淄博公安消防支队临淄区大队智慧用电消防水服务采购

淄博市公安消防支队临淄区大队智慧用电、消防水服务采购政府采购需求报告编制时间：2017年12月25日项目名称：淄博市公安消防支队临淄区大队智慧用电、消防水服务采购采 购 人：淄博市公安消防支队临淄区大队联 系 人：高峰联系电话：资金来源：财政拨款预算金额：718.24万元供应商资格要求：（1）具有独立法人资格，营业执照、税务登记证、组织机构代码证有效证件；注：已办理上述“三证合一”的单位只须提供营业执照。（2）供应商近十年内无行贿犯罪记录。（3）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定且应为未被列入信用中国网站()、中国政府采购网()、信用山东（）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。（4）本项目不接受联合体投标。采用的采购组织形式：部门集中采购拟采用的政府采购方式：单一来源本次招标共分为1个包，供应商必须按招标文件要求对本包全部内容做出报价响应，否则作无效标处理。一、采购项目内容及技术要求1、项目名称：淄博市公安消防支队临淄区大队智慧用电、消防水服务采购2、采购预算：718.24万元。3、项目清单及技术参数：二、项目基本概况 为认真贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见（中发【2016】32号）和国务院安全生产委员会关于开展用电气火灾综合治理工作的通知（安委【2017】4号）的文件精神，按照淄博市安全生产委员会关于印发全市电气火灾综合治理工作实施方案的通知(淄安委发201714号)的要求，加快推动临淄区的“智慧用电”系统建设，利用物联网、大数据、人工智能等技术和电气安全领域知识，通过数据挖掘分析，提前发现隐患，识别隐患类型，洞察隐患发生发展的规律，进而预测隐患发展趋势，并将相关风险因素和社会化服务体系进行联动，最终实现预测预警、隐患治理、社会化服务和政府信息收集四方联动的安全生产预防体系，提高生产隐患、安全事故“预测预警”和社会化服务的针对性，提升电气火灾安全事故的预警防控能力，实现临淄区电气火灾事故大幅度降低的目标，确保人民群众生命财产安全得到保障。三、项目建设目标（一）总体目标加快推动“智慧用电”系统建设，利用物联网、大数据、人工智能等技术和电气安全领域知识，通过数据挖掘分析，提前发现隐患，识别隐患类型，洞察隐患发生发展的规律，进而预测隐患发展趋势，并将相关风险因素和社会化服务体系进行联动，最终实现预测预警、隐患治理、社会化服务和政府信息收集四方联动的安全生产预防体系，提高生产隐患、安全事故“预测预警”和社会化服务的针对性，提升用电安全安全事故的预警防控能力，实现临淄区用电安全事故大幅度降低的目标，确保人民群众生命财产安全得到保障。（二）隐患治理模式实施建设“隐患预警平台” 、“隐患管理平台”建设，其中“隐患预警平台”参考常规监测中心模式。依托线上“隐患预警平台”对电气线路运行数据采集，通过大数据分析技术识别电气隐患类型，由线下服务团队提供隐患治理综合服务，最终消除电气隐患；“隐患管理平台”为监管部门提供隐患监管、隐患治理、信息管理分析报告，实现区域用电安全隐患的风险评估。系统应用应包括基于实时监测的预警系统、基于监测数据的隐患分析及监管系统以及根据监测数据的线下服务体系建设等功能。（三）基于实时监测的预警系统建设通过项目设计、安装施工、管理、调试、运行等步骤，实现生产经营单位电气线路的实时监测，实现相关监测数据的采集、上传、监控、报警等功能。在目标配电柜安装用电安全智能传感终端、剩余电流互感器、电流互感器、温度传感器等实时监测设备。将采集电气线路的剩余电流、电流、线路温度和环境温度等多路参数通过无线方式上传数据中心。系统具备远程实时监测，异常数据报警，历史信息查询及统计，动态数据变化实时显示，电气线路安全隐患排查分析，及隐患分析处理等功能；同时系统支持移动终端登陆功能（APP）、第三方远程服务托管、远程程序升级、设备远程维护等服务。1、系统采用B/S结构网站方式设计和建设，配合移动客户端，使用方便系统完全按照web技术设计，任何用户和任何管理部门的相关人员在任何地点都可以通过Internet访问系统网页查看和操作相应权限的内容信息，用户也可通过在智能手机上安装APP客户端（应同时具有IOS版本和安卓版本）实现系统登陆访问。2、数据采集覆盖面广，实时上传，报警及时系统可实时监控剩余电流、电流、温度等数据，同时也可以查看历史数据；系统也会对超过报警阈值的数据进行即时报警，并通过短信、邮件、电话及移动APP客户端等方式通知相关用户。