气体岛集中供气及气体产品生产经营搬迁入园建设项目报告书

济宁协力能源有限公司气体岛集中供气及气体产品生产经营搬迁入园建设项目环境影响报告书评价单位：济宁富美环境研究设计院有限公司建设单位：济宁协力能源有限公司2020 年 3 月气体岛集中供气及气体产品生产经营搬迁入园建设项目概述概述1、项目概况（1） 项目历程及由来济宁协力能源有限公司成立于 2018 年 8 月，企业经营范围：钢瓶及附件、低温设备及附件、五金、建材（不含木材）、仪器仪表、工矿配件的批发零售；食品添加剂、气体设备、软件销售、自动化装置的销售；普通货物及技术进出口（国家限定公司经营或禁止公司经营的除外）。济宁协力特种气体有限公司成立于 1998 年（原济宁市协力气体厂），该公司是一家生产、销售、配送各种瓶装工业气体且各类证、照齐全的生产经营性企业，已获得济宁市安监局以及技术监督局部门的审批和许可，取得了安全生产许可证、工业产品生产许可证、气瓶充装许可证等。原厂址的地理位置、占地面积、安全生产条件等已不能满足目前及将来的企业发展要求。2018 年 6 月-10 月为响应山东省政府有关新旧动能转换及环境保护安全生产政策，在市化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组的积极协调帮助下，促成了济宁协力特种气体有限公司搬迁入园。因地方政府政策需要将分公司重新注册为济宁协力能源有限公司，并变更备案。该项目由原公司所在地（ 南张镇） 搬迁到汶上化工产业园（ 鲁政办字2018102 号文件公布）。山东省人民政府办公厅关于加强安全环保节能管理加快全省化工转型升级的意见（鲁政办字2015231 号）明确提出“危险化学品企业，必须进入专门的化工园区（集中区）”。2017 年 06 月，山东省委省政府全面部署化工行业安全生产转型升级工作，2018 年 02 月，省委、省政府在济南召开山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会， 而后制定各类措施引导、鼓励各类企业转变发展模式、产业转型升级，不断提高经济发展质量等。在此背景下，济宁协力特种气体有限公司根据当地政府统一规划，以改进发展模式、完成产业升级、突破发展限制为出发点，结合目前化工企业退城入园等政策措施，按上级有关部门要求拟搬迁至济宁汶上化工产业园，将依托园区完善的硬件设施和软件设施、便捷的交通和丰富的自身资源，在安全、节能、环保等方面增购更新先进设备全面升级，生产液氧、液氮并充装氧、氩、氮、二氧化碳、丙烷、氢气、氦气等工业气体，与园区合作实现园区企业用气管道集中供气的基础配套功能。（2） 项目的基本情况项目总投资 43088 万元。由原公司（济宁协力特种气体有限公司）所在地（南张镇）搬迁到汶上化工产业园，在原有年产 277 万 m3 /a 氧气、475 万 m3 /a 氮气生产线的基础上，增加产品产能。搬迁完成后，拟新上一套 KDONAr-5050/4300/150 型 空 分 装置 ， 产 出 液 氧 5050Nm3 /h、高纯液氧 100Nm3 /h、液氮 4300Nm3 /h、液氩 150Nm3/h、氮气 2000Nm3/h 和仪表空气 1200Nm3 /h。 配制混合气、环境检测气、标准气、电子气体 9.06 万组分；储存分装氦气 5 万瓶/年、高纯氧气/氧气/医用氧 130 万瓶/年、氮气 70 万瓶/年、高纯氩气/氩气 20 万瓶/年、氢气/高纯氢气 40 万瓶/年、高纯二氧化碳/二氧化碳 27.5 万瓶/年、二氧化碳/高纯氩混合气 66 万瓶/年、氮/高纯氩混合气 15万瓶/年、液氧 1 万瓶/年、液氮 0.5 万瓶/年和液氩 0.2 万瓶/年（均为焊接绝热气瓶）、丙烷 6 万瓶/年。年经销一氧化碳、甲烷、乙烯、溶解乙炔等气体 8.5595 万瓶。2、工作过程根据环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，本项目环境影响评价的工作过程大体分为三个阶段，工作程序图见下图。图 1 建设项目环境影响评价工作流程图我单位接受委托后，按照环境影响评价工作程序，立即成立环境影响评价项目组， 开始项目的前期准备工作。为全面了解项目区域环境现状，项目组组织相关技术人员赴现场进行实地踏勘，并与工程设计人员多次对接，就生产工艺及污染防治措施进行详细探讨。在依托现有监测资料的基础上，完成了项目所在区域的现状监测，同时搜集了相关的生态红线保护规划、环境功能区划、水源保护区规划以及城市规划和环境保护规划等相关规划。报告编制过程中，充分考虑项目的特点和区域环境敏感特征，综合项目环境影响特性，对搜集的环境相关资料进行综合分析，对项目的环境影响因素进行识别， 筛选评价因子，核算污染物的产生与排放情况，进而对项目施工及运营期的废气、废水、噪声、固废等环境影响进行了评价，并提出了相应的环境保护措施。