班组安全建设指引(2012版)

国新和盛新能源有限公司班组安全建设指引（2012版）第一章 总则第一条 目的为了贯彻落实公司安全方针和安全理念，落实安全生产责任制，加强安全文化建设，创造卓越的安全业绩，在公司中全面落实安全文化，理顺基层班组安全工作思路，全面提升班组成员整体安全意识和自我保护能力，逐步实现班组安全生产工作标准化、程序化、科学化，特制定本指引。第二条 适用范围本指引适用于国新和盛新能源有限公司下属各成员公司及其分子公司开展班组安全建设活动，工程公司、设计公司亦应参照执行。第二章 职责第三条 成员公司总经理职责（1）研究、协调和解决班组安全建设中的重大事项，如绩效激励、班组教育、班组长的职业发展等；（2）审定班组安全建设年度工作计划及实施方案；第四条 成员公司安全生产监督部门职责 （1）全面负责推行班组安全建设工作，开展组织策划、指导、评估、总结等工作；（2）组织班组安全建设宣贯培训，监督指导各部门、各班组开展班组安全建设工作；（3）制订班组安全建设评分表及考核方案，设立量化的管理目标，组织或监督落实班组安全建设绩效考核工作；（4）定期审查各班组安全建设落实工作的情况，监督改进措施的整改落实；（5）定期进行班组安全建设工作总结、组织经验分享等。第五条 成员公司安全生产保障部门职责（1）全面做好日常生产经营活动全过程的安全生产管理工作；（2）组织实施本部门班组安全建设工作，根据公司统一要求，制定并完善工作标准，建立健全本部门有关安全生产的制度、措施并严格执行，完善班组安全组织架构，明确班组安全职责；（3）根据职责做好技术支持、资金保障、信息反馈、人员培训等工作。第六条 班组职责（1）落实班组安全建设工作要求，提高班组安全管理水平；（2）落实岗位安全责任，杜绝“三违”现象，按照工作标准要求落实班组安全建设各项工作；（3）对班组安全建设过程中所遇到的问题作出建议或反馈；（4）落实不符合项的改进措施；（5）积极参加班组安全建设各项活动，出席班组安全建设工作会议。第三章 班组安全建设第七条 班组划分标准班组是为了共同完成某项生产（工作）任务，而由一定数量的操作人员或工作人员在有统一指挥、明确分工和密切配合的基础上所组成的一个工作集体，是公司的最小生产单位。主要包括从事管网巡线、抢维修、机动车驾驶、生产运行、废酸运行、公用工程等有生产作业特性的基层单位。各班组的人数应控制在3-20人之间，各成员公司应根据本公司实际情况可以适当进行整合或拆分，明确班组的范围及清单。第八条 班组安全建设实施流程确定班组安全建设标准明确班组组织架构、班组职责、工作标准等制订班组安全建设评分表及考核方案设立量化的管理目标，结合指引制订符合公司实际的班组安全建设评分表及考核方案，加强班组安全建设的监督指导开展班组安全建设工作进行宣贯培训，将班组安全建设要求传达给各班组成员，各班组根据班组安全建设标准开展工作评估与反馈利用班组安全建设评分表对各班组落实工作的情况进行审查并进行反馈调整和改进适时改进班组安全建设标准，提出更高要求，使其与实际情况相符合并进一步强化基层安全管理图1：班组安全建设实施流程图第九条 班组安全建设主要内容（一）班组安全生产架构与责任制（1）构建班组安全组织架构，设立班组专（兼）职安全员，协助班组长抓好班组安全管理。（2）健全落实班组安全生产责任制。明确制订班组每位员工的安全职责及分工，员工清楚知晓自身的安全生产责任及范围。（3）部门与班组、班组与员工均按公司要求签订安全生产管理目标责任书。责任书中各项安全管理目标明确，指标可测量。（4）建立班组安全生产绩效奖惩机制，班组的安全工作在公司安全绩效考核的覆盖范围之内，实行班组安全绩效与个人经济收入相对应的分配制度，奖惩兑现。（二）班组安全生产基础管理（1）班组须建立完善班组安全生产基础资料，主要内容有：a) 健全完善班组安全管理规章制度并严格落实。