行政管理本科补修课---政治学原理

政治学原理复习题一：一、名词解释1、意识形态：是一种具有行动取向的信念体系，一种指导和激发政治行为的综合性的思想观念。这种观念由一系列概念、价值和符号组成，从总体上表达了对人性的看法，对人类行为的批评，对应然问题的阐释，以及对正确安排社会、经济和政治生活的意见。2、公民权利: 指根据宪法、法律的规定公民享有参与公共社会生活的权利。3、国家机构：就是广义的中央政府，就是掌握和行使国家最高统治权力的政治机关。国家机构作为国家最高权威的表现形式，对外代表国家，对内拥有国家主权，是唯一能够表达、执行和保障国家意志的政治设施。4、政体：是指国家政权机构的组织形式，是一个国家政治制度中的基本组成部分。政体通常是指国家政权机关，如立法机关、行政机关、司法机关等的结构、产生方式、组织程序、职权范围等。二、简答题1、简答政党与其他社会团体的区别。第一，政党是特殊的政治历史现象；第二，政党是阶级中一部分人组成的政治组织；第三，政党是有组织、有纪律的组织；第四，政党要有一定的政治纲领；第五，政党和政权密不可分。把掌握政权作为自己的首要目标，这是政党作为政治组织和其他政治组织及社会团体的一个最重要的区别。2、经济发展如何促进政治民主化？1、经济发展创造了一个庞大的中产阶级，这是民主的基础之一。中产阶级是天生的民主派。他们崇尚自由，反对干涉；主张合作双赢，反对你死我活；倾向中道温和，反对极端和突变等。他们希望改革权威主义政治，而不是革命推翻这种政治。2、与中产阶级规模发展相伴随的是教育水平的提高。经济发展促进教育的发展。公民受教育程度提高，自主意识增强，不容易受极端分子的煽动，不盲从政治野心家的蛊惑，这有利于民主政治的成长。与上述两方面因素相联系，经济发展使人们逐步认识到自身利益并希望表达出来。公民自我意识和个人权力观念的形成，是要求制度保障其权利的开始。市场经济本身教会公民自立、多元化、宽容以及不要期望过高。这都有助于维持一个民主制度。3、简述现代政治领导的基本特征。第一，总体性。即不论哪一级领导，其领导工作都居于总揽全局的位置，执行由社会生产和社会总体运动所产生、所要求的一般职能。因此：各类各级领导者的共同基本责任是照顾大局。第二，综合性，即领导行为的后果是与一定的社会效益相联系着。在领导活动中表现为高瞻远瞩，高超的组织与管理能力和具体地善于运用人、财、物、信息、时间（机）这五个基本管理因素。第三，效益性，是领导者（领导集体）通过自己的战略、战术指挥而获得的综合社会效益，一般由某一国家特定社会发展阶段的各种发展指标构成，其中主要是国民经济与社会发展指标。第四，体制性。三、问答题1、马克思主义划分国家历史类型的标准是什么？ 马克思主义看来，划分国家类型，必须以各种类型国家所具有的最本质特征作为划分标准，主要有两个方面，一是以国家赖以存在的经济基础，二是一定经济基础上哪个阶级占统治地位，即阶级本身。2、试论人民民主专政的特点。 人民民主专政是从民主革命转变为社会主义革命实现无产阶级专政道路的典范。我国人民民主专政主要有三个特点。第一，在政权构成上，人民民主专政具有广泛的政治基础和社会基础。除作为领导阶级的工人阶级之外，人民民主专政政权还包括广大的农民、知识分子、其他劳动者和爱国者。这充分体现了人民当家作主的地位和我国国家政权的广泛基础。第二，我国的人民民主专政在国家制度和国家结构形式上也具有其特点。我国政权组织形式是人民代表大会制度，我国的国家结构形式是民族区域自治的单一制。它们不同于巴黎公社制度，也不同于苏维埃制度。我国政权组织形式实际上是一院制，而不是两院制；我国在多民族条件下，用单一制解决民族问题，是一个创造。第三，我国的共产党领导的多党合作与政治协商制度也体现了人民民主专政的特点：我们党的爱国统一战线既包括了社会主义劳动者；也包括爱国人士，这是一个创造。中国人民政治协商会议作为统一战线的组织形式，在我国政治生活中起到重要作用。四、材料分析题1992年小平同志南巡时指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”这段话表明在社会主义制度建立以后，社会主义国家最主要的职能应当是什么？