3、与产业政策、相关规划、环保政策的符合性初判（1） 政策符合性：对照国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2019 年本）有关条款的决定，本项目不属于“淘汰类”、“限制类”和“禁止类”行业，符合国家产业发展政策。项 目 于 2019 年 8 月 已 获 得 山 东 省 建 设 项 目 备 案 证 明 ， 备 案 号2019-370800-26-03-044733（见附件），本项目为“进区入园”搬迁项目。项目原辅材料涉及多种危险化学品，空分装置产品-氧（压缩或液化的）、氮（压缩或液化的）和氩（液化的）等均属于危险化学品，因此本项目为危险化学品建设项目。项目中氢气、一氧化碳、乙炔、甲烷、乙烯、氨气、硫化氢和二氧化硫为重点监管的危险化学品，不涉及重点监管的危险化工工艺。（2） 规划符合性：该项目位于汶上化工产业园（原联想控股（汶上）高端化工循环经济区），2018 年 06 月 26 日，山东省人民政府办公室颁布了关于公布第一批化工园区和专业化工园区名单的通知（鲁政办字2018102 号），根据上述文件对于“汶上化工产业园”的界定范围（东至泉河路，西至汶梁边界，南至汶梁路，北至寅寺路），项目建设地点位于汶上化工产业园区内；2019 年 09 月 04 日，汶上化工园区管理委员会出具了关于济宁协力能源有限公司气体岛集中供气及气体产品生产经营建设项目选址的证明，明确项目建设“符合化工园区、寅寺镇城镇总体规划”。2019 年 09 月 05 日，汶上县自然资源和规划局出具了关于济宁协力能源有限公司气体岛集中供气及气体产品生产经营建设项目用地性质征求意见的复函，明确项目建设“地块符合寅寺镇土地利用总体规划”；2019 年 09 月 05 日，汶上县规划事务服务中心出具了关于济宁协力能源有限公司气体岛集中供气及气体产品生产经营建设项目的规划意见（编号：汶规村镇函（2019）33 号），明确项目建设“符合寅寺镇城乡规划发展要求”。综上，该项目备案、选址手续符合要求（入园许可及符合规划证明材料见附件）。4、关注的主要环境问题1、本项目关注的主要环境污染问题如下：根据项目的的特点，本次评价主要关注的环境问题包括：（1） 本项目的污染防治措施和环境管理，关注本项目所采用的污染防治技术措施是否能实现达标排放要求，尤其关注 VOCs、生产废水等的全过程防控与末端治理问题。（2） 关注大气环境影响的可接受性。2、本项目环境影响（1） 废气项目的大气污染物主要为非甲烷总烃，无组织排放。空分装置产生的污氮气安全放空。（2） 废水项目区排水实行雨污分流制，雨水进入市政雨水管网。生活污水、循环系统排污水、去离子水制备废水排入汶上化工产业园污水处理厂（山东公用集团汶上水务有限公司）。（3） 噪声本项目主要噪声源为循环气压缩机、泵、空压机等设备运行时的机械噪声、进出厂区的运输车辆噪声、装卸作业过程机械操作噪声等。（4） 固废项目产生的固体废物主要是：生活垃圾，危险废物。项目生产过程中产生的危险废物，均委托资质单位处理。生活垃圾委托环卫部门外运处理。固废都能妥善处置。（5） 环境风险在落实总图设计、贮运设计、工艺技术设计、自动控制设计、电气电讯设计、消防及火灾报警系统设计、紧急救援设计等方面的风险防范措施及应急预案要求后，项目环境风险水平可接受，工程风险能够得到有效控制。5、主要结论本项目为气体岛集中供气及气体产品生产经营建设项目，项目建设符合国家有关产业政策要求；所建厂址位于汶上化工产业园（原联想控股（汶上）高端化工循环经济区），属于工业用地，符合汶上县城市总体规划和土地利用规划；本项目的建设符合济宁市关于化工产业规划及山东省化学工业调整振兴规划。项目厂址选址及布置较为合理；在各污染物治理措施合理有效，可确保项目产生的废气、废水、噪声和固体废物等对周边环境影响较小；项目采用最新工艺和设备，合理利用资源，清洁生产平已达到国内先进水平。因此，从环保角度考虑，本项目建设是可行的。在报告书编制过程中，得到了汶上化工产业园、汶上县、济宁市环保部门领导、有关专家和同仁们的热情指导和大力支持，也得到了建设单位及设计单位的积极配合，在此表示衷心的感谢！由于水平有限，不当之处，敬请指正！2020 年 2 月项目组济宁协力能源有限公司气体岛集中供气及气体产品生产经营建设项目目录目录1 总则11.1 编制依据11.2 评价目的与指导思想71.3 评价因子与评价重点81.4 评价等级91.5 评价范围121.6 环境保护目标121.7 评价标准21.8 评价技术路线52 现有项目工程分析72.1 现有项目概况72.2 生产工艺流程及产污环节122.3 污染源分析142.4 污染物排放情况汇总142.5 企业异地搬迁的必要性及搬迁过程中污染防治要求153 建设项目工程分析193.1 项目概况193.2 建设项目工程分析543.3 主要污染物源强及防治措施694 环境现状调查与评价814.1 自然环境现状调查与评价814.2 