Web2.0环境下的政府公共信息服务理念与方式的变革

Web2.0环境下的政府公共信息服务理念与方式的变革姓名：# 学号：#摘要：随着科技的发展电子技术不断进步，Web2.0为政府的公共信息服务提供了一个更为便捷高效的平台，对于政府公共信息服务理念和方式的变革起到了巨大的推动作用。不仅扩大了政府的利用、参与的范围，而且在信息组织方式、服务的提供、服务的目标、服务方式上都对政府公共服务的变革产生了重要的影响关键词：web2.0 政府公共信息服务 变革1、 Web2.0 互联网协会对web2.0的定义是：互联网2.0(web2.0)是互联网的一次理念和思想体系的升级换代，由原来的自上而下的由少数资源控制者集中控制主导的互联网体系转变为自下而上的由广大用户集体智慧和力量主导的互联网体系。互联网2.0 内在的动力来源是将互联网的主导权交还个人从而充分发掘了个人的积极性参与到体系中来，广大个人所贡献的影响和智慧和个人联系形成的社群的影响就替代了原来少数人所控制和制造的影响，从而极大解放了个人的创作和贡献的潜能，使得互联网的创造力上升到了新的量级。 实践WEB2.0 的成型的应用元素包括：博客（blog，包含文字、声音、图像、视频，让个人成为主体）以及Rss（简易聚合）、Web service(Web 服务)、开放式APIs(开放式应用程序接口)、wiki(维客)、tags（分类分众标签）、bookmark（社会性书签）、SN（社会网络）、Ajax（异步传输）等等，底层是XML和接口协议，而这些应用又都是在一些WEB2.0 体系下的理论和思想指导下形成的，包括：六度空间理论、长尾巴理论、社会资本、去中心化等等。WEB2.0是互联网的一次理念和思想体系的升级变革，WEB2.0所蕴涵的理念和思想将对我们所从事的行业，我们的工作与生活产生深远的影响。2、 web2.0特点（1）用户参与网站内容制造。与web1.0网站单项信息发布的模式不同，web2.0网站的内容通常是用户发布的，使得用户既是网站内容的浏览者也是网站内容的制造者，这也就意味着web2.0网站为用户提供了更多参与的机会，例如博客网站和wiki就是典型的用户创造内容的指导思想，而tag技术（用户设置标签）将传统网站中的信息分类工作直接交给用户来完成。（2）web2.0更加注重交互性。不仅用户在发布内容过程中实现与网络服务器之间交互，而且，也实现了同一网站不同用户之间的交互，以及不同网站之间信息的交互。（3）符合web标准的网站设计。web标准是目前国际上正在推广的网站标准，通常所说的web标准一般是指网站建设采用基于XHTML语言的网站设计语言，实际上，web标准并不是某一标准，而是一系列标准的集合。web标准中典型的应用模式是“CSS+XHTML”，摒弃了HTML4.0中的表格定位方式，其优点之一是网站设计代码规范，并且减少了大量代码，减少网络带宽资源浪费，加快了网站访问速度。更重要的一点是，符合web标准的网站对于用户和搜索引擎更加友好。（4）web2.0网站与web1.0没有绝对的界限。web2.0技术可以成为web1.0网站的工具，一些在web2.0概念之前诞生的网站本身也具有web2.0特性，例如B2B电子商务网站的免费信息发布和网络社区类网站的内容也来源于用户。（5）web2.0的核心不是技术而在于指导思想。web2.0有一些典型的技术，但技术是为了达到某种目的所采取的手段。web2.0技术本身不是web2.0网站的核心，重要的在于典型的web2.0技术体现了具有web2.0特征的应用模式。因此，与其说web2.0是互联网技术的创新，不如说是互联网应用指导思想的革命。（6）web2.0是互联网的一次理念和思想体系的升级换代，由原来的自上而下的由少数资源控制者集中控制主导的互联网体系，转变为自下而上的由广大用户集体智慧和力量主导的互联网体系。(7) web2.0 体现交互，可读可写，体现在各种微博、相册，用户参与性更强。2、政府公共信息服务理念与方式的变革2.1信息组织方式转变 由以公民需求为中心到以公民驱动为中心的转变， web1.0环境下的政府信息组织服务方式是以公民为中心的。这种服务方式的实现以政府作为服务工具的设计者，通常使用的方法是通过社会调查，从公民的需求和感受出发设计服务，无论是服务的使用流程、服务的信息架构、人机互换方式等，都考虑了公民的使用习惯、预期的交互方式和视觉感受等。在这种服务中，虽然政府是在充分尊重公民感受的行为方式基础上设计和提供服务，但是政府提供的服务是单向和集中的。 Web2.0具有参与性、自组织性、真实性、免费性、开放性、粘性、去中心化、聚合性、创新性、不断更新、信息传播以微内容为基础等鲜明特点，信息资源的组织更加注重公民在信息资源组织中的作用，即 web2.0政府在信息资源的组织上不仅仅要围绕用户的需求和感受提供服务，而且利用web2.0的服务平台，让公民参与到政府信息资源的收集、整理、整合过程中来。