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XX论文关于陕南XX社区社会治理的论文范文参考资料 本文受 _人文社会科学基金西部山区灾害移民可持续生计研究(12YJAZH015),西北农林科技大学人文社会科学基金(xxRWZD03)项目资助 【摘 要】 文章概述了移民搬迁型社区的特点,分析了移民社区建设中存在的理由,提出解决移民搬迁型社区管理理由的几点倡议:加大社区公共基础设施建设,提高社区公共服务水平;推进移民的市民化转变;通过公共活动塑造新的社区共同体;主动筹建多元社区治理主体,降低政府社区管理的成本;大力培育社区精英、增强社区成员的参与意识和*意识。 【关键词】 移民社区;社区治理 移民搬迁型社区是陕西省避灾与贫困、生态移民过程中形成的新型社区。移民型社区是移民生活的最基本单位,在移民安置初期,移民关注的更多的是基本的生活和生计理由,随着时间的推移和移民生活适应性的提高,良好的社区管理模式对移民的长期发展和防止“返迁”现象的发生起着重要的作用。社区作为一个融合移民的共同体,起着化解移民矛盾、整合 _、推动发展平衡、重建传统文化的作用。而良好的社区管理体制是社区建设的基础。本文结合对陕南移民社区的深度访谈提几点对移民型社区建设的认识。 陕南移民社区是避灾移民、贫困移民、生态移民等,移民从山区分散居住转向集中居住形成的社区形态,它的特点是: 第一,移民搬迁型社区大部分是整村搬迁,村落原有的熟人社会的特质保留比较多,这为搬迁以后的社区融合与社会互动提供了良好的基础,有利于社会整合。 第二,移民社区居民的户籍、林权、土地、 _等都没发生变化,都归于原属地。在某种作用上社区对居民而言只是一个简单的居住地的集合,目前新的 _和社区归属感还没有完全建立,由于文化变迁的滞后性,移民搬迁型社区居民搬迁到新社区以后,原来农村人的生活习惯、风俗等等还深深地影响着人们的日常生活,传统文化与习俗保留还比较多,在日常生活方面虽然有许多不文明的生活习惯,但是从社区文化整合的角度看,如果引导好,会成为社区文化凝聚力的源泉。 第三,移民搬迁型社区的居民要么是失去了土地,要么是远离耕种的土地,居民的生计开始向非农产业转移,年轻人基本外出打工,在社区居住的大部分是留守老年和儿童。 第四,社区物业管理等很难按照化标准收费经营,移民搬迁型社区居民对政府的依赖心理较重,在心理上还不能接受物业管理市场化,这样导致大部分社区的物业管理等本应市场化运转的项目全部要靠政府承担,社区物业管理市场化程度较低。 第五,移民搬迁型社区通常是政府主导建设的,住房质量理由的解决、社区管理理由等等对政府的依赖性也很强。通常矛盾冲突的政府指向性也比较强。 第六,社区的管理者大多是搬迁前村委会的村干部,组织结构比较单一,管理者缺乏相关的管理知识和经验。社区管理的过程实质上还是用原来村委会的管理方式来管理居委会。 移民搬迁社区的这些特点产生了许多移民搬迁社区特有的理由,这些理由为社区治理工作带来了多重挑战。 1、社区设施建设不足 在社区调查过程中,我们发现移民搬迁社区公共基础设施建设总体滞后,示范社区和一般社区差异也很大,在七堰示范社区,社区修建社区综合服务中心、社区卫生院、幼儿园、小学、社区广场与乒乓球、羽毛球、象棋等体育活动场地等基础设施,公共设施建设比较好,但是一般的移民社区基本的社区用房都很紧张,其它公共基础设施更是缺乏,社区居民缺乏开展公共活动的地方。 2、移民生
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