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文档简介
创新工作机制完善长效管理,上海市妇儿工委办公室,坚持以国家妇女儿童发展纲要为纲领,从上海率先基本实现现代化的发展目标出发,立足于推进上海妇女儿童与上海经济和社会同步发展,逐步缩小了与世界发达国家妇女儿童发展水平的差距。,坚持“以妇女儿童发展为本”,从实施上海妇女儿童发展“十五”计划出发,立足于推进妇女儿童发展目标的实现,逐步形成了保障妇女儿童享有各项权利的政府职能合力。,坚持以长效管理为目的,从建章立制起步,立足于推进办公室管理的规范性、科学性、有效性,逐步建立了一整套依法维权、依纲促发展的运作机制。,一、妇儿工委管理制度化、规范化是完善长效机制的基础,(一)要充分认识妇儿工委组织的三大特点,准政府协调机构委员会制政府行为,(二)要充分理解妇儿工委组织的管理框架,妇儿工委组织的管理框架,妇女儿童发展,组织网络,委员会,组织经费,决策,协调议事,办公室,办实事,监测评估,妇女组、儿童组专业委员会,目标任务(纲要和法),(三)要充分明晰办事机构办公室的管理原则,办公室的管理原则,服务,工作制度,办公室,工作机制,协调沟通,调研,督办,整合优势,信息,参谋,委员会决议,(四)要充分构建科学规范的妇儿工委管理机制,八项日常管理制度:会议制度、督办制度、年报制度、表彰制度、文书制度、档案制度、财务预算制度和财产管理制度。,六项协调运作制度:统计监测制、专家评估制、责任签约制、述职评议制、责任追究制、重难点调研成果评奖制。,四项社会监督机制:督查机制、维护妇女儿童权益的快速反应机制、消除性别歧视的管理和监督机制、社会化监督机制。,二、妇儿工委科学规范的管理,要求加强与完善长效管理机制,(一)落实“八个纳入”,是完善长效管理机制的必备条件,纳入市政府的年度工作报告;纳入市政府规划编制工作系列;纳入上海市经济和社会发展的总体规划纳入市政府常务会议的议事日程;纳入全市精神文明建设的总体规划;纳入政府和相关成员部门的工作范围;纳入各级政府的年度财政预算;纳入政府行政编制系列;纳入市政府新闻发言人发布序列。,(二)创新运作方式,是完善长效管理机制的必由之路,(三)优化政策环境,是完善长效管理机制的必要途径,1、将争取将促进性别平等发展指标纳入上海率先基本实现现代化的总体指标体系,上海现代化指标体系,性别平等发展指标,2、构建社会分性别的统计指标体系,以形成有效的政府监控体系,3、在政府公共事务管理和服务的平台上,协助政府管理好妇女儿童事务,参与和妇女儿童相关法律制定的听证,加强源头维权,对公共政策出台后对妇儿的影响进行监测,加强过程维权,对于妇女儿童相关的法规政策开展立、改、废的工作,加强依法维权,三、加强与完善妇儿工委管理长效机制必须抓住三个重要环节,(一)完善“协调链”的合力作用,参与,听证,评议,监测,实行监督员制度,(二)完善依法实施“监督权”的机制,(三)完善受益者参与评价的机制,这不仅是实
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