协和医院环境保护管理规章制度

成都协和医院环境保护管理体系第一章目的第一条为了保护我院的生活和生产环境，防治污染，保护职工健康，确保全面完成减污目标，实施可持续发展战略，逐步实现清洁生产，特制定本制度。第二章适用范围第二条成都协和医院。第三章职责第三条总经理是医院的最高管理者，是医院环境保护工作的第一责任人。认真遵守国家环境保护法律、法规、方针和政策，加强环境保护和污染防治工作，把环境保护工作列入医院重要议事日程，随时召开相关会议，解决与环境保护有关的重大问题，并对本制度的实施负领导责任。第四条我院领导实行环境保护“一把手”责任制，对本单位的环境保护工作负责，制定环境保护目标，进行内部考核。组织本单位员工的专业技能培训，确保员工按岗位操作规程操作，避免因失误或习惯性操作造成的污染事故。第五条研究所应当建立健全环境保护管理制度，建立适应企业发展需要的从事环境保护工作的专业或监督队伍，建立健全环境保护制度。第六条医院后勤部负责国家相关环保法律、法规、方针、政策的具体实施，配合医院办公室共同推进公司清洁生产工作，对医院环保工作实施统一监督管理，对所有排污单位进行考核，负责组织污染事故调查，有权推动新建、改建、扩建项目“三同时”。第七条医院生产部在组织生产过程中，必须把环境保护放在重要位置，确保环境保护设施和生产设施同步运行，并对生产过程中的环境污染事件负责。第八条项目管理部组织新建、扩建、改建项目的论证和评审时，应当将环境保护纳入项目的重要内容，确保环境保护“三同时”，采用先进适用的污染物处理和保护技术。第九条设备管理处应当将环保设施纳入生产设施的统一管理，保证环保设施的正常运行，符合设计要求，并对环保设备的技术状况和正常运行负责。第十条保卫人员负责医院绿化的维护，并将医院绿化植物的管理纳入评估范围，避免因管理不善造成绿化植物死亡和流失的现象。第十一条我院采购的原材料应清洁、无害、无毒或低毒，避免在生产过程中产生污染物和重大污染事故。第四章管理第十二条医院单位应当重视环境保护、节能减排的宣传教育，提高干部职工的环保意识和法制观念。医院办公室协助后勤部门准备环保培训材料，并对员工进行定期培训。第十三条医院应当有计划地培养和引进环境保护专业人才。在对员工的培训和教育中，环保教育应作为一项重要内容，不断提高员工的环保意识和环保专业技术水平。第十四条后勤人员应当对医院环境状况和环境保护工作进行统计调查，并向医院领导进行总结和汇报。第十五条本公司任何员工第二十一条医院后勤部门人员应经常深入现场，检查和指导环保设施的运行和使用及污染现象，回答员工提出的环境问题，对存在的环保问题提出整改意见，并限期整改。第二十二条设置环境保护人员，负责本单位的环境保护、节能减排工作，并定期组织培训和考核。第五章建设项目环境管理第二十三条新建、扩建、改建项目，必须在建设前实施环境影响评价制度。对建设项目竣工运营后的选址、设计及可能对周围环境产生的不利影响进行调查、预测和评价，并提出预防措施。环境管理部门应在项目准备期间监督环境影响评价中提出的预防和控制措施的实施。筹建部门在对项目进行论证时，必须考虑环境影响评价中提出的预防措施，并采用评价中提出的或优于评价中提出的处理工艺。第二十四条严格执行环境保护“三同时”制度，即新建、改建、扩建基本建设项目和技术改造项目的环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。(1)在工程设计阶段，建设项目的工艺设计应积极采用不产生或产生较少污染的新技术、新工艺和新设备，以最大限度地提高资源和能源的利用率，从源头上减少污染物排放，并按照“清洁生产”的要求，尽可能将生产过程中的污染降低到最低限度。(二)建设项目的环境治理技术设施尽可能采用国家推荐的技术，禁止使用落后的陈旧技术和设备。(3)在工程施工阶段，筹建处将指派专人负责施工计划和进度的实施，以确保工程质量。在施工过程中，安全环保部环保部人员将对项目的“三同时”进行监督检查，确保建设项目的环保设施与主体工程同时施工。(4)项目建成后，试生产或试运行前，筹建部门提出申请，检验办公室、安全环保部门、设备移动部门、设计管理部门、安全部门、生产使用单位等部门接受设施后，方可进行试生产或试运行。建设项目投入试生产之日起3个月内，需要配套建设的环境保护设施竣工验收，应当向环境保护行政主管部门申请项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的审批。第二十五条建设项目环境治理资金占项目总投资的比例不应低于国家规定。第二十六条未经上级主管部门同意，我院现有的环境保护设施不得擅自拆除、改动或修改。第二十七条投入使用的环境保护设施应当按照设计和使用说明书定期维护，确保其运行效果。第二十八条对可能造成较大污染的零部件和工艺，应查找污染原因，改进工艺操作，加强人员操作，尽可能避免污染。第二十九条医院必须上报相关数据(包括技术协议等。)的新建、扩建和改建项目向医院办公室备案。第六章预防措施六、水污染事故发生后，物流应立即会同有关部门采取措施减少或消除污染，并向医院领导报告，然后由医院办公室向上级环境主管部门报告。七、严禁私自将废水、废渣、废油、废酸、废碱或有毒液体排入医院排水系统。八、严禁向医院排水系统排放和倾倒工业废渣、各种垃圾和其他废弃物。