主要包括班前会制度、隐患排查治理制度、安全检查与奖惩制度、班组学习培训制度、交接班制度等。b) 制定有各岗位、各工种的安全工作程序和工作标准，班组每个岗位、工种和所操作的机电设备、工具应有健全的安全操作规程，做到人手一册，熟练掌握并严格执行。c) 形成班组安全管理制度汇编，内容包括公司安全管理制度、班组安全管理架构及职责、班组安全操作规程、作业指导书、应急预案等；d) 有各项工作既定的工作计划书，内容包括生产计划、培训计划、设备维修（保养）计划、演练计划等工作计划书。e) 有各项工作既定的工作表单，包括教育培训记录、演练记录、会议记录、各工作原始记录、作业许可证及监护记录、隐患整改单、报表等。并按要求建立详细的工作记录。f) 建立各类管理台账和清单，包括设备台账、隐患台账、工具台账、事故台账、作业许可证管理台账等。g) 建立健全与班组相关的档案资料，包括竣工资料及图纸、相关的证照、设备档案及资料、事故档案及资料、视频影像资料、培训课件资料等档案资料，以及报告、联系函、协议等文书资料。（2）将制度、资料、文件、档案、记录等进行开学合理的分类归集，建立对应的清单目录，方便员工能够快速的查阅和使用。（3）所有记录、台账、资料应字迹工整、信息真实、更新及时、具有可追溯性。（三）班组现场安全管理（1）班组安全生产会议a) 定期召开班组安全生产会议，每周不少于1次。会议由班长主持，班组成员应全部出席会议。班组安全生产会议的主要内容：对上周安全生产工作进行小结；传达上级会议、文件精神及工作要求；对下周工作进行部署；对班组成员上周安全表现进行讲评；对班组存在的安全隐患进行分析；组织安全生产工作的相关讨论和收集员工在安全方面的反馈意见。会议应建立会议记录。b) 执行班前、班后会制度。每班开始工作前班长应召开班前会（约15分钟），明确当班的工作内容及要求，检查员工个人劳保用品和工具的准备情况。下班前班长召开班后会（约15分钟），员工反馈当班的工作情况和安全隐患情况，班长审查相关工作记录，更新相关工作台账和资料。（2）班组安全检查a) 班组员工根据各自的责任范围每班进行现场安全检查，及时发现、记录和报告安全隐患信息。b) 班长或安全员应定期对班组安全生产情况进行检查，一周内应覆盖到所有的人员和现场，及时发现和处置各种安全隐患。检查内容主要包括：员工的劳保用品的使用情况、工器具的使用情况、有无违章作业和违反劳动纪律的行为、设备设施的维护保养情况、现场环境的安全性、安全警示标识的情况、安全隐患的监控及整改的情况等。c) 所有安全检查工作应使用检查表，真实准确的记录检查情况。及时更新班组安全隐患管理台账，台账或记录应可以追溯隐患从发现到消除的全过程信息。d) 班组须及时整改安全隐患，不能自行整改的安全隐患要上报部门予以解决，对暂不能消除的隐患要制定和落实有效的监控措施。e) 定期对班组安全隐患的情况和员工违章违纪行为进行统计和分析（每月不少于一次），统计分析结果应作为班组会议的讲评内容之一。（3）设备设施管理a) 班组建立运行设备设施管理台帐，所有设备设施明确管理责任人，实施专人管理。健全所有设备设施的产品资料及设备档案。b) 班组制定各类设备维护保养计划并落实，维护保养相关记录妥善存档。c) 设备设施应运行工况良好，没有“跑冒滴漏”和明显腐蚀的现象。监控测量设备、安全装置、特种设备应定期校验，确保安全可靠使用。d) 主要设备的工作状态应有标识，故障或隐患部位须挂牌管理。e) 对人体存在危害的设备部位应设立警示标识或安全提示信息。f) 建立工具及备品备件清单，实物与清单相符，满足使用的需要。（4）作业现场安全管理a) 实现安全警示标准化。作业区、设备、设施上危害告知和安全警示标志、标识醒目、齐全、整洁、规范统一。b) 实现作业环境标准化。作业环境文明整洁，无垃圾、无油渣、无杂物，物料工具堆放整齐，安全通道畅通。