请加以分析。 要想真正实现共同富裕；国家就要把工作重点转移到经济建设上来，而领导和组织社会主义经济文化建设就应始终是社会主义国家的主要职能。在社会主义国家的三个基本职能中它应处于首要的、中心的地位。这是由以下几个因素决定的： 第一，是由社会主义革命的特点所决定的；第二，是巩固和发展社会主义制度的需要；第三，是社会主义向共产主义过渡的需要。社会主义是在改革中前进的，而正在深人进行的经济改革，是在社会主义条件下解放和发展社会生产力的伟大革命。其根本要求是要改变过去高度集中和靠行政指令管理的计划经济模式，建立充满生机和活力的社会主义新体制，即社会主义市场经济新体制。社会主义市场经济体制不是不要政府管理经济，而是要改变管理经济的职能和方式。转变的根本途径，就是把政府的国有资产所有者代表职能与行政管理职能分开，由对企业直接管理为主改为间接调控，即政企分开。政府在经济管理中，主要职能是统筹规划，掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督、运用经济手段、法律手段和必要的行政手段调控社会经济的运行，为企业和市场创造良好的外部环境。特别在我国目前市场发育不足，市场体系不健全的情况下，计划还承担着培养和发展市场的职能。复习题二：一、单项选择题1. 1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( D )。A. 行政学 B政治与行政 C行政学原理 D行政学导论2衍射型的公共行政模式存在于( C )。A. 信息社会 B原始社会 C. 工业社会 D农业社会3政府为公众服务的服务性特点首先表现在其( C )上。A. 公平性 B平等性 C. 非赢利性 D. 普遍性4回归后的香港行政区和澳门行政区屈于( B )的行政区。A. 现代型 B特殊型 C. 传统型 D发展型5中央一些部委和一些省市公开招考司(局、厅)级和处级领导者的制度属于( A )。A考任制 B委任制 C. 聘任制 D选任制6、运用行政指令方法进行管理，起主要作用的是其（ C ）A、权威性 B垂直性 C强制性 D无偿性7、办公室工作最基本的特征是（ B ）A、政策性 B综合性 C辅助性 D服务性8对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由( D )调查处理。A. 党的纪律检查机关 B党的纪律检查机关和行政监察机关 C检察机关 D. 行政监察机关9、使用最普遍、富有生命力的任用形式是（ D ）A、选任制 B、委任制 C、聘用制 D、考任制10提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( A )，他建立了五院分立制度。A孙中山 B康有为 c. 梁启超 D张金鉴11、不管行政的主体是谁，只要是对国家事务或社会公共事务的管理，就都属于行政活动的范围。这种观点属于（ B ）A管理角度上的行政B实质与形式意义上的行政C政治角度上的行政 D主体意义上的行政12、行政职能的发挥，必须通过一定的（ A ）来实现。A行政机构 B行政领导 C公务员 D监督部门13、国家行政管理活动的主体是（ D ）A行政权力 B行政管理者 C行政领导 D行政组织14、行政组织的基本单位是（ C ）A民间组织 B股 C职位 D法人15、行政实施过程中增强透明度，是体现行政实施原则中的（ B ）A忠实性原则 B公开性原则 C高效性原则 D控制性原则16、对国家基本原则问题作出规定的法律是（ C ）A基本法 B党章 C宪法 D综合法17、公民申诉一般由（ C ）处理。A检察院 B领导人 C行政机关 D法院18、人们在行政管理实践中形成的对自己的行为所应有的一种行政责任感是指（ D ）A责任感 B权力感 C政治性 D内心信念19、管理过程的中心是（ A ）A决策 B监督 C实施 D改革20、在我国，（ B ）是国家权力关系体系中的核心组成部分。A人民代表大会 B执政党 C军队 D国务院二、简答题1简述政府职能的特点。(1)政府职能普遍性的特点；(2)政府职能的强制性特点；(3)政府职能的系统性特点；(4)政府职能的不可替代性的特点；(5)政府职能的服务性特点。