3、监测数据展示方式系统对采集的原始数据和应用数据进行分类存储和管理，对数据的完整性、正确性进行检查和分析，提供数据异常事件记录和告警功能，保证原始数据的唯一性和真实性，提供完备的数据备份和恢复机制。4、基于监测数据的隐患分析及监管系统系统通过对用电线路的各种关键电气特征数据，比如线缆温度、电流、剩余电流等等，通过多维度建模分析，更精准的反映用电线路的状态，不仅发现隐患而且能够识别隐患类型；不仅能够识别隐患类型，还能洞悉隐患发生的规律，预测隐患发展的趋势。系统应根据责任主体与管理主体的区别，分别提供不同的软件平台给不同的用户，在责任主体的软件平台侧重于实际隐患的实时提醒，主动控制。在管理主体的软件平台侧重区域安全状态评估，隐患处置跟踪，分别为监管部门、属地街道、社区、生产经营单位业主、承租户等提供线上服务。5、基于大数据的用电安全隐患管理平台(面向政府监管部门)为监管部门建设大数据的用电安全隐患管理平台，平台提供设备覆盖情况、隐患分布情况、隐患类型占比情况、隐患治理情况等信息，并生成月报、季报、年报。有助于临淄区相关政府部门及时掌握用电隐患的发展趋势和风险等级，把握工作重点，消除隐患，防范用电安全的发生。同时通过大数据分析，向政府职能部门提供区域生产经营单位的状态。（1）隐患分类分级管理根据辖区内用电安全隐患的情况，对相关数据进行排名、统计。如隐患严重等级（街道/社区）排名、区域隐患分类统计、区域智慧用电系统采集终端安装量统计、区域安装/未安装企业数量统计等（2）隐患治理管理根据实时监测数据分析及线下服务团队的实地勘察，对安装“智慧用电”的生产经营单位的隐患进行跟踪管理，包括隐患分析录入、隐患勘察录入、隐患跟进管理、隐患定位导航等。（3）区域用电安全风险评估根据隐患分级数据及隐患治理跟进数据，对区域用电安全进行风险评估，并实时出具周报、月报和年报。6、基于大数据的用电安全隐患预测预警平台（面向用户）为使用单位建设基于大数据的用电安全隐患预测预警平台，可通过手机APP/PC，登录隐患预警平台，了解自身电气线路运行情况，是否存在安全隐患及隐患的发展趋势等。单位可根据用电安全隐患管理规范对已存在的用电安全隐患进行及时合理的处置。若业主无法落实相关整改，亦可通过平台的线下服务进行排查整改。 系统应具备多种报警提醒功能包括且不限于：短信、软件平台、手机APP、数据报告、语音报警、电话技术咨询、人工提醒等多种方式。要求对特别严重的隐患具备人工提醒服务，如：线路高温、异常突变等。四、设备和系统基本技术指标和要求表1：智慧用电系统现场数据采集设备基本技术指标和要求名称基本技术指标和要求现场数据采集终端功能、技术参数要求监控探测终端产品须满足国家法律法规和有关技术标准（GB14287.2剩余电流式电气火灾监控探测器和GB14287.3测温式电气火灾监控探测）的要求，并通过相应的消防3C认证；不需要消防3C认证的，需要提供权威部门的证明。1、适用对象要求： 220V-400V低压线路用电情况监测。l 监测对象要求：1路剩余电流、3路相电流和3路导线温度、1路箱体温度。l 工作环境要求工作电压（AC）220V50Hz，20%，功耗3W，工作温度：-2060，工作湿度：10%90%RH，无凝露l 采集终端外形要求：一体化设计，通信模块、电源模块、信号处理模块等内置，单壳体封装。l 监测数据有变频上传功能（当剩余电流、电流、温度等关键指标变化幅度超过10%，监测数据要求由待机频率变为实时上传。）l 通信要求：需要通过无线方式将采集的数据实时传输到远程服务机房。l 通信状态管理要求：需要中文方式显示通信故障内容及与平台联接状态。l 线路报警状态管理要求：需要以中文方式显示报警内容（剩余电流、电流、温度报警），显示当前报警发生的部位与时间。l 线路隐患状态管理要求：需要以中文方式显示当前线路的隐患类型，如三相不平衡，过载，接触不良等。l 剩余电流报警范围要求：50mA1000mA 连续可调。l 电流报警范围要求：0A200A 连续可调。l 温度范围要求：55140 连续可调。l 采集范围与精度要求剩余电流：01000mA 误差5% ，电流：0200A 误差5%，温度：0140 误差5%l 信号灯指示要求电源/工作指示灯 具备 无线通信信号灯 具备 报警提示灯 具备 联网成功指示灯 具备l 要求支持本地声光报警表2：智慧用电系统线上服务平台的基本技术参数要求名称基本技术指标和要求线上服务总体要求1、线上服务分为智慧用电安全隐患预警平台与智慧用电安全隐患管理平台。