南水北调东线干线工程相关介绍884.3 环境空气现状监测与评价914.4 地表水环境质量现状监测与评价1064.5 地下水环境质量现状监测与评价1174.6 声环境质量现状监测与评价1224.7 土壤环境质量现状监测与评价1245 营运期环境影响预测与评价1335.1 环境空气影响预测与评价1335.2 地表水环境影响评价1385.3 地下水环境影响评价1485.4 声环境影响评价1835.5 固体废物环境影响分析1865.6 环境风险评价1905.7 土壤环境影响分析2305.8 施工期环境影响分析2376 环境保护措施及其可行性论证2406.1 项目采取的环保治理措施2406.2 废气治理措施的技术与经济论证2406.3 废水治理措施的技术与经济论证2416.4 噪声污染防治措施及其技术经济论证2416.5 固体废物治理措施的技术与经济论证2426.6 结论2447 环境影响经济损益分析2457.1 环境经济效益分析2457.2 社会效益分析2467.3 清洁生产分析2468 环境管理与环境监测2478.1 环境管理2478.2 污染物排放清单2518.3 环境监测2528.4 环保竣工验收2538.5 污染物排放总量控制分析2559 项目建设的合理性分析2579.1 产业政策符合性分析2579.2 选址合理性分析2599.3 与环发201277 号文符合性分析2629.4 与鲁政办字2015231 号文的符合性分析2649.5 与山东省 2013-2020 年大气污染防治规划符合性2649.6 与鲁政发201531 号文符合性2659.7 与鲁政发201637 号文符合性2669.8 与环环评2016150 号文符合性2679.9 与京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划符合性分析2679.10 与蓝天保卫战三年行动计划符合性分析2689.11 与“三线一单”符合性分析26910 环境影响评价结论27310.1 建设项目概况27310.2 环境质量现状27410.3 污染物排放情况27510.4 主要环境影响27510.5 环保措施27610.6 环境影响经济损益分析27710.7 环境管理与监测计划27710.8 公众参与27710.9 总体结论27810.10 建议278附件：1、委托书2、营业执照3、备案表4、选址证明5、园区入园许可证明及汶上化工产业园跟踪评价的审查意见6、污水接纳证明7、检测报告8、总量确认书9、登记表气体岛集中供气及气体产品生产经营搬迁入园建设项目总则1 总则1.1 编制依据1.1.1 法律、法规（1） 中华人民共和国环境保护法，2014.4.22 修订；（2） 中华人民共和国环境影响评价法，（2018 年 12 月 29 日第二次修正）2018.12.29；（3） 中华人民共和国大气污染防治法，（主席令第 31 号）2018.10.26 修订；（4） 中华人民共和国水污染防治法，（主席令第 70 号）2018.1；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法，（2018 年 12 月 29 日第二次修正）2018.12.29；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订），2016.11.7；（7） 中华人民共和国土壤污染防治法2019.01.01 实施；（8） 中华人民共和国清洁生产促进法，2012.7 修订；（9） 国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定，国务院第 682号令，2017.7.16；（10） 关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定，生态环境部令第 1 号，2018.4.28；（11） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517 号，2015.4.2；（12） 国家危险废物名录，环境保护部、部令第 39 号，2016.06.14；（13） 危险化学品安全管理条例，国务院令第 645 号令，2013.12.7；（14） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号），2012.7.3；（15） 产业结构调整指导目录(2011 年本修正)，国家发改委201321 号令，2013.2.16；（16） 关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知国家环境保护部环发201114 号文（2011 年 2 月 9 日）；（17） 中华人民共和国土壤污染防治法，2019.1.1 实施；（18） 