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技术性贸易壁垒论文关于技术性贸易壁垒的特征其应策略略论文范文参考资料 摘要:技术性贸易壁垒已经成为当今国际贸易的主要障碍,是几乎所有国家不得不面对的理由。本文对技术性贸易壁垒的特征进行深入分析,并提出相应的应策略略。 关键词:技术性贸易壁垒 特征 1009-914x(xx)10-0282-01 在经济全球化、贸易自由化进程不断加快、深化的大背景下,在关税和传统的非关税措施在国际贸易中的作用大大削弱形势下,发达国家为了达到既能被WTO有关的规则所接受又能限制进口的目的,开始把目光聚焦于技术性贸易壁垒。技术性贸易壁垒成为国际贸易特别是发达国家主要的政策工具。技术性贸易壁垒已成为阻挡外国产品进入本国市场的屏障,是当今国际贸易中最隐蔽、最难对付的一种贸易壁垒。 1.技术法规;技术法规是指必须强制性执行的有关产品特性或其相关工艺和生产策略,包括:法律和法规;政府部门颁布的命令、决定、条例;技术规范、指南、准则、指示;专门术语、符号、包装、标志或标签要求。许多强制性标准也是技术法规的组成部分。 2.技术标准;技术标准是指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产策略的规则、指南或特性的文件。有关专门术语、符号、包装、标志或标签要求也是标准的组成部分。技术标准包括国际标准、国家标准和行业标准。 3.合格评定程序;合格评定程序包括抽样、检验和检查;评估、验证和合格保证;注册、认可和批准以及各项的组合。合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成,对国际贸易影响较大的是第三方认证。 4.产品检验和检疫措施;保护人类的生命免受食品和饮料中添加剂、污染物、毒素以及外来动植物病虫害传入危害的措施;保护动物的生命免受饲料中添加剂、污染物、毒素以及外来病虫害传入危害的措施;保护植物的生命免受外来病虫害传入危害的措施等。 5.信息技术壁垒;指与贸易相关的信息表述不衔接,不接轨,不符合进口国的要求所造成的贸易壁垒。包括电子数据交换、条形码、商品的标识、标签制度、计量单位制、电子贸易、网上招标等。 1.两面性。技术性贸易壁垒既具有合理、合法性又具有限制贸易的负面性。技术性贸易壁垒是以维护 _、保护人类健康、环境保护等为目的,而采用国内国际公开立法的形式存在,这种合理外衣使出口国难以驳斥。这些法规是要求进口商强制遵守,这样外国厂商将被合法的排除在外。目前国际上已签订了150多个多边环保协定,发达国家积极制定技术标准和技术法规,为TBT提供法律支持,并且有些条例是专门针对进口国家或商品而制定的。WTO也正在制定国际性的技术标准和技术法规,一旦通过,对发展中国家的影响很大,从而TBT有了形式上的合法性。技术性贸易壁垒虽然限制了商品出口,但也同样适用于本国厂商,因此技术性贸易措施的确提高了产品的性能,推动了生产技术落后国家的生产水平。 2.复杂性。技术性贸易壁垒的复杂性主要体现在合格评定程序和执法监管程序的复杂。发达国家对很多商品规定了严格的合格评定程序和监管措施,从入境前的注册、登记、批准、认证等,到入境后的检验、监督及处罚。整个过程要求高、程序复杂,在事实上形成了技术性贸易壁垒。 3.隐蔽性。技术性贸易壁垒与其他非关税壁垒相比,隐蔽地回避了分配不合理、歧视性分歧等特点,把贸易保护转移到人类健康保护上,因此具有更大的隐蔽性和欺骗性。TBT措施是以高科技基础上的技术标准为基础,科技水平不高的发展中国家难以做出判断。一些发达国家凭借自身的技术和经济优势, 通过参与国际标准制定等工作,掌握了主动权,甚至制定比国际标准更为苛刻的技术标准、技术法规和技术认证制度等,借技术贸易壁垒之名,行贸易保护主义之实,以达到限制别国商品进口之目的。而且,这类措施可以巧妙地隐藏在具体的执行过程中间而无需公开申明。 4.广泛性。目前技术性贸易壁垒所涉及的领域极为广泛。从产品角度看, 几乎涵盖了所有商品。不仅涉及资源环境与人类健康有关的初级产品,还涉及所有的中间产品和工业制品。产品的加工程度和技术水平越高,所受的制约和影响也越显著。从生产过程看,它涵盖了原料采购,生产加工,包装,运输,销售,消费全过程。从领域来看, 随着技术的进步,技术性贸易壁垒也已从有形商品扩展到金融、信息等服务贸易、投资、知识产权及环境保护等各个领域。从国别来看,各国均不同程度地设置了TBT。 5.长期性。从TBT协议的整体内容、设置技术以及强制性程度层面看,不可能在短时间内 _消除TBT所带来的负面影响。更为深层次的理由还在于各成员方在进行本国国际贸易活动时,其根本目的无外乎保护各自的根本经济利益,同时加之各成员之间的技术、经济发展的不平衡,必定会长时间地使用TBT来作为维护其“经济主权”的最有效工具。 1、提高自身生产技术水平和管理水平,增加产品的科技含量,加强产品的竞争力。优 化贸易商品结构。努力增加出口商品附加值,提高产品的技术标准、安全标准、卫生标准和环保标准;要积极推行绿色管理。绿色管理是指将环境保护的思想观念融入企业的经营管理之中; 2、坚定推进标准化战略。对我国的技术法规、技术标准进行统一的修订,建立一个涵盖产品质量、商品检验、动植物检疫、食品卫生安全、质量认证和质量监督的法律体系,利用法律效力规范商品生产,以国际标准为依托蓝本制定涵盖范围广的国家标准。同时积极参与到国际标准的制定,并推动国际社会对国际标准的严格执行。 3、加强信息化建设,及时掌握贸易国TBT变动情况,实现技术性贸易壁垒通报、咨询、评议、预警等信息共享,增强政府部门、*机构及企业应对技术性贸易壁垒的防御能力和快速反应能力。 4、实施认证认可战略。健全符合WTO规则和国际通行做法的认证认可体系,逐步完善认证认可法规体系、认证市场监管体系、产品认证体系等。国家应采取有力措施,建立一批专业技术覆盖范围广、实力雄厚、管理有序、世界知名的认证机构。并规范强制性产品认证制度的实施。 _: 1 夏友富,俞雄飞,李 丽.TBT屏障技术性贸易壁垒发展趋势及其 _出口贸易的影响J.国际贸易, xx(10). 2祖沙,我国对外贸易发展的环境壁垒制约及策略J,经济理由探索,xx(2). 3张海东.技术性贸易壁垒与中国对外贸易.北京:对外经济贸易出版社,xx 4WTO贸易技术壁垒规则详解M,湖南科学技术出版社,xx: 5 夏友富,于雄飞,李丽.技术性贸易壁垒的特点及其发展趋势J.技术性贸易壁垒动态研究,xx(01)
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