这样，一方面提高了公民的满意度，另外一方面也挖掘出了用户的需求，这种信息组织方式将其称为公民驱动的信息组织方式。这种信息组织方式不仅要注重公民的需求，而且还要关注公民的参与性。公民的参与程度也反映了公民对某方面信息的需求，同时也是提高公民满意度的基础。2.2服务的目标转变 由大众化服务到向个性化服务的转变。因为政府公共信息服务的非排他性和非竞争性，政府应提供的是能够满足大众的信息服务。但是，在现实中，大众也是有个性的。虽然公共信息强调均等化的服务模式，但是在实际生活中，公众的信息需求还是有很大的差别。个性化服务是一种网络信息服务的方式，这种服务方式的实现主要是根据用户的设定，借助于计算机及网络技术，对信息资源进行收集、整理、分类、分析，向用户提供和推荐相关信息，以满足用户对信息的需求。开展网络个性化服务是提高信息服务质量和信息资源使用效益的重要手段，突出了信息服务的主动性，开拓了信息服务的新思路。从整体上说，个性化服务打破了传统的被动服务模式，能够充分利用网络资源的优势和各种软件支持，主动开展以满足用户个性化需求为目的的全方位服务。Web2.0为个性化的服务提供了技术上的支持。这种技术上的支持体现在Web2.0是一种以XML、RSS、AJAx等技术为基础，融合了web1.0的应用模式及新出现的Blog、SNS、Wiki等多种多对多互动应用服务模式，来满足不同用户社会化、个性化需求的服务平台。例如，最具代表性的应用服务模式之一是博客，由于其带有明显的“五零”特征，即零成本、零技术、零编辑、零形式、零机制，在互联网上得到迅速广泛的应用。因为博客的这种特点，很多政府建立了博客，加强政府与公民的交流，同时推送和宣传政府的服务。2.3服务方式的转变传统的电子政务服务，主要通过网站向公民提供各种信息和服务。在web2.0的电子政务的环境中，服务的方式不在局限于政府的门户网站，而是通过博客、维基、RSS等方式向公民提供了个性化、多元化的交流、服务平台。2.3.1、Blog(博客)博客就是以网络作为载体，简易、迅速、便捷地发布自己的心得，及时、有效、轻松地与他人进行交流，再集丰富多彩的个性化展示于一体的综合性平台。因为博客具有个性化、即时性、开放性、可信度、超级链接性等特点备受公民的欢迎。博客的互动性，让很多公民能够直接参与政府的议案。2.3.2、RSS(简易资讯聚合)RSS(Really Simple Syndication)是一种描述和同步网站内容的格式，目前使用最广泛的是XML标准格式。RSS搭建了信息迅速传播的一个技术平台，使得每个人都成为潜在的信息提供者。因为RSS的这种特性，许多大的出版机构，例如纽约时代、Reuters都使用RSS馈送业务。同样，RSS也成为政府传递信息、推送服务的一种重要方式。例如，新西兰政府在2003年开始使用RSS向公众发布信息。同年，新西兰电子政务部出版了政府新闻摘要出版标准。在该文中涉及RSS三个方面的内容，即RSS的新闻馈送、新闻的聚合、联合订阅服务，成为政府部门使用RSS的重要指导性文件。目前，新西兰大约有20多家政府机构使用RSS，成为新西兰政府向公众和机构内部传递信息和服务的重要方式。2.3.3、wiki(维基)Wiki是一种多人协作的写作工具。Wiki站点可以有多人(甚至任何访问者)维护，每个人都可以发表自己的意见，或者对共同的主题进行扩展或者探讨。而由这个技术延伸出来的维基百科(Wikipedia)是一个多语言版本的自由百科全书协作计划，已经成为互联网上最受欢迎的参考资料查询网站。维基最大的优点是有助于促进知识的共享。因为维基支持社群的协作式写作方式，维基的作者自然可以构成一个社群，为写作互相提供帮助；其次，Wiki文本具有浏览、创建、更改等优点。因为维基充分显示了群的协作和多样化的包容功能，不仅加强了知识的共享。而且也推动了知识的创新。这种“群”编辑的功能，给维基用户很大的空间彼此借鉴和加强合作。维基在政府中使用也已经崭露头角。目前政府机构使用的领域有：第一，服务的协调。例如美国阿拉斯加的社会服务机构就通过维基网络将不同协会和服务提供商的服务通过维基传递到无家可归的人手里；第二，在自然灾害当中机构工作的协调。维基不仅可以加强政府之间的协作，而且也可以及时获取公民的意见和建议，所以全球最具权威的IT研究与顾问咨询公司Gartner提出了使用维基作为灾难信息获取的工具，这样可以收集到来自不同的信息资源，有效的预防灾难的发生；第三，作为获取情报的工具。例如，美国情报局就利用维基可以与不同机构之间的专家产生联合报告，并且因维基的平台上没有等级之分，可以改变情报机构之间内部分割的缺陷，加强合作与共识。参考文献1 蒋永福.政府信息资源开发利用若干重大问题研究J. 图书与情报. 2008(02)2 吕元智.基于云计算的电子政务信息资源共享系统建设研究J. 情报理论与实践. 2010(04)