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知国发201631 号，2016.5.28；（19） 国务院南水北调工程供用水管理条例（2014 年 2 月 16 日实施）；（20）大气污染防治行动计划（国发201337 号），2013.9.10；10（21） 关于发布环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策的公告（环境保护部公告 2013 年第 59 号），2013.9.13；（22） 关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知（环发2013104 号），2013.9.17；（23） 关于执行大气污染物特别排放限值的公告（环境保护部公告 2013 年第14 号），2013.2.27；（24） 关于印发的通知（环大气2017121 号）；（25） 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知(环办环评201784 号)；（26） 关于印发和的通知（环发201381 号），2013.7.30；（27） 关于印发的通知（环发2015162 号），2015.12.10；（28） 环保部关于印发的通知，环科技201749 号，2017.4.5；（29） 国务院关于印发的通知，国发201665 号，2016.11.24；（30） 挥发性有机物（VOCS）污染防治技术政策（环境保护部公告 2013 年第31 号）；（31） 中华人民共和国国家经济和社会发展第十三个五年规划纲要，2016.3.16；（32） 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430 号），2014.3.25；（33） 关于发布重点环境管理危险化学品目录的通知（环办201433 号），2014.4.3；（34） 关于印发环境保护部 2016 年政务公开工作实施方案的通知（环办厅201659 号），2016.5.30；（35） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号），2016.10.26；（36） 关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告（环境保护部公告 2018 年第 9 号），2018.1.15；（37） 关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见（环环评201811号），2018.1.25；（38） 打赢蓝天保卫战三年行动计划，国发201822 号；（39）2018-2020 年生态环境信息化建设方案2018.04.10 实施；（40） 关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见2018.06.16 实施；（41） 环境影响评价公众参与办法生态环境部令第 4 号，2018.4.16 通过，2019.1.1实施；（42） 关于发布环境影响评价公众参与办法配套文件的公告（公告 2018年第 48 号）2019.01.01 实施；（43） 生态环境部发布关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（ 环大气201953 号）。1.1.2 地方法规与政策（1） 山东省扬尘污染防治管理办法（山东省人民政府令第 248 号），2012.1.4；（2） 关于发布实施限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）的通知（国土资发（2012）98 号），2012.5.23；（3） 关于进一步加强产业园区规划环境影响评价管理工作的通知（鲁环办函2016147 号），2016.10.14；（4） 山东省环保厅关于转发关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知的通知（鲁环办函2012509 号）；（5） 山东省环保厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知（鲁环办函2013138 号）；（6） 关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知（ 环办2013103 号），2013.11.14；（7） 关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办2013104 号），2013.11.15；（8） 山东省人民政府关于印发山东省 20132020 年大气污染防治规划和山东省 20132020 年大气污染防治规划二期（20132015）行动计划的通知（鲁政发201312 