用电安全隐患预警平台提供生产经营单位使用，用于生产经营单位掌握、监管其电气线路状态。用电安全隐患管理平台提供监管部门使用，用于监管部门掌握区域电气隐患情况，跟踪隐患排查、治理及服务商提供的服务情况。2、B/S架构，打开浏览器即可登录系统，无须安装；3、可提供移动终端（手机APP）和电脑端登录。4、数据中心：五星级机房，骨干网，独立带宽，带宽要求不小于20M ，7*24小时服务主机托管。服务器热机双备份，数据存储年限不小于3年；自建服务器集群。5、技术服务平台具备万级以上数量终端设备同时接入的情况下支持800以上的并发查询，且平均响应时延小于5秒。6、要求智慧用电技术服务企业提供监控数据接口，能够跟第一期建设的智慧用电项目进行数据结合，便于监管部门能根据自身需求获取监控数据。隐患预警平台要求1、可查看电气线路的实时监测数据、历史数据、隐患分析数据、统计报表、检测周报（包括隐患统计、隐患的特征分析、对比分析及处理建议）等；2、可通过邮件和手机短信方式发送监测周报给用户；3、温度超阀值情况需要通过手机短信实时提醒用户；4、监测数据可动态实时显示，显示方式可选图形化、表格方式；5、数据图形化显示可根据用户要求进行多参量、多组合的对比分析显示；6、提供大数据的隐患实时分析功能，用于分析隐患类型及变化趋势（三相不平衡、接触不良、零地混接、零线混用、过载、短路、谐波，漏电、零线断路等隐患类型。风险等级评估体系以隐患类型为基础，结合人和物的综合数据（包括企业用电行为数据、安全服务机构行为数据、用电设备状态数据等），通过动态偏离指标和人工智能算法实现行业和区域用电安全风险等级评估。）；7、隐患信息可通过手机APP进行实时隐患信息推送提醒；8、针对不同的使用对象可提供不同的权限登录，拥有独立账号；9、提供系统信息公告管理功能，系统管理员可使用该功能发布相关信息；10、集成用电安全知识学习库；11、可管理现场数据采集设备，包括设备的运行状态、故障信息、地理位置、产品身份标识、参数配置修改记录等。隐患管理平台要求1、平台提供隐患监管、隐患治理、企业管理、知识库等功能模块2、隐患监管功能提供设备覆盖情况、隐患分布情况、隐患类型占比情况、隐患治理情况等信息，并提供隐患数据分析功能（从排查率、隐患率、响应时长、解决时长等多角度分析区域隐患风险状态），同时可根据需要生成月报、季报、年报。3、平台以GIS地图为基础提供各类信息。4、隐患治理功能提供隐患治理过程分级管理。对隐患的发现及治理形成完整的信息记录，并生成相关报表。5、企业管理提供对辖区企业信息管理。6、知识库提供法律、法规等相关文件。7、针对不同的使用对象可提供不同的权限登录，拥有独立账号。表3：消防水系统报警平台软件及终端参数要求消防水系统安全隐患监管服务平台1、系统采用B/S架构，打开浏览器即可登录系统，不需要安装软件。2、大型数据处理中心，支持多用户同时登录使用。3、具有远程实时监测、历史信息查询，预警与报警等。4、可根据对象的权限进行分别设计。5、可管理监控终端设备，包括设备的运行状态、故障信息、地理位置、产品身份标识等。6、采用云架构数据存储方式。水压智能传感终端1、执行标准：GB14287.32005标准；额定工作电压：220V20%； 额定工作频率：50Hz60Hz；总功耗：3W；工作温度：-2060；工作湿度：10%90%RH。2、可无线通信方式：支持Unet协议，工作频段470510MHz， GFSK调制，发送功率100mW，接收灵敏度-118dBm（Baud rate =1200bps），误码率： -90dBm），视距传输800m（天线高度1.5m时，BER=10-3/1200bps）。水位智能传感终端1、执行标准：GB14287.32005标准；额定工作电压：220V20%； 额定工作频率：50Hz60Hz；总功耗：3W；工作温度：-2060；工作湿度：10%90%RH。2、可无线通信方式：支持Unet协议，工作频段470510MHz， GFSK调制，发送功率100mW，接收灵敏度-118dBm（Baud rate =1200bps），误码率： -90dBm），视距传输800m（天线高度1.5m时，BER=10-3/1200bps）。表3：监控运营服务内容与要求名称基本要求服务要求1、在临淄区建立隐患监管服务中心，使用面积不少于50，配置各类施工工具及办公用品；配置线下服务（隐患排查、应急处置）人员5名；2、提供24小时在线隐患监测服务，被监控电气线路出现报警信息、消防水系统出现的报警信息，以隐患信息推送(包括不限于APP推送、短信等方式)提醒方式通知指定联系人； 3、提供7*24小时电话隐患提醒服务：当被监控电气线路出现温度、超负荷隐患后、消防水系统出现的告警，以电话提醒方式通知指定联系人； 4、平台上能直观反映隐患预警触发后响应时间、消除隐患前后图片及情况描述；5、提供隐患排查服务，服务响应时间小于30分钟，预警后2小时内到达现场并消除隐患，并提交相应隐患排查报告；6、应急处置，对可能引发火灾、触电、消防水系统告警等上限峰值，现场处置。