2.简述行政环境的特点？1，复杂性；2，约束性；3，特殊性；4，不稳定性。3简述公务人员考试录用的原则。 （1）公开原则；（2）平等原则；（3）竞争原则；（4）择优原则。4简述我国行政道德的基本原则。(1)要摆正同人民群众的关系；(2)要坚持一切从人民的利益出发，一切向人民负责；(3)要忠实地贯彻执行党的路线、方针和政策。5简述行政决策的基本程序。(1)调查研究，发现问题；(2)科学预测，确定目标；(3)科学设计，拟定方案：(4)综合评价，选择方案；(5)实施检验，调整完善。三、判断说明题36、国务院办公厅在行政组织机构类型中属于综合性辅助机关。判断： 对理由：国务院办公厅作为总理的助手，参与政务，掌管事务，协助领导决策，沟通协调各方关系，管理机关日常事务，是综合性辅助机关。37、国家公务员升降奖惩的唯一依据是工作实绩。判断：错理由：工作实绩是公务员升降奖惩的主要依据而不是唯一依据38、行政管理法规具有与宪法和法律同等的效力。判断： 错理由：行政管理法规以宪法和法律为依据，不能与宪法和法律相抵触。因此，行政管 理法规不具有与宪法和法律同等的效力。39、用典型示范、榜样影响来推动一般，带动全局的方法，称为“抓两头带中间”的方法。判断： 错理由：用典型示范、榜样影响来推动一般，带动全局是树标兵，评先进的方法，而 抓两头带中间的方法，是抓先进和后进两头，而不是只抓先进一头。40、行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原则。判断： 错理由：无论从理论或实践上来看，行政管理若不讲究效率，必致失时误事，不能好好为人民服务和完成政府工作任务。所以行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原则。四、论述题1、试论述影响行政效率的因素行政效率是整个行政管理活动的出发点和归宿。所谓“行政效率”，是指在保证政府活动目标方向正确，并给社会带来有益成果的前提下，行政活动的产出与投入之间的比率。其构成的基本要素有效益要素、经济要素和时间要素。在现实的行政管理活动中，影响和制约行政效率的因素主要有以下几方面：一是环境因素，包括政治环境、经济环境和党风、政风、社会风气构成的社会环境，以及地理环境；二是组织因素，包括行政机构和行政职位的设置，以及行政管理各环节的相互协调；三是人员因素，包括行政领导者、一般行政工作人员的素质，以及人事管理工作的质量；四是物质的科学技术因素。运用以电子计算机为中心的信息处理技术，实现办公自动化及科学的决策技术的运用等。 2、结合实际，谈一谈如何根治“会海”首先是各级领导要带头转变作风，把一级讲给一级听变成一级干给一级看，把深入基层解决实际问题的成效作为考核的主要内容和使用干部的基本依据。其次要进一步深化改革，减少层级，推进政府机构精简和职能转变，充分利用电子政务等现代化办公手段，降低行政成本，提高工作效率。第三、建立长效机制，严格文件、会议的审批和管理，在精简会议数量、压缩会议规模、控制会议经费等方面提出具体要求，努力做到“少开会，开短会，开务实有用的会，做到精简节约，讲求质量。根治“会海”，必须以科学发展观为指导，合理安排，科学部署，精简会议文件，转变会风，做到适时、适地、适度，客服形式主义、官僚主义。五、案例分析题1某市制革厂附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭气熏天。附近1000多户居民深受其害，多次向有关部门反映，但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访，并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议，终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。（1）请从行政监督的角度看，上述报纸的报导和批评属于何种监督？（2）这种监督具有什么特点？有何作用？1、上述报纸的报导和批评属于舆论监督。舆论监