号），2013.7.17；（9） 山东省环保厅关于对环境空气质量恶化区域实行项目限批的通知（鲁环办函201466 号）；（10） 山东省环境保护厅关于贯彻落实环发201114 号文件加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知（鲁环函2011358 号），2011.6.1；（11） 关于加强南水北调东线工程（济宁段）环境安全防控工作的通知（济环字2012102 号）；（12） 关于印发济宁市扬尘污染防治工作实施方案的通知（济政字201215 号）；（13） 关于明确 2014 年省控河流断面水质改善目标的函（鲁环办函201413 号）；（14） 山东省人民政府办公厅关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型升级的意见（鲁政办字2015231 号），2015.12.7；（15） 山东省人民政府办公厅关于印发山东省危险化学品企业安全治理规定的通知（鲁政办字2015259 号），2015.12.18；（16） 关于印发环境保护部 2016 年政务公开工作实施方案的通知（环办厅201659 号）；（17） 山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案（鲁环发2016162 号），2016.8.22；（18） 山东省环境保护厅等 6 部门关于印发山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知鲁环发2017331 号，2017.12.15；（19） 山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 20132020 年大气污染防治规划三期行动计划(20182020 年)鲁政发201817 号，2018.8.3；（20） 山东省人民政府关于印发山东省落实水污染防治行动计划实施方案的通知鲁政发201531 号，2015.12.31；（21） 山东省委、省政府印发山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年 行动方案（2018-2020 年）；（22） 关于促进化工园区规范发展的指导意见（工信部原2015433 号），2015.12.10；（23） 关于印发山东省化工投资项目管理暂行规定的通知鲁政办字2017215号，2017.12.23；（24） 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（鲁环办函2016141 号），2016.9.30；（25） 关于印发生态保护红线划定指南的通知（环办生态201748 号,2017.5.27；（26）济宁市生态环境保护三年攻坚计划（20182020 年）（济发201834 号）；（27） 关于印发济宁市 20182019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知（济政办字2018168 号）；（28） ） 关于印发济宁市加强污染源头防治推进“ 四减四增” 三年行动方案（20182020 年）的通知（济发201835）；（29） 济宁市人民政府关于印发（2016-2020 年）的通知；（30） 济宁市水功能区管理办法（济宁市人民政府令第 61 号）；（26） 济宁市大气污染防治条例（2017 年 1 月 1 日起施行）；（27） 关于印发济宁市扬尘污染防治工作实施方案的通知（济政字201215 号）；（28） 济宁市人民政府关于印发的通知，济政字201716 号；（29） 济宁市人民政府关于印发的通知济政字201715 号；（30） 济宁市人民政府办公室关于印发的通知，济政办字201725 号；（31） 济宁市人民政府关于印发的通知，济政发20175 号；（32） 关于加强挥发性有机物治理工作的通知，(济环函201778 号)；（33） 山东省人民政府办公厅关于公布第一批化工园区和专业化工园区名单的通知（鲁政办字2018102 号），2018.6.27；（34）济宁市城市总体规划（20082030）；（35） 济宁市城市发展总体规划（20052020）；（36） 山东省汶上县城市总体规划（2012-2030 年）；（37） 汶上化工产业园总体规划；（38） 汶政办发201893 号文汶上县人民政府关于印发汶上县 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知。