7、产品保修期内向用户提供免费的维修和更换服务。用户培训要求为保证系统应用效果，需提供累计不少于10天的系统培训，投标人应制定详细的项目培训计划，分别面向系统使用人员、系统运行维护管理人员、生产经营单位等不同对象，同时需提供多种形式的培训手册和培训资料。售后服务要求质量保证期内，投标人应向招标人提供免费技术支持，应用系统升级和功能完善等。技术服务要求以上门服务方式为主，另可辅以电话、邮件、网络远程协助等服务方式。在系统试运行期和质量保证期内，负责提供软件维护，不收取额外费用。注：1、除监测参数阀值监测报警外，要求具备隐患类型识别算法及风险等级评估体系（如：三相不平衡、接触不良、零地混接、零线混用、过载、短路、谐波，漏电、零线断路、水位、水压等隐患类型。风险等级评估体系以隐患类型为基础，结合人和物的综合数据（包括企业用电行为数据、安全服务机构行为数据、用电设备状态数据等），通过动态偏离指标和人工智能算法实现行业和区域风险等级评估。）2、性能指标要求设备指标：采用一体化设计，监测数据有变频上传功能（当剩余电流、电流、温度、水位、水压等关键指标变化幅度超过10%，监测数据要求由待机频率变为实时上传。）平台指标：技术服务平台具备万级以上数量终端设备同时接入能力。且支持800以上的并发查询，平均响应时延小于5秒。服务指标：具有地方化的服务机构，且服务响应时间0.25小时。服务体系建设指标：具有良好的地方机构服务体系、管理体系和考核体系。3、附加功能指标提供产品责任险和电气火灾险的技术服务企业。四、系统需求清单序号需求概要1用电系统数据采集终端设备质保一年，系统免费升级；含剩余电流互感器、电流互感器、温度传感器等设备。合计：2032套2消防水系统数据采集终端设备质保一年，系统免费升级；含水位互感器、水压互感器、等设备。合计：150套3平台服务（1年）数据中心提供数据传递、存储、分析等数据信息。提供用电安全隐患管理平台, 用电安全隐患预警平台等软件服务提供消防水系统隐患管理平台，消防水系统隐患预警平台等软件用电安全隐患管理平台提供监管部门使用；用电安全隐患预警平台提供用户使用。消防水系统管理平台提供给监管部门使用监管部门隐患监管服务用于监管部门掌握区域电气、消防水系统隐患情况，跟踪隐患排查、治理及服务商提供的服务情况。用户隐患预警服务用户集中培训；短信提醒服务-账户开通；短信提醒服务-温度超阈值短信提醒；短信提醒服务-周报提醒；实时提醒服务-温度告警（APP/PC/电话)；实时提醒服务-电流告警（APP/PC)；实时提醒服务-漏电电流告警（APP/PC)；线路隐患评估周报（PC/邮件）；消防水系统平台预警提醒服务。4线下服务（1年）隐患排查治理专业人员对隐患进行分析定位、并提供整改排查方案。应急处置对可能引发火灾、触电、消防水系统等上限峰值，赶赴现场处置。5软件开发、数据接口整合、现场勘查、安装、调试、监测、系统集成、验收。五、项目工期项目实施计划要求：接到中标通知书之日起，正式启动项目实施工作，并在90天内全部系统上线， 并完成系统的运行，验收合格交付投入使用。二、其他要求1.供应商在响应文件中应明确如下几点：（1）以上产品的性能指标、参数要求、质量标准等均应满足国家相应标准。验收标准依次序对照适用标准为：符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业技术规范标准；符合采购文件和响应承诺中采购人认可的合理最佳配置、参数及各项要求；产品按照现行国家、省及行业标准。上述标准必须是有关官方机构发布的最新版本的标准。若所供产品经产品质量检测机构检测认定质量不合格，造成的损失和后果由该供应商负全责。（2） 所有产品应是全新的、未使用过的，完全符合采购规定的质量、规格和性能的要求，且须保证其所出售的上述货物没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利，如采购人使用投标方货物构成上述侵权的，则由供应商承担全部责任。（3）各供应商应选择满足或高于以上技术要求的货物进行报价。如有不一致的地方，供应商应逐一列在规格性能偏离表中。对照采购文件技术规格，逐条说明所提供的产品设备已对采购人的技术规格做出