运作模式论文关于未成年人XX案件社会调查的现状运作模式构想论文范文参考资料

运作模式论文关于未成年人XX案件社会调查的现状运作模式构想论文范文参考资料 【摘要】新刑事诉讼法在特别程序一章设置了社会调查制度，但诉讼法及规则对社会调查的具体程序及对社会调查成果的具体运用却没有具体规定，导致在司法实践中出现一些问题和困惑，为了更好地落实该项制度，去年以来，内乡县检察院积极探索实践针对涉罪未成年人的社会调查工作，创新调查方法，规范社会调查的程序，并将社会调查报告作为品格证据引入到刑事诉讼中，体现了刑法个别化原则，强化了对涉罪未成年人的司法保护。通过对21 名涉罪未成年人社会调查，对12 人做出不批准逮捕决定、2 人做出不起诉决定、4 人做出附条件不起诉决定，建议法院对8 人判处缓刑或免刑，取得了良好的法律效果和社会效果。下面拟就社会调查制度在司法实践中的实施情况和存在的问题进行分析，以期探索社会调查的最佳模式。 【关键词】未成年人刑事案件；社会调查 社会调查制度应充分体现刑罚个别化原则，保障涉罪未成年人权益。 社会调查制度是刑罚个别化的要求，体现了对未成年人的个性化关怀和特殊保护，同时，能够更好地教育未成年人，为帮教、矫正工作提供重要的参考依据，有利于达成量化的科学化、合理化和准确化，促进刑罚效益的最优实现。 刑罚个别化原则，是指法官在适用刑罚时，不仅要充分考虑行为人所犯罪行的严重程度，也要适当考虑其人身危险性大小，在综合考察各方面因素的基础上，再决定是否判刑以及最合适的刑种、刑度及执行方式。基于刑罚目的二元论，特殊预防的重要实现方式是坚持刑罚个别化，其要旨在于刑罚轻重不仅取决于所犯罪行大小，而且应充分考虑犯罪人的人身危险性，使定罪量刑更有针对性。社会调查制度要求审判前调查犯罪人的人格特征，正是配合刑罚个别化原则的制度支撑之一。对未成年人犯罪的特别处遇，正是刑罚个别化原则的具体展开。 由于社会调查工作程序和制度方面存在缺失，因而当前在司法实践中存在一些问题，主要可归纳为以下几个方面： 1、侦查机关对社会调查不主动、不及时。2、刑诉法和诉讼规则的规定属于顶层设计，具体如何操作，需要在诉讼实践中探索和总结。3、由于没有强制性规定和专门性的要求，批捕阶段的未成年人刑事案件较少有社会调查的内容，不能为是否有必要羁押提供有效的参考资料。4、在委托调查的情况下，由其他单位或组织进行调查不利于保密的需要，容易在调查中扩大知情面，不利于保障涉罪未成年人的权利，且由于办案经费没有保障、其职能不专业等因素的影响，工作效率较低，效果也不理想。5、*机关等调查主体制作的社会调查报告的形式不规范，内容过于简单、疏漏，有的社会调查报告仅仅用寥寥数语对未成年人的家庭情况、成长经历等作了简要描述。6、社会调查材料的性质没有明确界定，造成认识模糊，各地做法不能统一。目前我国对于社会调查报告的性质存在着较大的争议：有的认为社会调查报告是案件中的证据，应该在法庭上经过质证；有的认为社会调查报告不是证据，但法庭上诉讼参与人可以对其发表意见，是处理案件的重要依据。 1、社会调查主体应多元化，但应以*为主，其他为辅。根据刑诉法268 条规定，社会调查工作是*、检察院、法院的权利，也是三机关的义务和职责，因此公检法三机关社会调查的法定主体。 在未成年人刑事案件中，未成年人的律师无论是从自身条件还是从为未成年人辩护需要的角度看都应当进行社会调查，并向司法机关提交社会调查资料。而作为辩护人的律师，出于辩护的需要更倾向于收集对未成年人有利的资料，会使社会调查客观性和真实性存在质疑。但为避免律师只是从对未成年人有利的角度提交报告而出现报告不准确和不全面的情况，应以公检法部门的社会调查为主，当公检法的调查不全面时，律师可以继续补充性调查，另外，*、人民检察院自行调查的客观公正性受到案件当事人及其法定 人、辩护律师、诉讼 人质疑的，可以由公检法机关委托中立的司法行政机关进行调查。 2、社会调查的启动阶段。未成年人社会调查程序在何种阶段启动并完成非常关键，其带来的法律效果也大不相同，可能影响到对未成年人是否逮捕，是否起诉。社会调查报告反映的是 _的基本情况，这在很大程度上表明了该未成年人的人身危险性。这可以作为侦查机关决定取保候审以及检察机关做出不批准逮捕及不起诉决定的重要参考因素。因此，对未成年人进行社会调查不仅仅是法庭审理阶段的任务，社会调查应该开始于侦查阶段，并且主要的社会调查工作应该在侦查阶段完成，并形成调查报告。 3、社会调查的方法及内容。目前社会调查主体进行社会调查常用的方法有：由被调查对象提交书面说明、开展电话交谈、进行调查走访等形式。 调查的内容包括未成年人的家庭情况、成长经历、学习情况、社会交往情况、犯罪动机和目的、犯罪前后表现、心理状况等等，综合调查其再犯的危险性。 4、对社会调查工作的监督。对于*机关及其它主体的社会调查工作，检察机关有权利也有义务实施全程法律监督。在审查环节，我们应从以下几个方面，对社会调查情况进行审查： 一是审查调查材料的合法性。二是审查社会调查的全面性。三是审查调查内容的客观性，被调查人反映涉罪未成年人的品行，必须用实际的事实和事例实事求是地反映涉罪未成年人的相关情况，避免被调查人评价用语简单。四是审查调查报告的规范性。 5、社会调查报告的性质。目前我国对于社会调查报告的性质存在着较大的争议：有的认为社会调查报告是案件中的证据，应该在法庭上经过质证；有的认为社会调查报告不是证据，但法庭上诉讼参与人可以对其发表意见，是处理案件的重要依据。我国刑事诉讼法第42 条规定：“证明案件真实情况的一切事实，都是证据。”证据的一个重要特征是具有关联性，即能够对案件事实本身具有证明作用。而社会调查报告反映了犯罪人的背景材料，并没有证明犯罪事实本身。因此，我们认为，社会调查报告不是证据。 控辩双方也不能在法庭上对其加