1.1.3 技术依据（1） 环境影响评价技术导则总纲，HJ2.1-2016；（2） 环境影响评价技术导则大气环境，HJ2.2-2018；（3） 环境影响评价技术导则地面水环境，HJ2.3-2018；（4） 环境影响评价技术导则地下水环境，HJ610-2016；（5） 环境影响评价技术导则声环境，HJ2.4-2009；（6） 环境影响评价技术导则土壤环境，HJ964-2018；（7） 建设项目环境风险评价技术导则，HJ169-2018；（8） 环境影响评价技术导则生态影响，HJ19-2011；（9） 固体废物鉴别标准 通则（GB 34330-2017）；（10） 固体废物处理处置工程技术导则(HJ 2015-2012)；（11） 危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告 2015 第 5 号）；（12） 危险化学品重大危险源辨识(GB182182009)；（13） 国家危险废物名录(环境保护部令第 39 号2016)；（14） 化学品分类和危险性公示通则（GB13690-2009）；（15） 常用化学品贮存通则（GB15630-1995）；（16） 化工建设项目环境保护设计规范（GB50483-2009）；（17） 大气污染治理工程技术导则（HJ 2000-2010）；（18） 水污染治理工程技术导则(HJ 2035-2013)；（19） 排污许可证申请与核发技术规范石化工业（HJ853-2017）；（20） 排污单位自行监测技术指南 石油化学工业（HJ947-2018）；（21） 排污单位自行监测技术指南 总则(HJ 819-2017)；（22） 污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）；（23） 纳入排污许可管理的火电等 17 个行业污染物排放量计算方法（含排污系数、物料衡算方法）（试行）（环保部公告2017第 81 号）；（24） 石化行业 VOCs 污染源排查工作指南；（25） 污染防治可行技术指南编制导则（HJ2300-2018）；（26） 挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）。1.1.4 技术文件与资料（1） 汶上化工产业园同意济宁协力能源有限公司气体岛集中供气及气体产品生产经营建设项目入园许可；（2） 济宁协力能源有限公司气体岛集中供气及气体产品生产经营建设项目环评委托书；（3） 济宁协力能源有限公司气体岛集中供气及气体产品生产经营建设项目申请报告；（4） 关于本项目选址符合规划的说明；（5） 关于项目污水接纳证明；（6） 公众参与信息公告；（7） 项目污染物总量确认书。1.2 评价目的与指导思想1.2.1 评价目的（1） 通过对本项目所在的评价区环境现状调查与评价，摸清评价区域内的环境质量现状，了解评价区的自然、社会和环境状况。（2） 结合国家产业政策和地方发展规划，分析判断本项目产业政策符合性和项目选址合理性。（3） 根据现有项目并通过对本项目的生产工艺过程和各污染环节，筛选污染因子、确定主要污染源及污染物排放量；从清洁生产与循环经济的角度提出减少污染物排放量的措施；对现有项目存在的问题及以后可能产生的环境问题提出控制措施。（4） 通过对厂址区域环境质量现状调查，了解项目所在地区环境质量现状；结合本项目的工程污染的分析结果，预测评价建设项目在营运过程中产生的水、气、声、固体废物对周围环境可能的影响范围和程度。（5） 根据工程分析和影响预测评价的结果，对建设项目的工艺方案和所采取的环保措施进行论证和评述，提出进一步控制污染、减缓和消除不利影响的对策和建议，并提出各类污染物的总量控制要求。（6） 通过环境影响综合评价结果，对该项目建设的可行性进行论证，为建设项目今后的生产发展和环境管理提供科学依据。（7） 结合当地发展规划和环境规划，在评价工作中贯彻“清洁生产”、“污染物达标排放”和“总量控制”等基本原则。（8） 评价工作始终应遵循针对性、政策性、科学性和公正性的原则，使评价工作真正起到“防患于未然”的环境保护作用。1.2.2 指导思想（1） 以项目的工程特征和所在地环境特征为基础，以有关环保法规为依据，以有关方针、政策及城市发展规划等为指导，以实现发展经济的同时保护环境为宗旨，以实现可持续发展为宗旨，最终指导建设项目的污染防治和环境管理。（2） 本着科学性、实用性、针对性、代表性的原则，突出项目特点抓住影响环境的主要因子，有重点、有针对性地评价，力求科学严谨，实事求是，客观公正。（3） 体现环境保护与经济发展协调一致的原则，体现环境治理与管理相结合的精神，贯彻“总量控制”、“清洁生产”原则，从生产工艺、原材料消耗、污染物排放、污染防治措施等方面分析项目的清洁生产水平，提出提高“清洁生产”水平、满足污染物排放总量控制指标的具体要求和建议。（4） 实事求是、客观公正地进行环境风险分析评价及厂址合理性分析。1.3 评价因子与评价重点1.3.1 评价因子根据环境影响评价技术导则的要求及项目所处的地理位置、环境概况和本项目各污染物排放情况等，确定评价因子见表 1.3-1。