c) 实现生产作业标准化。每个岗位制定有规范的安全操作规程或作业指导书，明确每一步操作程序和工作标准；每个员工应熟练掌握生产工序内每项操作，认真执行安全操作规程和各项规章制度。无冒险蛮干，无违规作业、违章指挥、违反劳动纪律及疲劳作业等现象。d) 严格执行作业许可制度。危险性较高的作业应提前制订作业方案，作业方案按照程序进行审批，以及在作业前办理工作许可证，由专人按照安全施工措施逐项进行检查，并签字。作业许可证须在作业现场进行公示，作业负责人、作业人和监护人清楚相关安全管理要求。e) 实现劳动防护标准化。员工作业过程按规定穿戴和使用劳动防护用品。劳保用品符合国家标准，性能完好且在有效期内。f) 交接班管理。交接双方必须同时对工艺情况、隐患部位、工具设备、环境卫生、应急物资、生产信息、上级指令等内容进行全面交接，做好交接班记录。（四）班组安全教育培训（1）岗前安全教育培训。新上岗、调岗、复岗人员上岗前必须接受班组级安全教育培训，包括理论培训和实操培训。班长须对培训效果进行确认，员工考试合格后方能上岗。（2）安全继续教育培训。a)日常安全教育培训。每季度对所有班组成员至少进行一次安全生产理论知识和技能进行复训，确保每位员工岗位安全生产知识和技能的熟练程度。b) 四新教育培训。实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应对有关作业人员进行有针对性的安全技能教育培训。c) 特殊教育培训。在大修或重点项目检修以及重大危险性作业（含重点施工项目）时，对操作人员进行检修（施工）前的安全教育。在发生安全事故和未遂事故后对当事人和周围员工进行安全教育培训。（3）特种作业人员培训教育率达100，持证上岗率100%。（4）建立员工三级安全教育卡和教育培训原始记录、资料，并妥善保存。（5）安全教育培训的主要形式：会议讲评、会议讨论、课堂授课、提问抽考、实操训练、观看视频或影片、课件自学等。（6）预案演练a) 班组应制订年度演练计划。自行组织预案中班组控制层面的演练工作，积极参加上级组织的预案演练。班组成员熟知自己在预案中的职责和行动内容。b) 预案演练要制订演练方案，建立演练记录和资料，演练后进行演练讲评及对预案的适宜性进行评审。（五）班组安全文化建设及管理创新（1）积极开展安全行为观察活动。班组要制订安全行为观察实施方案和工作计划，明确观察内容、次数等要求。定期（月度、季度、年度）统计分析关键行为指数。以及制订不安全行为的提升措施，并有效跟进落实。员工积极参与安全行为观察工作，定期轮换观察员，让所有员工都参与到行为安全观察和管理中，形成浓厚相互关注、相互影响的团队安全管理氛围。（2）积极开展班组安全文化活动。根据班组实际，选择适合的形式和内容，开展安全活动，包括：安全宣传、知识竞赛、安全献策、文章征集、演讲、安全生产技能比赛、安全主题交流等活动，提高团队安全意识和工作热情。（3）积极参加公司主办的安全生产活动。如“安全生产月”、安全生产技能比武等活动，并取得优异成绩。（4）管理创新a) 班组成员潜新摸索和总结工作经验，提出工艺技术改良和创新项目，并进行实践。b) 通过工作实践，发现现行规章制度、操作规程中缺陷，并提出建设性改进意见。c) 主动引用新的管理工具，如：工作安全分析、安全工具箱等管理工具，创新班组安全管理文化，提升班组安全管理绩效。第十条 评估与反馈（1）各成员公司应根据国新和盛新能源有限公司班组安全建设指引及各岗位安全工作特点，制订班组安全建设考核方案，建立健全个性化班组安全建设考核评分表，定期开展班组安全建设考评工作，利用班组安全建设考核评分表对各班组安全工作落实情况进行审查，并进行总结评比，考核结果与绩效进行挂钩。（2）各成员公司应对发现的问题，加以归类，及时向各班组予以反馈，