员审查和根据检查结果及时更新桥梁和隧道数据库的同时，按照有关规定及时向省公路管理机关报告定期检查和特殊检查结果。国家公路管理机关应当加强对危险桥梁和特殊检查报告的审查，必要时组织专家进行审查。第十六条长江大桥隧道运营管理单位及经营管理单位要建立长江大桥隧道运营报告系统，并将长江大桥隧道运营技术现状、管理现状、运营情况等定期通知省级高速公路管理机构。第三章安全监控和应急管理第十七条长江大桥隧道管理单位要积极采用最新的信息技术，建立长江大桥隧道安全监测系统，建立长江大桥隧道安全监测和评价系统，对桥梁和隧道的工作环境、结构状况、各类外部荷载下的桥梁和隧道响应进行实时监测，有效监测，及时掌握军官隧道的整体技术状况和运行条件。第十八条长江大桥隧道管理部门应当建立或委托监督系统维护和管理确保系统完整正常运行的合格专业检查机关。实时监控应根据相应的监控项目，使用专用监控设备自动监控和计算机自动收集分析，提高数据收集分析的效率和准确性。桥梁实时监测根据特定的监测项目和监测目标确定特定的监测位置和监测目标指标(如挠度、位移、应力、变形等)。监视应重点监视数据突变、过剩、离散性增加等异常情况。第十九条长江大桥隧道管理单位应当定期对监测结果和桥梁检测结果进行比较分析，及时编制安全监测评价分析报告，提出整顿和管理对策建议。第二十条长江大桥隧道管理单位应当立即对监测评价结果作出反应。经过监测和评价，长桥隧道技术状态下降，结构性能下降，但尚未构成危险的桥梁隧道，长桥隧道部门应及时设置或更改限制和安全警告标志，加强相关部门协调交通控制和管理，迅速处理或维修，采取相应的工程措施，确保交通安全。监测评价结果表明，长江大桥隧道存在重大安全风险，可能危及车辆安全的长江大桥隧道工程应当及时向交通管理部门或道路管理机构报告，并通知有关部门交通控制工作。第二十一条长江大桥隧道发生突发性自然灾害、事故灾害、社会安全事故等突发事故，造成重要组成部分损坏，导致交通中断，或者影响运营安全，经营管理部门应当尽快报告地方道路管理机构和地方政府，立即启动应急计划，迅速采取先发应急措施。随着事态的发展，有关情况也要及时继续报告。第二十二条长江大桥隧道管理部门应当建立应急响应机制，制定和完善长江大桥隧道安全运行的应急计划。长桥隧道应急计划内容包括工作原则和适用范围、组织、工作责任和应急联动机制、信息监控和报告、预警、预防措施、应急响应程序、应急措施、命令调整、信息公开和宣传、通信、团队、设备、交通、资金、技术和其他第二十三条长江大桥隧道管理单位应当按照应急计划的规定执行应急处置设备和人员，加强应急救援队的工作训练，定期进行应急训练，建立相关部门的联系协调机制，提高先行应急处置能力。每年组织一次以上的突发紧急处理训练。第四章保护项目管理第二十四条长江大桥隧道管理部门应当根据试验结果及相关审查意见合理制定整顿工作计划。大修、重水工程要委托合格的专业设计部门进行程序设计，组织专家进行程序论证。方案论证必须通知国家公路管理机关参加。第二十五条长江大桥隧道管理单位应当根据工作或工程的规模、性质、特点，依法选择具有相应资格和工作能力的专业维修队。第二十六条长江大桥隧道整治工程应当按照国家和省的有关规定进行项目管理、招标、监督、质量监督、竣工验收和项目审计。在进行中间修理或大修后，其技术状态应恢复为1，2类。长江大桥隧道管理单位长江大桥隧道整治大修工程完成及验收时，应通知地方公路管理机关出席。第二十七条龙桥隧道检查、维护工作单位和人员必须严格遵守公路养护安全作业规程、江苏省高速公路养护工程施工安全技术规程等安全工作相关规定。维修工作要占用交通路，机械师要在交通低的时段做，避免交通拥挤的时段，以免造成交通堵塞。整顿工作必须停止半宽封闭或交通，公路管理部门应当制定施工段现场管理方案，经省公路管理机关批准。第二十八条长江大桥隧道整治工程竣工后，经营单位要加强后续跟踪观察，做好整治效果评价和建设质量评价工作。第五章文件管理第二十九条长江大桥隧道管理单位要建立长江大桥隧道整治档案管理系统，规范各种整治记录表，确保公路桥梁整治档案真实完整。第三十条长江大桥隧道管理单位应按照桥梁(隧道)档案的要求建立基础数据库，做好桥梁和隧道养护管理系统的运行维护，加强长江大桥隧道养护和运营现状分析，定期编制维修和运营分析报告，为长江大桥隧道养护管理提供决策依据。第三十一条长江大桥隧道养护文件包括桥梁基础资料、管理资料、检查资料、养护资料、特殊情况资料等。第三十二条长桥隧道基本信息包括以下主要内容：(a)设计建筑图纸和竣工图、结构计算和分析报告。(二)建设中试验检查资料、建设单位、建设单位及产业主管部门实施的各种质量检查资料。(c)建设过程中工程事故处理信息。(d)施工过程中整个过程的结构位移或变形试验资料。(e)施工期间观察或监测点(部件)信息。(6)建设中的科研资料。(7)提交工作接受信息(完成)。第三十三条长腿隧道管理信息包括以下主要内容：(一)国家交通部、地方产业当局制定了有关桥梁养护管理的法律、法规和制度规定。(二)国家运营管理单位和本部门发布的桥梁和隧道养护管理相关规定。(c)桥梁和隧道基本状态卡和管道桥梁和隧道一般概述。(四)本单位桥梁和隧道大修工程设计单位、建设单位、监理单位和桥梁和隧道检查试验单位的桥梁和隧道维修单位目录库，由前期项目的实际和相关成果调查确定。必须为维护单位创建绩效评估文件。(VI)计划的桥梁和隧道维修年度计划和季度(每月)拆卸计划。(7)每月保留，年终保留工作摘要。第三十四条长桥隧道检查信息包括以下主要内容：(a)每日检查记录、治疗意见和情况反馈。(b)经常检查记录、每月报告和保护对策建议。(三)定期检查报告，包括检查工作进度(检查时间、检查人员、检查设备等)、检查记录、桥梁和隧道技术状态等级评估、疾病原因分析和维护对策建议。(d)特别检查报告和审计信息。检查报告包括检查单位凭据资料(证书、绩效证明和主要检查人员资格证明等)、检查工作进度(检查项目和测试方案、检查时间、检查人员、检查设备等)、检查数据和分析、疾病详细分析、桥梁和隧道评估、维护建议等。审计资料包括多媒体报告资料、专家审查意见、审查结论等。(e)实时监控报告，包括检查工作进度(检查时间、检查者、检查设备等)、检查数据分析和结论、特殊原因分析和保存对策建议。(六)各种检查的特殊情况说明报告。第三十五条长桥隧道养护和维护信息包括以下主要内容：(a)小型维修和维护项目的业务实体数据(单位资格、业绩、从业人员资格等)、建设委托合同、实施技术资料、建设说明(实