表 1.3-1 项目评价因子一览表评价内容现状评价因子影响因子总量控制环境空气SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、甲烷、氨硫化氢、非甲烷总烃、非甲烷总烃VOCs地表水pH、高锰酸盐指数、CODCr、氨氮、总磷、总氮、挥发酚、石油类、硫化物、阴离子表面活 性剂、粪大肠菌群、硫酸盐、氯化物、SS、六价铬、全盐量CODcr、NH3-NCODcr、NH3-N地下水pH、氯化物、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸 盐、挥发性酚、总硬度、溶解性总固体、阴离 子表面活性剂、氰化物、氟化物、砷、汞、六价铬、铅、镉、铜、锌、高锰酸钾指数、总大/评价内容现状评价因子影响因子总量控制肠菌群等土壤砷、镉、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿（三 氯甲烷）、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙 烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2- 二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2- 四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1- 三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3- 三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+ 对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚苯并a蒽、苯并a芘、苯并a荧蒽、苯并k 荧蒽、二苯并a，h蒽、茚并1,2,3-cd芘萘等共计 45 项/、/噪声等效连续 A 声级/1.3.2 评价重点根据项目排污特点及周围地区环境特征，确定工程分析、清洁生产分析、污染防治措施、环境影响预测评价、总量控制、环境风险评价为评价重点，提出切实可行的污染防治措施。1.4 评价等级1.4.1 空气环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）评价工作分级方法，采用附录 A 推荐模型中的估算模型，分别计算项目排放主要污染物（本次按污染物排放量较大的项目 2 期投运后全厂污染物排放源强计算）的最大地面空气质量浓度占标率 Pi（第i 个污染物，简称“最大浓度占标率”），及第 i 个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的 10%时所对应的最远距离 D10%。其中 Pi 定义见公式：式中：Pi第 i 个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci采用估算模型计算出的第 i 个污染物的最大 1h 地面空气质量浓度，mg/m；C0i第 i 个污染物的环境空气质量浓度标准，mg/m。根据相关参数，采用 AERSCREEN 估算软件进行计算，见表 1.4-1。表 1.4-1 大气预测结果表污染源污染物最大地面浓度（mg/m3）最大地面浓度出现距离（m）占标率（Pi）丙烷充装站非甲烷总烃0.0381261.9%对照上表评价等级判别表，无组织排放的非甲烷总烃最大占标率为 1.9%，对照分析可知本项目为二级评价项目。本项目为编制报告书的化工项目，根据导则“5.3.3.2 对电力、钢铁、水泥、石化、化工、平板玻璃、有色等高耗能行业的多源项目或以使用高污染燃料为主的多源项目， 并且编制环境影响报告书的项目评价等级提高一级”，本项目空分原料为空气，不属于高耗能行业，不使用高污染燃料，且排放源只有丙烷充装站，大气评价等级不需要提高一级，故本项目为二级评价项目。1.4.2 水环境影响评价等级（1） 地表水本项目产生的污水主要是循环冷却排污水、生活污水等，经污水管网排入园区污水处理厂处理，属于间接排放。根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ/T2.3-2018），本项目地表水评价等级为三级 B。（2） 地下水依据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016），地下水评价等级的确定主要依据项目场地的地下水环境敏感程度和项目类别，本项目属于类建设项目，地下水环境敏感程度为不敏感。依据区域资料，本项目地下水评价等级确定为二级。评价等级确定内容具体见表 1.4-2。