第七章固体废物管理措施第31条定义固体废弃物：指生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固体和半固体废弃物。生活垃圾：指在日常生活或服务于日常生活的活动中产生的固体废物，以及根据法律、行政法规被视为生活垃圾的固体废物。第三十二条固体废物污染环境的防治首先，当产生固体废物时，应采取措施防止或减少固体废物造成的环境污染。二、固体废物的收集、贮存、运输、利用和处置，必须采取措施，防止分散、流失和泄漏；不得擅自倾倒、堆放、丢弃或抛撒固体废弃物。三、对需要倾倒的垃圾要在指定的地点，分类堆放，及时清理，禁止随意乱扔或堆放各种垃圾。第八章环境污染事故管理办法第33条定义：本办法所称环境污染事故，是指因违反操作规程、污染物大量泄漏，以及意外因素或不可抗拒的自然灾害的影响，对医院造成环境污染、医院环境影响、员工健康损害和不良社会影响的突发事件。第三十四条环境污染事故可分为水污染事故、空气污染事故、噪声危害事故、固体废物污染事故、有毒化学品污染事故、放射性污染事故等。第三十五条环境污染事故按程度分为：1、一般环境污染事故(一)定义：指因环保设施的管理、运行不当或使用不当，造成超标1倍以上(含1倍)、3倍以下(含3倍)或直接经济损失不足1万元(含1万元)的污染排放。(2)处罚：视情节轻重，对直接责任人处以100元以上1000元以下的经济处罚。二、较大的环境污染事故(1)定义：凡符合下列条件之一者，均视为重大环境污染事故：1、污染物排放超标3倍以上(含3倍)、5倍以下(不含5倍)，或造成经济损失在1万元至5万元(不含5万元)的事故。2、人员中毒症状。3.环境污染导致的厂群冲突。4、对环境造成一些危害。(二)处罚：视情节轻重，对直接责任人处以1000元以上5000元以下的经济处罚，并移送公安机关处理。使用时，视情节轻重，对直接主管处以100元以上500元以下的经济处罚。三、重大环境污染事故(1)定义：符合下列条件之一的人为重大环境污染事故：1、污染物排放超标5倍以上(含5倍)、10倍以下(不含10倍)，或造成经济损失在5万元至10万元(不含10万元)的事故。2、人员有明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果。3、由于环境污染对周围环境有较大影响。(2)处罚：视情节轻重，对直接责任者处以5000元至10000元的经济处罚。并移送公安机关处理。使用时，视情节轻重给予直接主管500元以上1000元以下的经济处罚。经济处罚从100元以上到b(2)处罚：视情节轻重，对直接责任者处以1万元至3万元的经济处罚。使用时，视情节轻重给予直接主管1000元以上3000元以下的经济处罚。对环境保护主管领导处以500元以上1000元以下的经济处罚。相关责任人移交公安机关处理。第三十六条事故报告首先，环境污染事故发生后，责任人或第一个发现事故的人必须立即向部门主管或医院领导报告，有关领导必须及时采取措施组织抢救，保护现场，防止事故扩大，并立即向总经理报告。环境污染较大或以上的事故应在两小时内向总经理报告。经总经理确认后，重大或严重污染事故应在48小时内从医院办公室向上级行政环保管理部门报告。二。如发生环境污染事故，由后勤部门负责人填写环境污染事故报告单(见附件)，除留存外，另抄送医院总经理一份。交货时间不得晚于事故后48小时。第37条事故调查首先，环境污染事故发生后，医院应立即组织相关部门成立调查组对事故进行调查分析。事故的调查和确认应根据事故的严重程度进行：一般环境污染事故由卫生后勤科长负责；重大环境污染事故由医院办公室会同有关部门调查确认。总经理直接负责组织重大和特大污染事故的调查。二、在事故调查中，通过现场调查和必要的技术分析、鉴定或试验，确定下列事项：1.事故的确切时间、具体地点或地点。2.造成污染事故的污染源，主要是污染物。3、危害程度、人身或动植物损害、经济损失金额等。4.事故前的生产情况、事故原因、操作人员在操作过程中的工艺条件和操作参数(如压力、温度和流量)。设备是否有缺陷，运行是否正常，事故前是否有异常反映和迹象。5、事故现场照片等。三、事故调查组在事故分析中查明事故的相关情况后，应从直接原因入手，逐步深化到间接原因，从而掌握事故的全部原因，确认事故的危害程度和事故的直接责任、主要责任或领导责任。第三十八条事故的责任分析和处理首先，通过对事故的调查和分析，根据事故的直接和间接原因、事故造成的危害程度等。提出责任单位或责任人的处理意见。(一)因下列原因之一造成事故的，追究直接责任人和主要责任人的责任，并视情节轻重给予相应的经济处罚。1、违章指挥或违章操作。对违章指挥者或违章操作者处以200元以上1000元以下罚款。2、违反工艺操作规程，野蛮操作。违反规定的，处200元以上1000元以下罚款。3.设计、施工和安装中的错误。相关失职行为处以200元以上2000元以下罚款。(二)因下列原因之一造成事故的，应当追究责任单位领导和有关部门负责人的责任。1、发布和发布的指令、命令、决定和规章制度违反国家和地方政府发布的环境保护法律、标准和法规。2、环境保护等规章制度不健全、不系统。3、设备超过维护周期三、有下列情形之一的，对有关人员进行经济处罚。1、事故发生后未报告、谎