表 1.4-2 本项目地下水评价等级确定一览表项目类别环境铭感程度类项目类项目类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三地下水评价等级确定二级1.4.3 声环境影响评价等级根据地方环境功能区划，经济宁市生态环境局汶上县分局确认，项目所在区域属于声环境质量标准（GB3096-2008）规定的 3 类功能区标准；目建设前后噪声的增加14值较小，受影响人口变化不大，区域环境敏感程度一般，按环境影响评价技术导则- 声环境规定，确定本项目噪声评价为三级评价。评价范围为厂区边界 200 米范围内。1.4.4 固体废物评价等级本项目产生的各种工业固体废物都可进行有效处置和综合利用，故对固体废物仅作一般性分析。1.4.5 风险评价等级根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）评价工作等级划分原则， 确定本项目环境风险评价等级为二级。1.4.6 土壤评价等级根据环境影响评价技术导则 土壤环境（HJ964-2018）评价工作等级划分原则， 本项目为污染影响型，占地面积为中型，周边的土壤环境为不敏感，确定本项目不需要进行土壤评价。1.4.7 评价等级汇总该项目评价等级见表 1.4-3。项目判据评价等级评价范围环境空气利用AERSCREEN 估算软件对项目污染物的排放进行估算，本工程废气最大地面浓度占标率为 P 非甲烷总烃=1.9%，根据导则中评价工作等级的判定依据，环境空气影响评价等级确定为二级评价。二级以本厂址为中心，边长 5km 范围内地表水项目产生的污水主要是循环冷却排污水、去离子水制备废水、生活污水等，由园区污水处理厂统一处理三级 B/地下水项目类别类项目二级以厂区为中心，地下水流向上游外扩 1.5km；下游外扩 3.0 km，两侧外扩 1.5 km 包含了区域内环境敏感点，确定评估区 面积约为 13.50 k 环境敏感程度不敏感噪声噪声源工业噪声三级厂界外 200m 范围所建项目规模中型区域声环境功能3 类区建设前后噪声级变化3dB（A）区域声环境敏感程度较低表 1.4-3 项目评价等级表，项目判据评价等级评价范围环境风险环境风险潜势III 级二级大气距离事故源点 5km 范围内地表水/地下水同地下水评价范围土壤环境占地规模中型二级0.2km 范围内项目类别类项目环境敏感程度不敏感1.5 评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况，确定各环境要素评价范围详见表 1.5-1 和图 1.5-1。表 1.5-1 项目评价范围一览表评价内容评价范围大气以建设项目厂址为中心，边长 5km 范围地表水/地下水以厂区为中心，地下水流向上游外扩 1.5 km；下游外扩 3.0 km，两侧外扩 1.5 km， 包含了区域内环境敏感点，确定评估区面积约为 13.50 k ；噪声建设项目厂界外 200m土壤0.2km 范围内风险评价范围大气距离事故源点 5km 范围内地表水/地下水同地下水评价范围1.6 环境保护目标本项目位于汶上化工产业园，根据对项目周边情况的调查，评价区无名胜古迹、旅游景点、文物保护等重点保护目标。详见表 1.6-1 及附图 1.6-1。表 1.6-1主要环境保护目标一览表环境要素环境保护对象名称方位距离（m）规模（人）环境功能大气环境孔楼S28001393环境风险保护目标胡楼S27002698崔辛庄SE1630732路庄E14001903金石楼社区SE20701500环境空气质量东石楼村E20001946标准石东村E10251339（ GB3095-2012）马庄E12301251二级标准后王庄村E2370740官庄E3700403西小楼E3900524何湾村E41501959环境要素环境保护对象名称方位距离（m）规模（人）环境功能前李村E42003772伊海村E48002901侯之门村NE22501146寅寺中学NE2300600小福娃幼儿园NE2375150寅阳社区NE23151000寅寺镇小学NE2400300寅寺镇幼儿园NE2460200宋庄NE26701070寅寺西村NE2500956寅寺东村NE26002595罗汉庙NE3500801高何庄NE3200712李岗NE3130493林庄NE4040770西场NE4180620小庄NE39801016沙河崖村NE46003225李街村NE4880786曹何庄NE36001134陈楼NE46501330邓庄NE3760450徐庙村NE4910658后李村东E49701225后李村西E44501186前李村E4200860胡庄SE19502698庞庄W1900300谷庄W2000489义和庄SW2530670王楼村SW2540644于海SW3530670徐庄SW32001690王家堂村SW32001520吕庄SW38801345东孙庄SW4560890小屯村SW49602340西郭庄SW49801160西北村S43901124周庄S3220707双楼村S4440110东南村S4720850丁庄村